Verslag GO To adopté

7 mars 2024 de Belgique Voir: Doc 55 1462/ (2019/2020): 001: Texte adopté. 002: Rapport des experts (version française). 003: Rapport des experts (version néerlandaise). 004: Aperçu des activités. 005: Rapport de mission

COMMISSION SPÉCIALE CHARGÉE

D DU CONGO ET LE PASSÉ COLONIAL RWANDA ET AU BURUNDI, SES CO CONVIENT D CONSTATS D

N-VA : Nieuw-Vlaamse Alliantie Ecolo-Groen Ecologistes Confédérés pour l’organisation de luttes origi PS Parti Socialiste VB Vlaams Belang MR Mouvement Réformateur cd&v Christen-Democratisch en Vlaams PVDA-PTB Partij van de Arbeid van België – Parti du Travail de Belgi Open Vld Open Vlaamse liberalen en democraten Vooruit Vooruit Les Engagés Les Engagés DéFI Démocrate Fédéraliste Indépendant INDEP-ONAFH : Indépendant - Onafhankelijk

DU CONGO (1885-1908) ET LE PAS AU CONGO (1908-1960), AU RWAN SES CONSÉQUENCES ET LES SUITE

Introductio

Ce rapport achève les travaux de la Commission de la Belgique au Congo, au Rwanda et au Burun d’y réserver »2. Comme ce long intitulé le so regarder en face la réalité et les traces persistante

1 Interviewé par Patrice Louis, Lire Magazine, 1er juin 20 de traduction de la Chambre, ne permet pas aisément l tend cette écriture est cependant pleinement encouragée 2 Par souci de concision, cette Commission sera dénomm La Commission spéciale est présidée par Wouter De Vri Briers. Les membres effectifs sont Björn Anseeuw, Tom de Laveleye, Wouter De Vriendt et Guillaume Defossé Christophe Lacroix (PS), Annick Ponthier et Kurt Rav remplacée en juillet 2022 par Benoît Piedboeuf (MR) Goedele Liekens (Open VLD), Vicky Reynaert (Vooru Smet (DéFI).

Les experts chargés d’accompagner les t octobre 2022 sont Tom Ruys (UGent), Olivier Kambala et Valérie Rosoux (UCLouvain). 3 L’expression « passé colonial » renvoie tout au long du et du Rwanda, ces trois pays ayant des statuts différents

d’une question fondamentale : comment (di)gé manière ultime, il s’agit de reconnaître ce qu héritées du passé et d’avancer. Contexte L’assomption plus ou moins critique du passé métropoles. De Canberra à Paris, en passant par officiels s’interrogent sur la façon la plus appro leurs anciennes colonies. Guerre de mémoires p nul ne peut échapper aux divergences, contrad colonial. Ces tensions sont au centre d’un nomb et non judiciaires qui suscitent, avec plus ou l’empreinte de ce passé.

Le débat n’est pas neuf. Dès 1975, le gouver d’enquête pour analyser les actions et omissio promesses faites aux Maori dans le cadre du Nouvelle-Zélande). Depuis lors, le nombre de sur la période coloniale et ses conséquences n rebondit sans cesse dans l’actualité, qu’il s’ag « pension de sang » pour les descendants des s du génocide des Herero et Nama en Allemag systématique à la « violence extrême » pendan autorités officielles des trois pays command consacrés à la problématique de la restitution de En France, le rapport Sarr-Savoy sur la restitut

4 Voir Benjamin Stora, « Les questions mémor d’Algérie », Rapport, janvier 2021. Lien : https://bit.ly promulgué la loi n° 2022-29 portant reconnaissance rapatriées d'Algérie anciennement de statut civil de dro leurs familles du fait de l'indignité de leurs conditions d français (http://www.senat.fr/espace_presse/actualites/202112/h 5 Dans un discours prononcé le 18 mai 2021 à Bissau, le p son pays assume passé colonial, y (https://fr.africanews.com/2021/05/19/a-bissau-le-portu 6 Voir le rapport du projet de recherche “Onafhankelijke 1950” mené à bien par le Koninklijk Instituut voor T Instituut voor Militaire Historie (NIMH) et le NIOD Ins rapport fut rendu public le 17 février 2022 : https://ind4

au président français Emmanuel Macron en no rédigé par des experts du Raad voor cultuur reco que les Pays-Bas restituent les objets d'art pillé c’est l’association des musées allemands (Deu rédiger un guide sur le traitement des collection En Belgique, la démarche entamée par le Parl durée. Dès la fin des années 1980, des ass descendants militent contre le racisme et en fav travail de fond reste en coulisse pendant des congolais au pied de la statue équestre de Léop faveur de l’établissement d’une place Lumumba centre interfédéral pour l’égalité des chances p par les personnes afro-descendantes.

En 2017, u persistante de l’histoire coloniale sur les repré même année, une étude réalisée dans le cadre Liège, Université catholique de Louvain, Vrije U des Afro-descendants, et en particulier ceux d Cette étude établit que les Afro-descenda discriminations ethno-raciales et le racisme et q avoir les mêmes chances que les Belgo-Belges En décembre 2018, le musée royal de l’Afriqu destinées à s’adapter à une muséographie m sévèrement critiqués par les autres, les murs de langues que « [t]out passe, sauf le passé »10.

La tant le mouvement s’accélère. En février 2019, u 7 Deutscher Museumsbund, Guide consacré aux collectio 2018. 8 Ce rapport intitulé « discrimination envers les person https://www.unia.be/fr/publications-et-statistiques/publ subsaharienne. Le rapport plus récent (https://www.unia.be/files/Documenten/Publicaties_doc cendantes_(2022).pdf). 9 Sarah Demart, Bruno Schoumaker Marie Godin, et Ilke des Belgo-Congolais, Belgo-Rwandais et Belgo-Buru est accessible footnotesom/read/0017742954bdc5cacc5d0?authid=uih 10 D’après le titre d’un ouvrage remarquable de Luc Huys Halewick, 2006 - Tout passe, sauf le passé, Bruxelles, A

Unies pour observer les discriminations subi effectue une visite de travail en Belgique. Ce g « endémique » dans les institutions du pays e « travail de mémoire » pour établir les faits et fa Dans la foulée, le ministre-président de la Fé commande un rapport à l’Académie royale de B patrimoniaux extraeuropéens12. A la même pér Origin(s) Multidisciplinary Evaluation) comme restes humains13.

En décembre 2019, c’est le mi Clarinval qui annonce qu’une commission in fédéral sur le thème des restitutions. Six mois plus tard, la mort violente de Geo d’indignation dans le monde entier. En Belgiqu les tensions relatives aux symboles de la colon

II. Le 30 juin 2020, le Roi Philippe adresse une

à l’occasion du 60è anniversaire de l’indépen souverain belge reconnaît les « actes de violen indépendant du Congo, ainsi que les « souffr période coloniale. Après avoir précisé que ces « mémoire collective », il encourage la réflexio mémoire soit définitivement pacifiée ». Et de so présentes dans nos sociétés » et la nécessité de « L’existence d’un momentum politique est con mobilise l’ensemble des institutions belges. En Vlaamse Interuniversitaire Raad (VLIR) (les de universités belges) constituent un groupe de trav universités pour favoriser la compréhension et l

11 Rapport du Groupe de travail d’experts sur les perso Conseil des droits de l’homme (CDH) https://www.ohchr.org/EN/Issues/Racism/WGAfricanD 12 Le rapport sur l’avenir des collections extra-européenne en août 2021et présenté le 24 janvier au Parlement de la 13 Voir le site http://collections.naturalsciences.be/ssh-an

travail de sensibilisation vaste et durable14. Un m qui crée lui aussi un groupe de travail pour ét l’espace public en Région bruxelloise15. En F coloniales dans l’espace public paraît dès octob une série d’actions qu’il convient de replacer la ci est également à mettre en perspective avec résolution relative à la ségrégation subie par Afrique17, la loi visant à fixer les règles de déc reconnaissant le caractère inaliénable des bie déterminant un cadre juridique pour leur restitu Objectifs L’une des spécificités de la démarche lancée pa de son ambition.

Le mandat de la Commission s à l’égard de l’ensemble du passé colonial de la B en place à l’étranger ou antérieurement en Bel événement spécifique (comme ce fut le cas réconciliation mise en place par le Canada de indiens ou de la commission d’enquête mise en établir les responsabilités éventuelles d’acteurs Lumumba). Il ne s’agit pas non plus d’analyser ségrégation ciblée à l’encontre des Métis issus Commission spéciale révèle l’ampleur de la d’examiner l’Etat indépendant du Congo et le Rwanda et au Burundi, ses conséquences et les

Pour consulter d http://www.cref.be/communication/20211027_Gestion_ suite mis en place une réflexion en leur sein pour étudie pendant la période coloniale et celui qu’elle pourrait j héritées de ce passé. 15 Le 17 février 2022, ce groupe de travail a remis offici Parlement régional bruxellois, Rachid Madrane, et au S série de recommandations à l’attention du Gouverne https://cloud.urban.brussels/s/b624cNZqZy6XXNr).

16 Voir le document publié par l’Agence d’intégratio https://integratie-inburgering.be/nl/koloniale-verwijzing 17 Résolution du 29 mars 2018 : https://www.lachambre.b 18 Proposition de loi du 7 juin 2022 : https://www.dekam 19 Projet de loi du 25 avril 2022 : https://www.lachambre

La résolution qui institue la Commission spécia : (1) faire la clarté sur l’État indépendant du Co Belgique au Congo (1908-1960), au Rwanda enseignements pour l’avenir ; (2) examiner le r les acteurs non étatiques au sens large (tels que l entre 1885 et 1962 dans le cadre de l’État indépe et du Burundi (1885-1962) ; (3) examiner l’i Belgique et les pays colonisés ainsi que les pers les bénéficiaires ; (4) formuler des recommanda ; 5) favoriser une réconciliation entre Belges de Belges, d’une part, et Congolais, Rwandais recommandations pour stimuler la recherche u développer des propositions concrètes au s l’accessibilité des archives relatives à la période L’ensemble de ces missions implique d’œuvre historique, il importe de rechercher la vérité pou les réalités concrètes de la période coloniale, que La riche littérature qui existe sur l’histoire de l recherches menées dans les Grands Lacs, en B rédigé par un premier groupe d’experts22 et l décembre 202123 permettent de distinguer, d’ consensus parmi les historiens et, d’autre p insuffisamment explorées ou controversées (cf. grand tabou tant la recherche en la matière déterminer les priorités à privilégier sur le plan

20 Résolution du 17 juillet 2020 : https://www.lachambre 21 La longueur du mandat de la Commission spéciale ne p historique ambitieuse. 22 Ce rapport est accessible en ligne : https://www.dekam d’experts était composé de Zana Etambala, Gillian Ma Louis Nahimana, Pierre-Luc Plasman, Valérie Rosou Beurden. 23 Le nom de tous les témoins et orateurs est repris dan https://www.lachambre.be/kvvcr/showpage.cfm?langua 24 Voir l’ensemble de la première partie du rapport initial « Dix idées reçues sur la colonisation belge », Le Soir, and Comission: Remembering Belgian Mass Violence an Legacy, Breda, The Eriskay Connection, 2020, pp.

8 Vanthemsche (eds.), Koloniaal Congo. Een geschieden

permet en outre de faire le point sur l’importance de l’ensemble des sources, à commencer par coloniale. Secundo, sur le plan non plus historique mais mémoire et de réparation qui permette d’accueil les discriminations héritées du passé. C’est dan pas seulement destinées à donner la parole a convoqués dans ce type de cénacles, mais de dialogue à tous les niveaux de la société belge élargissement des acteurs impliqués dans la dé vers la compréhension du passé colonial en tan effets à long terme de ce passé.

Ce double ni travail de la Commission spéciale concerne présentes et à venir. La distinction qui vient d’être faite entre les no en cause. De fait, la frontière entre les deux L’établissement positif des faits suppose la cro cette conception d’un passé « ontologique », d’u d’elle-même à l’historien, ne va pas de soi25. L elle s’érige à partir de différents signes qui, en eu ce sens n’est pas pour autant transparent et im vérité en histoire reste toujours « en suspens, pl cours de réécriture »26.

Par ailleurs, l’histoire es elle produit de l’intelligible pour un destinataire situé et daté. Une sorte de clause implicite figur étant tous deux tenus par leur commune inscri échapper à l’implication de l’historien dans la c passés. Quoiqu’il en soit, dans leur principe, les noti

25 Voir Lucien Febvre, Combats pour l’histoire, Paris, Co 26 Paul Ricoeur, « La marque du passé », Revue de Méta Sur le même thème, voir l’introduction de la partie histo Mathys et Sarah Van Beurden, pp. 14 et sv. 27 Voir Lucette Valensi, Fables de la mémoire : La glorie

distinctes. Elles ont des objectifs « voisins, fondamentalement tournée vers l’intelligibilit l’identité présente. Ces deux phénomènes sont instituant la Commission spéciale. Il ne s’agit exclusivement de l’historiographie, ni de se actuelles de toutes les parties en présence. Br réalisé tout au long des travaux de la Commissi - et peut-être surtout - « que faire avec le passé? A première vue, cette double ambition relève pourtant du sens si le travail entamé par la C maintien durable de processus à long terme.

La divergences et des rivalités en présence, sous p une polarisation du débat. Les transformations q soit sur le plan individuel ou collectif, ne se com ne parviendront donc à initier une forme de resp La mise en exergue de cette dimension ne signif de prendre la pleine mesure de la tâche et des ef Méthodologie Dès la mise en place de la Commission spéciale chargé de rédiger un rapport initial. Le travail d structuré autour de réunions hebdomadaires au et collectives avec des représentants d’associat académiques ou praticiens, vivant en Belgique premier groupe d’experts réside dans la variét Commissions parlementaires belges et étrangè profils relativement homogènes, la Commissio ancrées dans des disciplines différentes (hi philosophie, sciences politiques, théologie) et réunissant à la fois des chercheurs universitaire civile et des praticiens).

Ce choix favorisa as

28 Jacques Le Goff, préface in Alain Brossat, Sonia Comb Paris, La Découverte, 1990, p. 10.

regards. Le travail de ce groupe a commencé le transmis en mai 2022 et présenté au Parlement l Après cette étape initiale, la Commission struc première consista en une série de consultations e civile et aux interlocuteurs basés au Burundi, a mena à une forme d’écoute au sens le plus fort classiques au cours desquelles les orateurs son chacun des représentants des groupes politique écouté - sans questionner - certains témoigna étape se révèle cruciale car il s’agissait d’entend encore jamais pleinement entendu.

A aucun mo n’ont dû craindre un « oui mais » ou un « d’au était donc d’écouter et de se taire. En d’autres te La deuxième phase cibla les initiatives déjà exis le suivi ou absence de suivi des recommandatio recommandations relatives au cas spécifique d rapporteur spécial de l’ONU sur la promotion Fabian Salvioli, ainsi que des acteurs institution groupes de travail ou des initiatives locales décolonisation de l’espace public.

La troisième phase porta sur la question de la impliquées dans ce cadre. Elle tenta de cerner le d’ombre qui caractérisent encore certains pans d consacrée au rôle et à l’impact structurel de Lé l’Etat belge, de l’Eglise et des entreprises. La quatrième phase s’est penchée sur la recherc 29 La vidéo intégrale des échanges de vues qui ont su https://www.lachambre.be/media/index.html?language= 30 Ces séances d’écoute ont eu lieu les 6 et 13 décembre 20 peuvent être consultés en ligne.

Les membres de Tracy Tansia, Alice Jacquelin Muzehee, Gaspard Kir Espérance Kana, Louis Nduwumwami, Zénon Nicayen Geneviève Kaminda. 31 Roland Barthes, Fragments d’un discours amoureux, P

ce soit en Belgique ou au Burundi, Congo ou R La cinquième phase se concentra sur le progra égard, le questionnement majeur qui traversa to en lien avec chaque thème qui puissent tendre v réunis. Le premier est d’ordre rétrospectif. Il c Une réparation intégrale est impossible32. Mai signifie pas qu’aucune mesure ne soit appropr prospectif. Il ne concerne plus seulement le p favoriser un rapprochement des parties en prés des relations bilatérales entre la Belgique et chac des mesures qui se révèlent efficaces pour érad ? Ces deux interrogations reflètent le souci de particulier à celles dont la dignité fut bafoué générations présentes et à venir.

Enfin, la sixième et dernière phase fut consa conclusions, reprises en deuxième partie de ce Dans la pratique, certaines de ces phases se so questions étudiées (souvent liées entre elles) et cadre des auditions. Le choix des témoins et catégories étant non pas lié à une question de sta en récit par les témoins ne pouvaient être ni i l’ensemble des candidatures spontanées recueill déposées par tous les groupes politiques présen trois experts accompagnant les travaux de la Co Sur le plan des sources, ce rapport repose su l’ensemble des écoutes et des auditions qui se s Le deuxième corpus reprend la littérature scien passé colonial de la Belgique, y compris le rapp de sources est constitué par les entretiens réalis associatifs et individuels lors du déplacement d 32 A ce sujet, voir Antoine Garapon, Peut-on réparer l Jacob, 2008, p.

234.

Burundi, au Congo et au Rwanda entre le 31 ao Cette mission s’est révélée fondamentale dans spéciale. L’un des objectifs explicites de la Com les trois pays des Grands Lacs. Un tel but signi tant évaluée sur la base de paroles prononc déplacement vers Bujumbura, Kigali et Kins décentrement. Cette attitude se révèle central propre du régime colonial était de penser l l’occurrence. A l’époque, le Roi Léopold II ne s successeurs.

Dans la métropole, rares étaient ceu Congolais, Rwandais était jugée digne d’être en de la réalité s’imposait. L’ambition de la Commission est de favoriser u de voix. Une certaine place fut faite aux associa processus, représentées dans le groupe d’exp processus et largement auditionnées dans le cad spéciale, que ce soit en moyens ou en temps di descendants des colonisés restés sur place. Plus auditions de la Commission, mais les difficu intermittent à internet) ne permirent pas toujo volonté de se rendre sur le terrain pour écouter cette fois en chair et en os.

Sur le plan de la structure, ce rapport s’articule est consacrée aux constats tirés de l’ensemble d le Burundi, l’Etat indépendant du Congo (EIC partie vise les recommandations qui découlen individuelles sont reprises tout au long de ce rap ces déclarations ont été faites de manière publiq prénoms et noms des locuteurs sont mentionnés Quand les déclarations en question ont été faite ci sont évoquées de manière anonyme.

La décis besoin de protéger l’ensemble des interlocuteur

et les risques pris à ce sujet. Clarifications conceptuelles Les débats qui se sont succédé dans le cadre paysage mémoriel belge est actuellement en relation avec la nature et les conséquences à l positionnements qui comportent des dimens morales. L’analyse comparée des initiatives pr colonial, le rapport du premier groupe d’experts, deux ans forcent à revenir sur toute une séri mémoire, réconciliation).

A première vue, ces co dans les sphères politique, académique ou en équivoques qu’il n’y paraît de prime abord. D sujet. Dans le cadre de ce rapport, la notion de déco large. Bien qu’elle ne figure pas dans le texte de cette notion fut mise en exergue par la vaste processus, que ce soit en Belgique, au Burundi, experts et tout au long des consultations et formules : décolonisation des connaissances, de droit, de la culture, des mentalités, des arts, développement, du monde médical pour ne cit concept prend notamment sens lorsque l’on camerounais Achille Mbembe, que le processu cri de ralliement de ceux qui tentent de défaire l Dans son acceptation traditionnelle, la notion colonies à l’indépendance politique dans les an Guerre mondiale.

Comme la plupart des orateur formelle n’a pas empêché le système colonial d

33 Achille Mbembe, “Decolonizing the University: New 2016, vol. 15 (1), p. 32.

relations économiques et les schémas de pensée traces coloniales (parfois désignées comme des structures de nos institutions et de notre société Commission spéciale35. La notion de décolonisa ce rapport, fait donc référence au renversement dans les domaines politiques, économiques, so chaque phase du travail réalisé par la Comm orateurs et experts associés à la démarche, nomb la société civile extrêmement actives dans le do jusqu’au voyage de la délégation parlementaire Une telle perspective implique une forme de pr ou « bilantaire » de la colonisation38.

S’il ne s’ ce processus aux crimes qui ont été commis, il en mettant en exergue les « aspects positifs » de soulignés durant les travaux de la Commissio débats ou des échanges qui ont eu lieu au Con question d’interdire ou de stigmatiser ce type de rapport, en tant qu’il participe à la mise en récit souligner ces aspects centraux du discours off présenter comme autant de « nuances » in

34 Voir notamment la section que Sarah Van Beurden con rapport des experts ainsi que le positionnement proposé le passé colonial, CRef/VLIR déjà mentionné. 35 La notion de « colonialité » renvoie au « système de p repose sur l’infériorisation des lieux, des groupes humai que sur l’exploitation des ressources et des forces vives hégémoniques et colonialité », Cahiers des Amériques l Ndlovu-Gatsheni, Global Coloniality and African Subje 36 Sur cette perspective et les diverses définitions du ter Decolonization ».

Essay for The Brit http://britishscholar.org/publications/2012/12/27/definin 37 Sur le caractère encore largement colonial de la Comm Omasombo, expert choisi par les membres de la Com (audition du 31 janvier 2022). 38 Sur les risques d’une telle approche (balance-sheet app 39 En France, la loi du 25 mars 2005 reconnaissant « l’as telle levée de boucliers parmi les historiens, chercheurs e (le fameux article 411) fut déclassée à la suite d’une déci d’être définitivement abrogée par un décret du 15 févr différent du cas belge, voir Benjamin Stora, « Les ques d’Algérie », rapport remis le 20 janvier 2021 au Pr publique.fr/sites/default/files/rapport/pdf/278186.pdf).

l’anathème. Si l’interprétation du passé requier nuances, il ne peut être ici question de relativise De la même façon, l’objectif de ce rapport n condamner dans une forme d’amalgame l’ense Burundi, au Congo ou au Rwanda durant la pér contre la violence. Il ne s’agit pas ici de favoris au profit d’une idéologie qui condamnerait tou individuels, aussi louables soient-ils, n’atténuen en tant que telle – la « pénétration violente » d déstabilisées40.

Ces pages ne relèvent ni de l’apologie, ni de la un régime sans chercher à faire du clair avec l’ob des mots prononcés à Kinshasa par le Roi Phili sincèrement investis, aimant profondément le C tel était basé sur l’exploitation et la domination relation inégale, en soi injustifiable, marqué racisme »41. Le terme « injustifiable » explique L’ensemble de la démarche repose sur une individuelle ou collective, repose sur la mémo Lionel Jospin le rappelle, « [a]u fil des siècles qu’il assume, qu’il entretient ou qu’il perd - voir les termes « mémoire » et « identité » renvoient l’articulation des niveaux individuel et collectif. résident dans l’anthropomorphisme, c’est-à-dire de l’individuel.

Ce vieux débat semble vain et l’autre. C’est l’interpénétration du collectif et mémoire collective. Cela étant admis, on conço soit non seulement constitutive de l’identité p mémoires individuelle et collective s’articule

40 Voir à ce sujet le propos du Professeur Guy Vanthemsc 41 Discours prononcé le 8 juin 2022 par le Roi Philippe s de la monarchie belge : https://www.monarchie.be/fr/ag du-peuple-kinshasa). 42 Discours prononcé à Genshagen le 25 septembre 1999

constituent simultanément, selon le schéma d’u donc ni mémoire strictement individuelle, ni mé Il n’est pas de souvenir, ni de témoignage qui ne que véhiculent les groupes, États ou nations, p souvent ces groupes qui déterminent ce qui est prétendus souvenirs sont le plus souvent emprun des récits collectifs, eux-mêmes renforcés par d’histoire. Loin d’être spontanée, la mémoire conserver sans organisation ni orchestration.

D dans le cadre de la Commission spéciale. La volonté d’ajuster le récit officiel en relayant institutionnel implique un travail de mémoir travail des mémoires. La prise en considération que toutes les perspectives soient pour autan représentations du passé ne remet pas en ca représentations. A cet égard, les travaux de la C ambiguïté l’influence majeure de la propagan national43. Jadis prédominante, cette influenc persiste en Belgique44.

D’où le rôle crucial jou sur le relativisme, mais sur l’idée qu’un passé quant à ses expériences. L’idée n’est pas de m « remodeler » à partir de la méthode historiogr uns sur les autres »45. Cet objectif suppose que l lequel seul l’avenir serait ouvert et indéterminé Comme le souligne Faulkner, le passé n’est jam Les faits sont ineffaçables. Nul ne peut défaire ne le soit pas. Mais le sens de ce qui est arrivé n

43 Voir à ce sujet les études réalisées et présentées par Jul la période coloniale, la propagande ne repose pas seule sur une population belge largement illettrée. La propag radio et aux actualités (avant les séances de cinéma) qui 44 L’ensemble des études consacrées aux discriminations propagande coloniale. Voir notamment le rapport publié 45 Paul Ricoeur, « Quel ethos nouveau pour l’Europe ? », intérieur européen, tâche culturelle et économique, Par 46 Paul Ricoeur, Temps et Récit, Tome

III, Le temps raco

Si l’on se réfère à la résolution qui met en place dégager de la démarche en tant que telle réconciliation. Le texte évoque à la fois la « Belges d’origine congolaise, rwandaise et buru Rwandais et les Burundais » (p. 4) ; un réconciliation » relatives à des mesures prises su (p. 7) ; la « mission de réconciliation » de la C enfin la nécessité pour le groupe d’experts de c travaux de la commission sur la question de la r Cette insistance démontre l’importance de la n consultations et auditions réalisées tout au long d’être consensuelle.

Certains témoignages écri constitue pas une formule miracle qui suffira colonisation. La réflexion entamée ici méritera une analyse qui prenne en compte les nuances concept en kinyarwanda, kirundi, lingala, swahi quelques-unes des langues qui méritent d’être c Le rapport initial des experts rappelait que trois c au vu de la littérature, à savoir les approches str (pp. 448-460). L’analyse des échanges qui ont e et dans le débat public montre que la plupart de Celle-ci attire principalement l’attention sur le l’aspect institutionnel de tout rapprochement. l’égard l’intégration de toutes les composant problématique des réparations et/ou réform discriminations à l’encontre des Afro-descendan (cf. infra).

La même approche concerne en out nombre d’acteurs se positionnent en faveur d’u Belgique, le Burundi, le Congo et le Rwanda ( culturel ou encore de la recherche et de l’enseig L’approche socio-psychologique de la réconci parties en présence, mais sur leurs relations. E émotionnels liés à tout processus de rapproc

approche est pourtant loin d’être absente des déb la diaspora ou dans l’un des trois pays des G reconnaissance des souffrances liées au coloni préjugés qui continuent d’être associés aux Afro Enfin, l’approche spirituelle de la réconciliatio collective basé sur la notion de pardon, ainsi bourreaux. Cette perspective fut à la base de la place en Afrique du Sud après l’abolition de l’ap pas présente dans les débats menés depuis le consultations mentionnent la notion de pardon ( mais la grande majorité des interventions (écr d’excuses officielles dans un sens plus institutio (que les acteurs plaident en leur faveur ou non référence à la notion plus individuelle de pardon Outre ces diverses acceptions du concept de réc forme de réconciliation (que ce soit entre comm Burundi, le Congo et le Rwanda) ne peut seulem unilatérale.

Les travaux menés par la Commiss encore aujourd’hui entre les interprétations du rapprochement exige un dialogue durable à to continents concernés. Des demandes en faveur d du processus par les représentants des associatio burundais, congolais et rwandais, que ceux-ci universitaire, artistique ou encore associatif. Ce limites de la démarche parlementaire. Comme cela a déjà été souligné, un tel cadr conditions dans lesquelles un rapprochement pe en rien l’imposer.

Aucune institution ne peut br hommes. Les souvenirs, qu’ils aient été valoris Ils sont forgés dans des corps de chair et de sa bougent au sens qu’elles respirent et évoluent, celles qui prennent l’allure de tissus légers, bala entêtées. Flexibles sans aucun doute, elles ne so

Limites et remerciements La mise en place de cette Commission spécial belges et étrangers47. Elle fut également souven ou insuffisamment ambitieuse, « dirigée par de leur égard, pressée et agissant de manière préc rapport aux autres commissions parlementaires, formulés. Le caractère souvent contradictoire d menés depuis juillet 2020 constituent une expér que toutes les initiatives prises, aussi crucial pleinement la mesure des phénomènes à étud transmises de la période coloniale au Burundi schémas de pensée hérités de cette période, en colonialisme et racisme, aucune de ces réalité analyses, écoutes, auditions et discussions me qu’amorcer un mouvement long.

L’établissement d’un état des lieux complet et ex envisagé dans le cadre de cette mission48. Il est déjà pointées par le premier rapport d’experts. de confirmer ces lacunes, de les éclairer quelqu faire sur les aspects encore trop peu documentés à la situation spécifique du passé colonial au Bur diffuser les résultats des recherches déjà men complémentaires de grande ampleur, associant matière (cf. infra).

A cet égard, l’absence d’his groupe d’experts fut une erreur manifeste. Une autre limite importante de la démarche r amont et durant l’ensemble du processus. Les m spéciale n’ont pas permis de suivre les recom

47 Notons entre autres les réactions de Madame Juliana Rose Hunt (University of Florida) le 6 mai 2022, du Kinshasa) le 23 mai 2022 ou encore de Patrick Balem Justice et Paix) le 15 juillet 2022. 48 Sur ce point, il importe de rappeler que la Commission l’était, par exemple, la Commission Lumumba).

rapport des experts sur le plan de la consultation Au-delà de ces limites, il importe de rappel démarche. Les membres de la Commission composition de cette commission reflète donc belge. Cette nature politique est à la fois une o c’est bien l’ensemble de la population belge qui de légitimité donne une assise nationale et offi les intérêts politiques ne favorisent pas toujour mandat initial50. Le travail réalisé tout au long de la Commissio des membres de la diaspora, qu’il s’agisse de disposition de la Commission ou encore de nombreuses auditions.

Que chacun d’entre eux remercier toutes les personnes qui ont répo auditions, qu’ils s’agissent de chercheurs diplomates, artistes, acteurs institutionnels et r Leur présence, leur expérience et leurs sugge richesse et l’authenticité des échanges n’ont l'existence de divergences, de contradictions et prouve d'une certaine manière la vitalité de conflictuelle étant souvent une mémoire qui ne La Commission tient également à exprimer sa g

49 A ce sujet, voir le chapitre consacré à l’importance cruc rédigé par Martien Schotsmans dans le premier rapport intéressant de noter que le gouvernement du Canada a la Commission Vérité et Réconciliation (CVR). Les co mais il est frappant que la démarche entreprise au Cana passé 6 ans aux quatre coins du Canada pour entendr événements nationaux dans différentes régions du pays le public à propos de l'histoire et des séquelles laissées p expériences d'anciens élèves et de leurs familles.

Pour cirnac.gc.ca/fra/1450124405592/1529106060525. 50 Voir Jeremy Sarkin et Ram Kumar Bhandari, “Why difficulties for these institutions” Journal of Human Rig 51 Voir, dans un autre contexte, Annette Wieviorka, « Le V n° 54, 1999, pp. 161-165 ; Bogumil Jewsiewicki, « De la le souvenir ? », Le Débat, n° 122, 2002, pp. 63-77 ; Kr l’histoire », Le Débat, n° 122, 2002, pp. 32-40 ; Sara politiques de mémoire ?, Paris, Sciences Po, 2017 et Joh

permit la mise en œuvre de la mission au Bur minutieuse de ces visites et l’assistance remarqu Bujumbura, Kinshasa et Kigali ont permis de féconds, renforçant par-là les bases de relations pays. L’ensemble de ces rencontres, qu’elles a Grands Lacs, est au cœur de la dynamique qu’il s société juste, au sein de laquelle chacune et cha Ce rapport met fin aux travaux entamés en juil contraire, il invite, par l’ensemble de ses recomm créative, innovante et efficace à long terme.

L’o individus représentés au Parlement. Que chacun place au sein de notre pays et dans les relati démocratique du Congo et au Rwanda.

*

La mémoire coule et déborde.

La mémoire vivante n’est jamais stagnante. Elle ou cascade de montagne que rien ni personne l’autre. Quand le sang a coulé, elle inonde. Les démontrent : les crimes de masse mènent inéluc est possible de les postposer, il est illusoire de c cas permet de « faire comme si ». L’amnistie toujours cette dernière résiste. L’encre non lue de l’attention. Loin de toute précipitation, le sil voix non entendues, les cris muselés, les murmu Dans ces paysages ravagés par la violence, la m aisément décelables, elle a creusé, rongé la terr jusqu’à resurgir.

Le phénomène des rivières ré pense paisible et parfois même apaisant, le larg

Telle est l’expérience observée depuis la mise e mémorielles, contretemps incompris, décalages Le colonialisme ne se réduit pas au crime, cel massacres perpétrés dans les Grands Lacs n’o attendent, flottants, le moment du repos. Cha emportent tout sur leur passage, malmenant les Débordés par leur passé, les individus comm troublées, souillées pour certains, sacrées pour d halage noyé. Les origines et trajectoires diverge un même but : dompter et apprivoiser les flots rwandais, tous y sont confrontés. En instituant pris le risque d’être submergé.

Ière partie

Introduction La mise en récit du passé national est un proces appels à la décolonisation des esprits ne peuve liens indéfectibles qui existent entre la Belgiqu pour se demander « comment on en est arrivé là sans détour ni justification. Pour ne plus « fai recouvre ce « cela » ? Telle est la question qui g Un ancrage et un cap Cette narration commune s’élabore autour d’u diverses. Un tel tissage ne s’avère durable et por les générations concernées qu’à deux condition (1) La première concerne l’ancrage : que ce l’histoire en tant que discipline scientifique. Lo

52 Paroles prononcées lors des auditions du 8 juillet 2022 53 Pie Tshibanda, auditions du 8 juillet 2022. 54 Marie-Louise Sibazuri, auditions du 18 juillet 2022. Claudine Galea, Les choses comme elles sont, Paris, Ve 55 In Koli Jean Bophane, op. cit.

qui ne peut être ni « capturée », ni essentiali perspectives pour rechercher, sans relâche, à mi est la seule qui puisse relier générations passée La seule qui puisse remettre les lignées « à l’e expériences mais de s’en approcher au plus pr dialoguer, en tentant de les comprendre dans leu toujours inachevée, qu’il importe de continuer à L’enjeu est immense car le terrain est glissant.

L risques. « L’histoire, explique-t-il, est le produi ait élaboré. […] Il fait rêver, il enivre les peup leurs réflexes, entretient leurs vieilles plaies, les des grandeurs ou à celui de la persécution, et ren et vaines »59. Ces mots rappellent que ce ne so mais aussi – et surtout – la représentation de ceu décisions. D’où l’importance cruciale d’un ancr (2) La seconde condition concerne le cap progressivement ne vise pas seulement l’intellig ce qui peut l’être et de créer du lien.

Ces préocc relèvent d’une forme de justice. Au lendemain d face à laquelle les tribunaux ne peuvent rien60. orphelins le sont restés. Leur dignité, bafouée, s’ peut tenter de repriser et retrouver la trace. Loin de tendre l’oreille pour repérer le souffle des dig des polémiques, il surgit telle une brise quand dignité implique de revenir aux promesses no

56 Sur la notion de respect comme fondement de la respo Frankfurt, Insel Verlag, 1979. 57 Expression formulée dans chacun des trois pays des Gr 58 Sur cette perspective, voir l’introduction de la partie Gillian Mathys et Sarah Van Beurden, p. 14. 59 Paul Valéry, Regards sur le monde actuel et autres ess 60 Magali Bessone, Faire justice de l’irréparable. Escla Vrin, 2019. 61 Sur la notion de dignité, voir l’exposé présenté par Val voir Hannah Arendt, The Human Condition, Chicago, U

l’histoire de ces promesses (1ère condition), mai enfin du cycle des générations naufragées. Ce rapport ne constitue pas une énième mise en création de l’État indépendant du Congo (EIC Rwanda en 1962. La co-écriture de cette histoir historiens et aux témoins basés au Burundi, homologues belges et étrangers. Cette partie événements historiques, mais elle ne prétend nu de figurer dans les récits qu’il s’agit d’élaborer Plutôt que de jouer aux apprentis historiens et « boîte » trop étroite et désuète, il est utile de rev les débats suscités par la Commission spécia manière thématique et non diachronique.

Elle connaissance, la reconnaissance, la responsabili Quatre problématiques centrales Les études relatives aux politiques de réparation plusieurs étapes dans la gestion officielle d’un p caractérisé par une forme de déni ou d’indiffére étape consacrée à la recherche historique pour t s’est passé » - en sachant que cette connaissance atteint) plutôt que du dévoilement. La deuxiè

62 Pour plus de précisions quant à une approche historiqu rédigés par les historiens présents dans le premier gro Mbokolo, Pierre-Luc Plasman et Sarah Van Beurden. 63 A ce sujet, voir les travaux pionniers de Martha Minow after Genocide and Mass violence, Boston, Beacon Pres and Negotiating Historical Injustices, Baltimore & Lon Hayner, Unspeakable Truths: Confronting State Terror (ed.), Burying the Past.

Making Peace and doing Ju University Press, 2003; John Torpey, Making Whol Cambridge, Harvard University Press, 2006; Jeff Oli historical responsibility, London, Routledge, 2007 et Sa of Narrative in Conflict Resolution, Oxford, Oxford Un et al., Apology and Reconciliation in International Relat 2016; Mikyoung Kim (ed.), Routledge Handbook of Routledge, 2016; Laura E. Reimer, Katerina Standish Narrative Inquiry, Lanham, Lexington Books, 2020; 64 Voir entre autres Stanley Cohen, States of Denial.

Kno Press, 2001 et Valérie Rosoux et Laurence van Ypersele and silence », Memory Studies, 5 (1), 2012, pp. 45-57.

qualifier comme tels et de procéder à leur comprend l'assomption d'une part de responsa souffrances qui en ont découlé. La dernière ét subis. Alors que les trois premières étapes cons la dernière s'entend ici au sens strict et peut acq à des restitutions ou à des compensations fin peuvent être représentées sous la forme de ce dessous :

Schéma 1 : Gestion officielle d’un pass

Ce schéma ne représente pas une cible qui sign de manière quasi mécanique. Les discernement des violences de masse ressemblent à tout sau manière uniforme et prévisible à tous les cas d’ét non pas au but qu’il s’agirait de viser pour obte duquel tous les débats suscités par la Commi concentriques correspondent aussi au mouvem étang. Les différentes étapes repérables sur ce violence initiale. Le point d’impact d’une pierre

précis à l’encontre d’un corps et d’un visage co famille et une communauté. Quand cet acte s’in et l’exploitation d’une population dans son entiè A terme, les conséquences de ces violences descendants, répartis sur plusieurs continents65. L’objectif de ce graphe n’est pas de réduire la processus présentés comme des conditions pou nier les nœuds liés à la gestion politique du pass de phases claires et distinctes. Il est de fournir d pour l’analyse et le discernement. Les étap cheminement pour tenter de remonter jusqu’aux hommage.

Schéma 2 : Anneaux d

I. Connaissance : archives écrites et Quel que soit l’itinéraire choisi, la démarche a orales67. Le premier rapport des experts consacr

au passé colonial conservées en Belgique68. documents, conservés dans 80 institutions répar étrangères, les Archives de l’État, l’AfricaMu universités, des villes ou encore des congrégatio Le premier rapport des experts souligne d’emb collections de documents. En plus d’être une s sont également essentielles pour la mémoire construction de l’identité). Elles jouent par ail démocratie et sont un moyen pour les autorités 355).

Loin d’être neutres, les archives requièrent (qui implique notamment la vérification de l’a fois ce travail réalisé, les archives peuvent se rév comprendre ce qui fut décidé et fait. Le premier rapport des experts cite la déclaratio archives), soutenue par l’UNESCO, qui mérite « Les archives consignent les décision constituent un patrimoine unique et génération. Les documents sont gérés d le sens. Sources d’informations fiab transparente, les archives jouent un rôl en contribuant à la constitution et à collective.

L’accès le plus large aux a l’accroissement des connaissances, le m droits de la personne, la qualité de vie d Ce passage rappelle l’importance fondamentale ce soit pour les chercheurs, les journalistes ou accessibilité se révèle purement et simplement

68 Ce chapitre fut rédigé par Gillian Mattys et Sarah Van déposées au Burundi, au Congo, au Rwanda ou encore de précisions sur les archives conservées en Belgique, vo Van Schuylenbergh (dir.), Belgique, Congo, Rwand colonisation (19è – 20è siècle), (https://www.brepolsonline.net/doi/epdf/10.1484/M.ST International Archives, « https://www.ica.org/sites/default/files/20190726_ica_de

documents probants permettant d’établir l’iden cas précis, l’impossibilité d’accéder aux archiv les êtres « en suspens ». Le cas douloureux des infra). Archives écrites Si l’on se concentre sur la situation des arch d’accessibilité implique une forme de trans d’utilisation et une centralisation de l’informat disponibles et la multiplicité des lieux de conserv qui soit un point d’entrée et un guide pour d’accessibilité signifie également que les arc accessible en transport en commun, dans des burundais, congolais ou rwandais, l’accès aux essentielle de leur mémoire collective – impliq souple et efficace.

De fait, la vaste majorité de Belgique au moment des indépendances70. Le p Lacs furent progressivement dispersés, détruits, Force est de constater que ces conditions (acce de visas) ne sont pour l’instant pas suffis pragmatiques, les auditions et discussions rela Commission spéciale sont convergentes. Toutes fonds requiert deux étapes. La première vise l’i révèle extrêmement chronophage et donc coû estiment qu’il faut environ une semaine de trav d'archives.

L’inventorisation des documents institutions. La seconde étape dépend de la décla de taille dans la plupart des dossiers litigieux71 experts, le SPF Affaires Étrangères a annoncé q coloniale sont considérées comme déclassifiée

70 Sur ce thème, voir les exposés de Bérengère Piret et Sa 71 Sur ce sujet, les exposés de Bérengère Piret le 14 mars Pierre-Alain Tallier, Kathleen Van Acker, Marie Van Gryseels et Kim Christiaens lors des auditions du 21 ma

toutefois pas les documents qui ont été classifié l'État par exemple. Le transfert des archives coloniales vers la Be commun de ce patrimoine. Celui-ci appartient colonisateurs. La restitution, souvent prônée, empêche l’accès à toute une partie des citoyens une piste prometteuse : elle permet un partage Elle rencontre cependant, elle aussi, certains ob et les fréquentes coupures d’électricité observ ailleurs, la consultation de documents écrits à l plus rapide et plus facile à partir de documents En dépit de ces difficultés, certaines initiative programme SHARE mis en place par la Belgi bilatérale organisée par le gouvernement du Rw de partager le patrimoine et de renforcer les collections.

C’est dans ce cadre que trois instit générales du Royaume et le Ministère des l’inventorisation et la numérisation des archives l’AfricaMuseum a transféré plus de 4000 enr rwandaises à la Rwanda Cultural Heritage Ac programme de numérisation concerne l’ensem Belgique. Il prévoit également la rénovation Museum, un projet en musicologie et des recher Au-delà de cette initiative prometteuse, des qu l’ampleur des défis.

Ces questions sont d’or strictement étatiques ? ; comment assurer la p déclassifier après cinquante ans – et non cent, c existants et respectueux des personnes encore en dans le cas des Métis ? ; comment favoriser

72 Une proposition de loi, déjà citée dans l’introduction e et dans quelles circonstances les pièces classifiées doiv des rares pays occidentaux dépourvus de toute procé classifiées n’y étaient en réalité jamais déclassifiées. déclassifiés au plus tard après cent ans.

entreprises ou l’Église ?) ; technique (faut-il pr surtout matériel (comment conserver, inven disponibles ? ; comment cartographier les docu des institutions telles que les écoles et les hôpit une gestion saine, équitable et démocratique financiers et en personnel conséquents, sans co consacrés à ces tâches. Comme cela vient déjà d’être évoqué, la pro traitement des archives publiques. Les travaux d de s’interroger sur la situation des archives priv des entreprises ou encore des individus).

Les co (papier, audiovisuel, numérique…) et ne dépen le plan de leur conservation ou de leur transfe acteurs en jeu. Une institution telle que l’Archi flamande préserve des collections privées et le d’une immense base de données suscite un inté recueille 45.000 visiteurs par an)73. L’Association pour la valorisation des archives de 6 km d’archives privées vers les Archives (relatives à la Cie du Congo pour le commerce e la Société générale de Belgique).

Le travail dan les archives des banques sont encore largemen versement de fonds d’archives privées vers l confiance74. Il est en effet exclu d’imposer a archives, le classement et l’inventorisation de c l’Association pour la valorisation des arch transparence puisqu’elle vise à terme la déclass but est d’amener les entreprises à accepter un correspond à une génération et constitue un poi

73 Voir le décret sur les archives de 2002. Pour plus de pré auditions du 14 mars 2022 ainsi que le site d’Archiefpun 74 Voir l’exposé de Jean-Louis Moreau lors des auditions

délais d’ouverture dépendent in fine d’une négo de l’État. Archives orales Outre les nombreuses difficultés relatives à la écrites, il importe de rappeler le caractère primo rencontrés lors de la mission parlementaire au l’influence majeure de qui est parfois désigné qu’ils aient été vécus ou transmis, marquent pro chants (nombre d’entre eux ridiculisant soit le c longues descriptions, ces récits retracent non seu aussi les humiliations relatives aux violences et ces savoirs est crucial pour comprendre le c processus même de transmission interg impérativement être récoltés, inventoriés et prés Ajoutons qu’à côté des sources orales, la cultu d’informations précieuse.

Objets du quotidien, s’avérer déterminants pour co-écrire l’histoire e coloniale. Le premier rapport des experts sou congolaise dite « populaire » (p. 361)77. Ce typ coloniales qui gardent encore souvent « un cara Dibwe dia Mwembu, ces archives n’ont pas pri tant que co-auteurs de leur propre histoire »78. Prenons deux exemples emblématiques. Le prem témoignages oraux initiée à Lubumbashi dès Jewsiewicki.

Ces récits de vie sont partagés par socioprofessionnelles confondues (travailleurs Minière du Haut-Katanga ou la Société de chem

75 A ce sujet, voir Donatien Dibwe dia Mwembu, « Les s of African History, 2023 (à paraître) et Jan Vansina, Ora Press, 1985. 76 Voir à ce sujet Achille Mbembe, op. cit., p. VII. 77 Voir Johannes Fabian, Remembering the Present: Pain of California Press, 1996. 78 Donatien Dibwe dia Mwembu, « Les sources orales »,

de la petite bourgeoisie, artistes, acteurs politiq 2000, le projet « Mémoires de Lubumbashi » e tout particulièrement les témoins directs de la pé orales permet notamment d’éclairer tout un pan précisions sur les conditions de recrutement de leurs rapports professionnels sur le lieu de trav camps ou encore leur migration vers le Haut d’entendre la parole des « sans-voix d’hier »79.

Second exemple, le centre IRIBA pour le patr centre IRIBA, dont le nom signifie « la Source qui regroupe des films, des photographies, des d l’histoire du Rwanda depuis la période colonial Assumpta Mugiraneza et Anne Aghion, les arch du patrimoine culturel et historique de tout pay et moins d’une génération après le génocide de ‘ un rôle crucial pour les générations futures. La essentielle de la construction d'un avenir sans c aux archives audiovisuelles, le Centre IRIBA l’oralité, fondamentale au Rwanda.

« Nous avo Mugiraneza81. En revenant vers ces archives, l intergénérationnelle. Il est de susciter une démar sa communauté, son pays et au-delà, afin de par violence qui se sont succédé au Rwanda depuis Comme ces exemples le rappellent, les archive sont aussi urgentissimes. Parmi les priorités e orales à partir d’entretiens menés auprès de té disparaissant peu à peu. Pareil travail d’invento en place de comités conjoints composés de concernées.

Sachant que la digitalisation de tou importe d’accélérer le processus d’inventorisa

79 Ibidem, p. 6. 80 Présentation du Centre: https://kichkafr.files.wordpres 81 Kigali, 8 septembre 2022.

prioritaires. Ce type de décisions ne peut être burundais, congolais et rwandais. Dans la auditionnés en Belgique et des spécialistes renc faveur de bourses pour permettre l’échange archivistes des quatre pays. La mise en place de le domaine de la formation favoriseraient sans manque de confiance et de transparence qu conservation des archives. C’est dorénavant e d’apprivoiser les traces écrites et orales du pass

II. Reconnaissance Cette première phase ouvre la possibilité d’une Il ne s’agit pas de le ressasser, mais de l’analyse de celui qui était l’autre – afin qu’il ne le soit p cette re-connaissance vise le passage d’une pur celui-ci83. L’importance de cette réinterprétatio lorsqu’elle écrit que « [n]ous humanisons ce q parlant, et, dans ce parler, nous apprenons à renouvelée, de nos expériences paraît d’autan violence.

Pour les acteurs rencontrés en Belgiqu cadre des travaux de la Commission spéciale, la une attitude fondée sur la « sincérité » - ce term fut également décrite lors des auditions par le « transparence », « sans faux fuyant », « sans au Raconter autrement L’altérité relative au passé colonial n’est pas id d’après-guerre. Ces contextes partagent certains par les mêmes processus de déconstruction de l’

82 Sur cette perspective, voir Paul Ricoeur, La mémoire, auteur, Parcours de la reconnaissance, Paris, Stock, 20 83 Paul Ricoeur, « Entre mémoire et histoire », Projet, n reconnaissance, l’ouvrage majeur de Jean-Michel Chau reconnaissance (Paris, La Découverte, 1997) n’a pas pr 84 Hannah. Arendt, Vies politiques, Paris, Gallimard, 197

traditionnelle, avec des combattants de part et d l’ennemi à combattre. Dans un contexte de gu traits du traître à punir. Dans une configurati représentants de la métropole – est associé à l’e Ces représentations ne sont pas incompatibles. M contrastées. Les formes particulières de vio conséquences distinctes en termes d’émotions, Sachant que la colonisation ne met pas en prése sujets dominants et dominés clairement identifié à mettre l’ensemble de protagonistes actuels intrinsèque à la notion même de colonisation es sont pas interchangeables.

Cette réalité ne sign voix du débat, chaque partie ayant le droit de r primordial d’éclairer certaines histoires, longtem L’intégration de ces récits, jadis enfouis, impliqu depuis le 19è siècle. Ce travail ne signifie pas l’écriture d’un récit commun. Aucune institu collective par le haut. De plus, le temps d’ représentations en circulation ne peut être envis de son mandat. La Commission peut sans au conditions dans lesquelles des transformations c’est heureux - intégrer la diversité des perce réconciliateur.

Les travaux menés n’ont pas été la volonté de clore une longue période de silence au Congo et au Rwanda. Du ciel au ras du sol Durant les travaux de la Commission, l’étape façons distinctes. Les écoutes et auditions orga

85 Sur l’impact à long terme de cette politique d’infanti Laure Uwase, « Analyse du lien entre le racisme antino 611 et sv. ainsi que Anne Wetsi Mpoma, « Les form colonialisme et racisme structurel aujourd’hui », Premie 86 Annie Ernaux, L’événement, Paris, Folio, 2000, p. 71.

(1) à la réalité du colonialisme, (2) à celle du pa de ce passé et (4) à des trajectoires individuell permis que l’approche ne renforce pas seulemen niveau macro et institutionnel du régime colon (préoccupée par les individus et leur quotidien) ne pas fuir les regards qui attendent.

(1) Colonialisme

Au cours du XXè siècle, l’évolution du discou frappante. Jusqu’à l’indépendance du Burundi, colonialisme en tant que tel est auto-glorifiante. méprendre au Petit Lavisse des écoliers français en exergue, la conception de l’identité nationa commis au nom de l’État. Après les indépendan l’objet des discours officiels. Quant aux critiq contre la colonisation, elles sont systématiquem Cette politique d’occultation s’abrite tantôt dev le Burundi, le Congo et le Rwanda, tantôt derri antipodes des tenants d’une Belgique caput mu la moindre accusation de néo-colonialisme.

En 1999, la dynamique change diamétralement poste de Ministre des Affaires étrangères. Il « nouvelle politique africaine de la Belgique » tous azimuts89. Pour favoriser des « relations ad Michel déclare que « les anciennes puissances c d’une bonne part de leur développement à paternalisme et de toute bonne conscience », le M dialogue fondé non plus sur l’occultation des ép une « dynamique de réciprocité et une confianc

87 Jacques Revel, « L’histoire au ras du sol », préface exorciste dans le Piémont du XVIIe siècle, Paris, Gallim 88 Laurent Dumoulin, Ulysse Lumumba, Mons, Talus d’a 89 « La nouvelle politique étrangère de la Belgique », Not 90 Liège, le 28 février 2003.

pour lui l’abandon d'une « dialectique fond paternalisme moralisateur »91. Le propos dépasse le contexte belgo-africain pui le Nord et le Sud ». Il s’agit de « remettre à pla considération toutes les facettes du passé, que négatives, valorisantes ou embarrassantes qu’el mondiale contre le racisme, la discrimination ra à Durban en 2001, Louis Michel prend la tête de de jeu : « Au cours des siècles, l’histoire europ monde, fortement contrastée.

Le meilleur a ĉ conquérante et soumise, dominatrice et martyr généreuses mais aussi véhiculaires de conceptio La ténacité dont Louis Michel fait preuve tout sincérité de ses intentions. Après le départ des E Proche-Orient et de la demande de réparations p l’Union européenne maintient la cohésion des q projet de déclaration. La démarche atteint cep refusent catégoriquement d’ouvrir la voie à finalement que leurs « regrets », « remords » et a mais pas dans un programme d’action : « Nous reconnaissons que le colonialis raciale, à la xénophobie et à l’intoléran personnes d’ascendance africaine, de m et les peuples autochtones, ont été victim conséquences.

Nous sommes conscients affirmons qu’il faut les condamner, que advenues, et empêcher qu’elles ne se r effets et la persistance de ces structures contribué à des inégalités sociales et é régions du monde aujourd’hui. […]

91 Ibidem. 92 Genève, 21 mars 2001 93 Durban, le 30 août 2001. 94 New York, 16 septembre 2002.

En vue de clore ces sombres chapitres d et l’apaisement, nous invitons la commu la mémoire des victimes de ces tragédie l’initiative d’exprimer des regrets ou invitons tous ceux qui ne l’ont pas en concourir au rétablissement de la digni aux pays qui l’ont fait ».

(2) Passé colonial de la Belgique La plupart des gestes de reconnaissance posés colonialisme dans son ensemble mais le régime du « triomphe du génie colonial belge »96, les d n’ont cessé de se multiplier depuis 1999. En Coopération au développement, Alexander De la période coloniale » devient une véritable « ép urgent, continue-t-il, « [n]on seulement pour la p Europe et dans notre pays, mais aussi pour nos moment était venu d’affronter en face la réalit aspects positifs, mais surtout de cesser d’occult Depuis lors, la re-connaissance du passé coloni La lettre adressée par le Roi Philippe au Présid 60è anniversaire de l’indépendance du Congo l puisse s’exprimer sans être couvert par le gouve de cruauté » commis à l’époque de l’État indépe et les « souffrances » subies pendant la périod Philippe prononce un discours à Kinshasa qui va colonial en tant que tel, celui-ci étant basé sur « « les nombreux Belges qui se sont sincèrement i

95 Il s’agit ici non seulement du colonialisme, mais aussi la déclaration : https://www.ohchr.org/sites/default/files 96 Jean-Luc Vellut, « La Belgique et la préparation de l’ Caty Clément (dir.), La Belgique et l’Afrique centrale d 97 Tervuren, 8 décembre 2018.

marquée par le paternalisme, les discrimination regrets pour les blessures du passé ». Avant le du passé colonial avaient été formulées par Alb n’avait associé le régime colonial à des « exact plus profonds regrets » à l’égard de ces « épisod Lors du même voyage, le Premier ministre, Ale de « travailler comme des vrais partenaires » san parler de ce passé », insiste-t-il. Évoquant la le fait de mentionner le passé, « c’est bien ; venir congolaise, c’est encore une autre dimension ». futur, ce qu’on fait ensemble », concluant : « La a clairement ses racines dans le passé, mais qu pour le futur »99.

La reconnaissance du passé colonial de la Belg variété de contextes historiques. Les cadres prop ou au Rwanda102 sont tout à fait distincts sur le p socio-économique. L'EIC est dirigé de maniè important pour les sociétés d'affrètement semi- Il résulte surtout du détachement de militaires Congo belge intéressant relativement peu le Par sont prises par une petite élite de décideurs po les entreprises (cf. infra).

98 Le Soir, 8 juin 2022. 99 Ibidem. 100 À propos du colonialisme belge au Congo, voir notam Greenwood Publishing, 2002 ; Georges Nzongola-Nta History, Londres, Zed Books, 2007 et Isidore Nday République Démocratique, Bruxelles-Kinshasa, Le Cri 101 Pour plus de précisions à ce sujet, voir Joseph Gahama Mandat, 1919-1939, Paris, Karthala, 1983 ; Melchior castes, Paris, L’Harmattan, 1993 ; Jean Pierre Chrétien, en Afrique, Paris, Karthala, 1993 ; René Lemarchan Cambridge University Press, 1995 ; David Newbury, « P royalties », The International Journal of African Histo Chrétien, Le défi de l’ethnisme.

Rwanda et Burundi, Par 102Pour plus de précisions à ce sujet, voir Jan Vansina, Le 2001 ; Josias Semujanga, Récits fondateurs du drame rw L’Harmattan, 1998 ; Deo Byanafashe et Paul Rutayisire siècle, UNR et CNUR, Kigali, 2011 ainsi que Jean-P génocide. L’idéologie hamitique, Belin, Paris, 2013.

Le Rwanda et le Burundi ne sont quant à eux pas les troupes de la Force publique, composée européens, envahissent le Rwanda et le Burund le Rwanda et le Burundi à la Belgique comme te C’est seulement en 1924 que la Belgique se voit des Nations103. Avec la création des Nations Un tutelle de la Belgique. La Belgique est donc ce supervision du Conseil de tutelle des Nations toutefois administrativement le Rwanda et le B Urundi) au Congo belge.

La réforme administ critiques des Nations Unies et se révèlera cruc infra). Au niveau socio-économique, le Rwand Ils constituent principalement des zones densém rurale, avec peu de minerais. Les deux territoir royaumes précoloniaux plus concentrée qu'au C En dépit de ces différences majeures, de p l’expérience vécue par les populations locales. ici, le but de ce rapport n’étant ni de procurer colonial belge, ni de compenser les déséquilibr premier rapport des experts104.

Mais il est util dégagent des travaux menés par la Commiss phénomènes fondamentaux : la déstructurat phénomènes eurent des conséquences structure sont massives. Les paragraphes qui suivent son trois pays concernés.

103 Voir entre autres Ingeborg Vijgen, Tussen mandaat e opdracht van de Volkenbond (1916-1932), Leuven, Acc Africa, New York, Verso, 2018 (orig. 1972) ; Frederick C State, Cambridge, Harvard University Press, 2014, pp. 104 Loin d’être intentionnel, le traitement inégalitaire des des membres faisant partie du groupe d’experts. L’ab Nahimana n’ont pas permis d’inclure dans le rapport d deux États. Nombre de travaux remarquables existent opportun d’encourager activement la recherche consacr

L’EIC est un « État nerveux », sous administré e est parcellisé en domaines (tels que le domaine Company - ABIR, Anversoise, Comité Spécial est souvent dépeint comme le lieu d’un colonial et une impunité institutionnalisée. Le Congo bel traits d’un colonialisme de développement. Les des populations ne se concrétisent pourtant véri précèdent l’indépendance. La transition de l’EI une continuité plutôt que par une rupture avec l des membres du personnel et des pratiques dem ne le fait pas complètement disparaître.

Des h d’être enrôlés de force et déplacés. La rep « inférieurs » ou des « enfants » à « éduquer » re colonial106. A cet égard, il est symptomatique que l’expres donné à Henry Morton Stanley dans la région d se généralise finalement pour désigner non seu prend au paysage mais aussi le caractère extrême dans son ensemble107. Plutôt que de faire régn supériorité est assurée par la possession d'arm sanglante toute forme de résistance contre la d s’exerce dans un climat d'impunité quasi-absolu de la chicotte, un fouet en peau d'hippopotam corporels qui entraînent parfois la mort, de la pr

105 Nancy Rose Hunt, A Nervous State: Violence, Rem University Press, 2015. 106 En 1948, le statut particulier d’« évolués » (qui corre coloniale, sont suffisamment « développés » ou européa Jean-Marie Mutamba Makombo, « Les évolués : situat manifeste Conscience africaine (1956). Elites congola Presses de l’Université Saint Louis, 2009, pp. 83-115. C Albert Kalonji qui condamne le terme d’évolué qu’il jug tout individu blanc ou noir évolue.

Par conséquent, l’ép aux Noirs... Il était injuste de juger le degré d’évolution dans un milieu typiquement africain. Il était anorma occidentales. [...] L’homme ne s’arrête pas dans son évol quelqu’un d’ ‘évolué’ » (p. 83). 107 A ce sujet, voir Osumaka Likaka, Naming Colonialis 1960, Madison, University of Wisconsin Press, 2009. 108 Sur cette question, voir le premier rapport des experts

les munitions ne sont pas « gaspillées », ou e Lusinga Iwa Ng'ombe par Emile Storms, en 188 L'intensité des violences augmente avec le début 1890. De lourds quotas sont imposés aux popu plus en plus profondément dans la forêt équa permanente. En cas de défaut, les expéditions p de femmes ou de dignitaires, qui souvent conséquences de ce travail forcé sont incalculab alimentaire, déstabilisation des familles et des violence brutale et la collecte d’impôts ne cess lieu dans les années 1910, 1930 et 1940110.

Les pratiques destinées à assurer une exploita limitent pas au territoire du Congo. Une même sur le Burundi et le Rwanda. Elle remplace le dévalorise les traditions et les cultures lo systématique des valeurs précoloniales résulte dans l’ensemble de la région des Grands Lacs. D Primo, la légitimité des autorités traditionnelle coutumiers participent aujourd’hui encore interlocuteurs majeurs. Leur autorité et leur i Secundo, l’attitude de mépris qui caractérise l adoptée par tous les individus (qu’ils soient présents sur le terrain.

Certains d’entre eux ont a les langues et codes culturels propres à chaque coutumiers et le décentrement véritable de cert

109 Après ce crime, Emile Storms emporte la tête du chef t voir le premier rapport des experts, pp. 53 et sv. 110 En 1911, 271 Congolais sont tués lors d’une « opéra s’abat au Burundi pour écraser la révolte de Runyota-K socio-économiques. En 1931, plus de 500 Congolais m rébellion enclenchée après l'effondrement du prix de l'h soldats à Elisabethville (Lubumbashi). En 1944, au mo semaines. Pour plus de précisions, voir le premier rapp Henriet, « Répression : le Congo après Léopold II, u Amandine Lauro et Guy Vanthemsche, Waterloo, Rena Le Burundi sous administration belge.

La période du M 111 Voir par exemple Placide Tempels, La philosophie ba 1945 par les Éditions Lovania (réédité en 2013 par Prés

rien à la profonde déstructuration des système ni à la destruction ou au pillage de la plupart de barbares. Loin d’être seulement physique, la vio Un exemple tiré du contexte burundais est révé tous, donnait chaque année le signal pour seme semailles est interdite en 1929 pour être rempl de la Belgique le 21 juillet. Laissée comme orp autorités coutumières « chanter très fort la Br rencontrés au Burundi par la délégation parleme continue d’être transmis de génération en génér Comme cet exemple le rappelle, il importe de ne dans son sens le plus étroit.

Toute une gradation décrits dans les témoignages oraux et dans la l traitements dégradant, travail forcé114, pilla documentés et décrits en métropole à l’époque m d’autres formes de violence telles que l’imposit de ce qui était cultivé et protégé jusqu’alors, la d spirituels propres à chaque tradition115, le mépr précoloniale, l’insistance permanente sur le car violences ne peut être aisément quantifiée.

Ce décisives pour comprendre les émotions et rev en Belgique ou en Afrique. Sur le plan collectif et non plus strictement ind provoqua des conséquences considérables d concerne l’absence de toute expérience démoc Congo ou au Rwanda. Les premières élections m

112 Sur ce point, voir le premier rapport des experts, pp. 3 113 Voir la description donnée par Joseph Gahama lors de de Marie-Louise Sibazuri lors des auditions du 18 juille 114 Sur la pratique du travail forcé pendant l'entre-deux-g l’exposé de Bas de Roo dans le cadre des auditions Mwembu, « Comment vivaient les travailleurs congol Idesbald Goddeeris, Amandine Lauro and Guy Vanthem 115 À propos des femmes « chefs » au Rwanda, voir Deo B des origines à la fin du XXe siècle, Huye, Université nati « Bringing history back in: Past, present, and conflict in », Journal of African History, 58, (3), 2017, pp.

465-48

1950 mais elles ne permettent pas de compens domaine est lié à la formation des Burundais, l’émergence d’une élite potentiellement reb d’enseignement primaire développé sur l’ensem secondaire réduit et hautement sélectif (il cible p adoubés et ceux de l’aristocratie privilégiée) et et délibérément freiné116. Comme la démocrati promesses formulées par les autorités coloniale au Burundi, au Congo et au Rwanda.

Enfin, le celui de la gestion administrative coloniale et d sociétés. En instaurant une administration ind territoire du Ruanda-Urundi, la Belgique contri les différents groupes ethniques117. Cette distin n’est donc pas strictement inventée, mais elle éta (cf. infra). (3) Événements précis La démarche de reconnaissance ne se limite pas au colonialisme en tant que système ou au régi permet également de relire certains événements Nombre d’épisodes pourraient être décrits.

Lor parlementaire dans les Grands Lacs, six d significatifs.

116 Il n’y a pas d’enseignement universitaire jusqu'à la cr université d’État à Elisabethville (Lubumbashi) en 19 congolaise est dans l'enseignement supérieur (contre 0 Gillian Mathys dans le premier rapport des experts, l’édu A la veille de l’indépendance, aucune femme congolais « Genre et sexualités », premier rapport des experts, p women: A modern history, Londres, Routledge, 2018.

P Guy Vanthemsche, La Belgique et le Congo. Nouvelle h pp. 223 et sv. 117 Sur le mythe hamitique, voir notamment Edith R. San in time perspective », Journal of African history, 10 (4) have stolen the country’: The Hamitic Hypothesis, Race 2006, pp. 425-446 et Jean-Pierre Chrétien et Marcel hamitique, Paris, Belin, 2016.

(1) Le premier vise la Commission d’enquête commises dans l’EIC118. Malgré le « cri univ crimes119, le rapport occulte certaines découvert sur l’infériorité africaine, la présentation coutumières, la justification des punitions c systématiques, mais il passe sous silence les 25 Congolais au sujet des pratiques qu’ils ont obse les mains coupées ou les massacres)120. En valo rapport de la Commission d’enquête décide d’e pendant des décennies121.

Cet épisode rappelle combien le récit officiel chinoises qui sélectionne certains récits au d historique est essentiel car il montre que c’es violences qui permet que ces injustices demeur intrigue du passé national n’est jamais figée, il témoignages restés invisibles pendant des siè politiques, de manuels scolaires, d’expositions qui n’ont pu être écoutées pourraient l’être enfin Prêter attention à la Commission d’enquête p démographique observé pendant la période stabilisation, puis d’augmentation dans le Cong situent toutes sur un continuum entre une approc de morts) et une approche minimaliste (évo migratoires notamment)122.

Entre ces deux inter désormais impossible de nier une augmentation directe, de la diminution de la natalité et des

118 Le rapport de la Commission d’enquête est publié en Bruxelles, Hayez, 1905). A ce sujet, voir Robert Bur reform: The burden of proof, Londres, Routledge, 20 tenacious images, and Congolese scenes of rape and rep 253. 119 L’expression « cri universel » fut utilisée par Pierre V 120 Au sujet de ces témoignages, voir l’analyse partagée p 121 Dans son exposé du 25 avril 2022, Robert Burroughs ex à ces voix ne furent ouvertes qu’en 1985. 122 Le nombre de dix millions de victimes est estimé par Greed, Terror and Heroism in Colonial Africa, Boston,

ayant dû fuir leurs terres et n’ayant pu résister qu’un exemple, la maladie du sommeil n’était manière exponentielle123. (2) Un deuxième type d’événements concerne figurent parmi les expressions de déshumanisa premier « village nègre » de Belgique est créé plus tard, la Belgique organise une exposit l’Exposition universelle. Ce qu’on appelle alo personnes amenées du Congo. Sept d’entre elle Un autre village exhibe des enfants congolais a Belgique entre 1891 et 1900 sans leur famille décembre 2018, le Musée royal d’Afrique cent sujet.

Six jours plus tard, jour de l’inauguratio diaspora congolaise tiennent une cérémonie de En 1958, un autre zoo humain est installé pend fois, 598 Congolais, dont 197 enfants arrivent d échelle. Nombre d’entre eux se plaignent des m l’égard de leurs déplacements et contacts et de ces « spectacles de masse »124. C’est plus de s l’exposition Zoo humain. Au temps des exhibit en place en novembre 2021 se concentre sur « objets d’exposition vivants » et invite les visit Les artistes Teddy Mazina et Roméo Miveka l’exposition125.

123 Voir l’analyse exposée lors des auditions du 16 mai 2 Sanderson, « Du reflux à la croissance démographiq influencée par la colonisation ? », in Idesbald Goddeeris pp. 115-125. 124 Le phénomène concerne nombre de grandes villes, p Barcelone, Osaka qui exposent des Sénégalais, Nubiens dans leurs zoos humains. Si l’on considère l’ensemble assisté à ce type d’exhibitions entre 1870 et 1940. Voir Journal CNRS, https://lejournal.cnrs.fr/articles/a-lepo Bancel, Gilles Boëtsch, Sandrine Lemaire (dir.) Zoos h l’Autre, Paris, La Découverte, 2011.

125 Voir le catalogue de l’exposition : Pascal Blanch Mensentuin. Koloniale tentoonstellingen wereldwijd, Te

(3) Si l’on se penche davantage sur le Burundi central dans les débats suscités par la Commis 1925, déjà évoquée, balaie la distribution des r une dynamique de préférences, de mépris, et pays126. Sur le plan de la justice, l’application justice réparatrice rendue par les chefs locaux à coloniales, ainsi que par les chefs et sous-chefs l qui consiste à « diviser pour régner » aboutit à un de l’indépendance.

Au Burundi, la mise en œu portée de l'organisation monarchique ancienne e Le roi ne peut désormais plus nommer les chefs dociles de l’administration centrale. L’exclusio par l’identification de certains groupes à d catégorisation reposant elle-même sur des cr mention de l’identité ethnique sur les cartes d’i mènera in fine au renforcement d’identités « me tarder à se succéder jusqu’au génocide des Tuts (4) Un quatrième type d’événements concerne l vision binaire qui séparerait le monde entre bou profils très divers des voix et des corps qui ont En Belgique ou à l’étranger, elle est initiée tantôt des religieux.

Au Burundi, au Congo ou au Rwa collaboration qui peine à rendre compte des d n’incarnent pas un jardin d’Eden. Comme tout tensions et des affrontements politiques. L’ notamment les interactions politiques et social cependant en rien de justifier ou d’atténuer la vi Européens. Sans verser dans une vision héroïsan permet de s’approcher de la complexité du réel pluriel de « la » résistance. A l’antipode d’un colonisées comptent nombre de sujets agissants

126 A ce sujet, voir les travaux menés par la Commission 127 L’explosion du nombre de prisons sur les territoires co 128 A ce sujet, voir l’analyse de Melchior Mukuri lors des

(les camp de relégation étant créés pour musele le plus souvent quotidienne. Comme l’expliquen récalcitrants sont certes réprimés mais « un gra révéler un grand commerçant avec le pouvoir consacrés à ces épisodes laissent à voir des proc explications simplifiées, binaires ou figées. Dans le prolongement des réflexions consacrée de souligner que les témoignages recueillis au presque systématiquement les famines associé décrite comme particulièrement douloureuse po exploitée à la suite de l’adoption d’un régime d celui qui précédait131. (5) Plusieurs témoins et orateurs burundais men estiment litigieux : la cessation du Bugufi aux rattaché au Tanganyika Territory en prévision En contrepartie, la Belgique reçoit des conces Salam, où la Belgique ne doit plus payer de Rwanda, le Gisaka, est finalement remise à la B rendu et reste attaché au Tanganyika Territory, d les lettres écrites par le Mwami à l'administratio sans contrepartie de ces terres couvrant près d’u (6) Enfin, la période des indépendances et celle épinglées pour illustrer l’emprise persistante de

129 La relégation est une forme de déportation interne, pa résidence en étant parfois séparé de sa famille. Il s'agi recours n'est possible. Les relégués sont initialement ra certains sont déportés dans des « camps d'exil », voire Dans les années 1910, et pour le seul Congo belge, quelq A partir des années 1920, le nombre passe à plusieurs c 203 personnes sont « reléguées » en 1947.

Voir Valen coloniale. Formes et pratiques de la relégation au Con d'histoire, 97, 2019, pp. 485-520. Voir également l’an 2022. 130 A ce sujet, voir les exposés de Benoît Henriet et Aman 131 Sur la famine de Ruzagayura au Rwanda, en 1943, vo au coeur du Second Conflit mondial », Institut d’Histoir 132 Voir notamment l’exposé de Jospeh Gahama lors des 133 Voir à ce sujet, Nathalie Tousignant (dir.), Le manifes

ont lieu en 1960 au sujet de l’indépendance du C encore des traces dans la jeunesse congolaise. A dossiers traités lors des deux tables rondes (en ja impression nette se dégage des souvenirs par sensation d’avoir été trompés par des négociat de leurs homologues congolais inexpérimenté « contentieux » semble intact et prêt à être réac Au-delà de cet élément, le rôle de la Belgique commenté lors de plusieurs auditions135. (4) Trajectoires individuelles Chacun des événements mentionnés renvoie à elles sont politiques.

C’est notamment le cas d coloniale belge »136, de Paul Panda Farnana, Lumumba, premier Premier ministre du Congo ici au Prince Rwagasore, héros national de Musingwa au Rwanda. Outre les traces de ces spéciale sont revenus à plusieurs reprises sur participèrent aux deux Guerres mondiales137, ai des Métis.

134 Voir Monique Mbeka Phoba, Desti Kahuka, et Pap précédentes de négociations paritaires dans la relat anciennement colonisés par la Belgique, hier et Afrode sociéte civile afrodescendante en préparation de la Com sv. Sur la répartition du portefeuille colonial, l’ dédommagements que des citoyens belges exigeaient de Willame, Éléments pour une lecture du contentieu Braeckman, « Congo-Belgique : verra-t-on jamais rejai d’une décolonisation, Bruxelles, André Versaille éditeu Guy Vanthemsche, « 1960 : la fin de la colonisation du Guy Vanthemsche (dir.), op. cit., pp.

75-88. 135 Miles Larmer et Erik Kennes, « Rethinking the Katang History, 42 (4), 2014, pp. 741-761. Sur les liens entre Tukumbi Lumumba-Kazongo, « Zaire’s ties to Belgium Africa Today, 39 (3), 1992, pp. 23-48.

136 Voir la section consacrée à Simon Kimbangu par Mat pp. 154-185 et, du même auteur, « Un pays ‘occupé kimbanguiste dans le Bas-Congo en 1921 », in Simon K tome

I, Paris, L’Harmattan, 2014, pp. 193-212. 137 Sur les anciens combattants congolais, voir l’exposé d

Les travaux de la Commission spéciale ont mon de questionnements et de souvenirs douloureux burundaise, congolaise et rwandaise ont fait l’o dans le cadre de la Commission spéciale. Les lim sur toutes les figures évoquées, mais leurs recherches ultérieures. Des recherches consa particulièrement bienvenues au vu de la discrétio de la Commission. (1) C’est en avril 1921 que Simon Kimbangu c dans le village de Nkamba.

Il devient thaum mouvement religieux qui compte rapidement d colonisation, plaide en faveur de la libération de noire indépendante des missions chrétiennes. compris auprès de ceux qui voient en Kimban libérateur de l'occupation blanche. Kimbang l'administration coloniale, des entrepreneurs eu ainsi que des missionnaires catholiques qui voie de fuite, Kimbangu est arrêté en octobre 1921 mort.

Il est gracié par le Roi Albert qui comm arrivée à la prison d'Elisabethville (Lubumbashi Deux de ses enfants sont confiés à des mission Plusieurs demandes de libération conditionnell jusqu'à sa mort en 1951. Au-delà de sa dimensio et de la lutte contre l’oppression coloniale139. Quant à l’Église kimbanguiste (ÉJCSK, Église Simon Kimbangu), elle devient un mouvemen membres (relégation, déportation, emprisonn l'administration coloniale adopte une politiq prophétiques tels que le kimbanguisme.

Celui-ci Sur le plan plus symbolique, les gouvernem

138 Voir Diangienda Kuntima, L’histoire du Kimbanguism 139 Voir à ce titre les bandes dessinnées de Serge Diantan au bout de 30 années de prison, Amfreville-la-Mivoie, non-violence, Amfreville-la-Mivoie, Mandala, 2004.

l’indépendance ont revisionné la condamnation possible réhabilitation venant cette fois de l’Éta Paul Panda Farnana est quant à lui souvent pré ce jeune garçon est amené en Belgique par un m célibataire, il s’instruit et obtient un diplôme d’é gravé dans les mémoires comme le premier exemplaire à plus d’un égard. Il rentre en Afriqu noir. Engagé en 1914 avec deux autres Congolai de l’armée belge, il est fait prisonnier en Allema » dont il est le porte-parole, participe à l’org Bruxelles et multiplie ses prises de position particulièrement attentif à la question de généralisation de l’enseignement laïc ainsi qu métropole.

Il plaide par ailleurs pour la particip décisionnelles de la colonie ainsi que pour l’afric assez jeune en 1930. Patrice Lumumba est souvent présenté com congolaise. Il est assassiné le 17 janvier 1961 Katanga, en présence de trois officiers belges so Après la publication du livre de Ludo de Witte D belge constitue une commission d’enquête qui c d’autres acteurs belges portaient une respo conduisirent à la mort de Lumumba sans toute Commission considère qu’il n’y a aucune commandité par les autorités belges142.

Le 5 fé belge présente des excuses officielles au nom d population du Congo pour son rôle dans les é

140 Voir Antoine Tshitungu Kongolo, Visages de Paul P engagé, Paris, L’Harmattan, 2011. 141 Ludo De Witte, De Moord op Lumumba, Leuven, V Karthala, 2000. 142 Le professeur Jean Omasombo Tshonda est le seul hi rapidement qu’il ne joue finalement qu’un rôle annexe lors des auditions du 31 janvier 2022 ainsi que son ar passé », Nieuwsbrief Belgische Vereniging van Afrikani

propos de Louis Michel sont sans la moindre am de l’époque a mené une politique d’information En 2016, une dent de Patrice Lumumba, conser le bureau du procureur fédéral. Après la rest cérémonie officielle est organisée à Kinshas congolaises accueillent et honorent enfin les ancêtres. Lors de leur visite à Kinshasa, les spéciale se sont recueillis devant le cercueil initiatives ont été prises à l’échelle communal honneur de Lumumba.

Cet hommage progressif sans controverses. D’aucuns dénoncent le cara congolaise. Les associations d’Afro-descendant actuel du square Lumumba à Bruxelles est un visible144. La vivacité des débats relatifs à cette clos. Un autre dossier, à peine ouvert sur le plan off public burundais. L’assassinat du Prince Rwa Belgique, fut lui aussi amplement documenté Burundi et au Rwanda, cet événement demeur national.

Les conséquences de cet assassinat fu du Roi personnifie le lien entre Hutu et Tutsi, l parties. Pour l’ensemble des intervenants qui s’ ce crime a décapité l’élite traditionnelle et mené pour clarifier les circonstances de cet événemen Au Rwanda, une interrogation subsiste au su Musinga, destitué et relégué au sud-ouest du l’administration belge et les missionnaires ca Rudahigwa qui devient Mutara

III. Lors du décl

143 Bruxelles, le 5 février 2002. 144 Le square se situe devant le square du Bastion à l'entré 145 Ludo De Witte, Moord in Burundi. België en de liquid – Meurtre au Burundi. La Belgique et l’assassinat de Rw 146 Voir l’ensemble des propos tenus par Ludo De Witte l

autorités belges craignent son retour sur le trôn l’exiler au Congo belge. Le Roi Musinga s’inst décembre 1944147. Depuis lors, la dépouille ro empêche le respect de la tradition selon laquelle Rwanda. Par ailleurs, plusieurs intervenants pr Commission spéciale à Kigali mentionnèrent ég du Roi Mutara III Rudahigwa le 25 juillet 1959 la voie à maintes interprétations. Des recherches troublées de l’histoire nationale rwandaise. (2) A côté de ces figures politiques et royales, d travaux de la Commission spéciale.

Ainsi, plu porteurs burundais, congolais et rwandais im Pendant la Grande Guerre, la Belgique mobilisa africain allemand. Les recherches actuelles est européens, 1895 soldats congolais, 7124 port porteurs auxiliaires, sans compter les femmes q de la Force publique ne débarqueront jamais da Congolais vivant en Belgique se portent volont national149. A l’époque, ni ces combattants vo d’Afrique ne furent mis en valeur par le récit of Pendant la Seconde Guerre mondiale, la parti guerre est pourtant majeure.

Sur le plan é gouvernement belge de Londres ainsi que l’app caoutchouc, l’huile de palme, l’étain ou encore nucléaires). Pour parvenir à fournir ces matière

147 Le Roi Musinga est né vers 1883. Il est le fils du roi K du clan des Bega et du lignage des Bakagara. Par son lignage des Bahindiro. Intronisé en février 1897, Musing mère Nyirayuhi V Kanjogera. Pour plus de précisions, ligne de l’AfricaMuseum (https://archives.africamuseum 148 Les troupes mobilisées par la Belgique comprennen statutaires et 260.000 porteurs militaires auxiliaires eng Cornet, « Le soldat congolais dans la Grande Guerre.

U Mers, 390-391 (1), 2016, pp. 211-233. 149 Griet Brosens, Congo aan den Yser. De 32 Cong Wereldoorlog, Amsterdam, Editions Manteau, 2013 - D belge durant la Première Guerre Mondiale, Bruxelles,

des populations est multiplié par deux, passa industries, les conditions de travail se dégraden grève pour exiger des augmentations salariales. plusieurs dizaines de morts. Au Burundi et au R à une période de famine et de travail harassant ( la Force publique contribuent au succès des op envoyées au Nigéria, en Egypte et un hôpital de et les maladies provoquent la mort de près d Bruxelles en avril et mai 1945, le gouverneur gé la Belgique devra se souvenir de cet effort de g mieux équiper le Congo et à améliorer le professionnelles des colonisés.

C’est plus de 77 décore de l’Ordre de la Couronne le seul ancien caporal Kunyuku150. A côté des souvenirs liés à la Première et à l mémoire vive fut central dans le cadre de la Co enfants métis. Le destin de ceux qui furent l péché » est poignant. Oublié pendant des déc colonialisme est désormais sorti de l’ombre. D sont impossibles légalement puisqu’ils menacen enfants sont enlevés à leur mère africaine (principalement catholiques)151.

Au moment de quittent l’Afrique avec un passeport belge. La pl où ils sont placés dans des familles d’accueil, d enfants. Un arrêté du ministre de la Justice pri pas de filiation légale d’un père belge. Ces

150 Enrôlé en 1940, il fit partie du contingent militaire d en 1945. Âgé aujourd’hui de 100 ans, il est le président élevé au rang de chevalier de l'Ordre Kabila-Lumumba et celle, plus large, de la Force publique, est racontée da Adolphe Voto. Après avoir rencontré les membres de la Adolphe Voto a projeté son film le 9 novembre dans l’e 151 Kathleen Ghequiere et Sibo Kanobana, De bastaards metissen, Roeselare, Roularta, 2010 ; Sarah Heynssens, en België, Antwerpen, Uitgeverij Polis, 2017 et George in Europa en Afrika, Antwerpen, Uitgeverij Polis, 2020

deviennent parfois apatrides152. Certains de c naissance. Nombre d’entre eux ne parviennent p Le sort des « métis de Belgique » se distingu Burundi, au Congo ou au Rwanda après l’indé de ces nationalités. Cette possibilité n’impliq ségrégation ou d’une forme de discrimination Congo à Kinshasa en témoigne de manière émo au moment du départ des congrégations re l’indépendance. Les cas d’abus et de viols ne s purent accéder à un enseignement de qualité et C’est en 2015 que le Parlement flamand p d’adoptions forcées entre 1950 et 1980, parmi déplacés.

Il s’engage ensuite dans la recherche favorise une aide supplémentaire de la part de destiné aux enfants métis déplacés dans la C Communauté française adopte une résolution po métis déplacés par le biais de la Direction de l (ACC)154. La même année, l’ Église s’excuse enfants et propose d’ouvrir ses archives pour fa 2018, le Parlement belge adopte une résolution r de la colonisation belge en Afrique156.

Le 4 avril 2019, le Premier ministre Charles Mic pour « les injustices et les souffrances » que le

152 Circulaire ministérielle du 24 septembre 1960, Monite 153 Resolutie betreffende de erkenning van de slachtoffers en de eindevaluatie van het expertenpanel, 406 (2014–2 154 Résolution reconnaissant la ségrégation ciblée à l’e conséquences dramatiques, en ce compris les adoptio française. 155 Le Sénat de Belgique, « La problématique des métis de l’audition », 25 avril 2017, pp. 75-79 (https://www.s Verslag.pdf).

Sur l’état des lieux des recommandations de (Ambassadeur, Envoyé spécial de la Belgique pour la Lauwers (historiennes et collaboratrices scientifiques lié Falisse et Aude Longeval (SPF Justice), Olivier Lendo, asbl), François Milliex, François d’Adesky et Georges K 156 Résolution relative à la ségrégation subie par les métis https://www.lachambre.be/FLWB/pdf/54/2952/54K2952 les métis belges.

fédéral en présence de nombreux métis, il exprim envers les mamans africaines, dont les enfant moment solennel soit une étape supplémentaire notre histoire nationale »157. La démarche est sal une forme de dualité. Comme l’explique l’un Belgique se repent sur la colonisation, je me r identité, c'est comme être un fantôme »158. Les métis entendus en Belgique et dans les Gran et toujours actuelles de la politique menée à l’ég circonstances dans lesquelles ils sont nés, décou mère, jusque-là inconnue, requêtes laissées san situations tragiques, les représentants de métis statut d’apatride subi par certains d’entre eux ain un accès aisé aux archives ou l’obtention d’ soulignèrent les obstacles rencontrés par les Mé par leur père belge, rencontrer leur fratrie en définissant comme des « éternels blessés », ils nos parents.

Nous sommes vos enfants. Tran membres du Parlement. L’abandon et le rejet co Ces paroles permettent de réaliser l’ampleur des la mise en récit « donne des yeux » pour prend colonisation et depuis lors - « [d]es yeux pour « boîtes à chagrin » ou de s’en tenir à des larme auditions, il convient de s’interroger : commen Comment permettre que tous puissent vivre ave

III.

Responsabilité Les phases de connaissance et de reconnaiss passé? ». Elles s’ancrent dans la recherche hist

157 Sur cette politique d’enlèvements systématiques, voir 4 juillet 2022. Cet exposé rappelle que les enfants m institutions où ils furent placés. 158 Voir l’ensemble de son exposé lors des auditions du 1 159 Représentant de l’Organisation ASMECO, Kinshasa, 160 Paul Ricoeur, Temps et récits, III, Paris, Seuil, 1985, p

d’un déplacement. La phase de responsabilité f avec le passé? ». Elle signifie un exercice rétros événements concernés. Le philosophe Jean démarche : « Le passé adhère à notre vie, mais en ta comme un corps étranger, non comme un à chaque instant et il se livre d’une certa concerne maintenant mais dont le sens une part de l’interprétation que nous lui présentes. »161 L’évolution du sens donné au passé est particu sont apportées au récit national.

Loin d’être liné intérêts du moment, des attentes et des prise progressive d’une responsabilité historique à l’ l’arrivée au pouvoir de nouvelles générations. L De Gucht, y fait explicitement référence : « Qu six ans. Et 80% des gens qui arpentent le Congo lors, le passage des générations n’a fait que s’a Certains considèrent que, le passé colonial é s’interroger sur les méfaits non commis par les pour tourner la page et regarder vers le futur, « le Premier ministre Alexander De Croo, « po peuvent se regarder droit dans les yeux, il faut regarder le passé dans les yeux »163.

Examens de conscience Cette perspective repose sur une distinction f individuelle et de responsabilité politique. individuelle des auteurs de certains crimes relèv d'une commission politique. Elle présuppose un

161 Jean Ladrière, “Auschwitz, notre mémoire”, in Yan l’histoire, totalitarisme, crimes et genocides Nazis, Pari 162 De Tijd, 23 octobre 2004. 163 Le Soir, 8 juin 2022.

des droits de la défense. Ce rapport ne traite do n’est pas non plus un document à charge qui ca et travaillé au Burundi, au Congo ou au Rwanda et exposés partagés lors des auditions ont rap meilleur d’eux-mêmes et aimaient sincèrement Comme indiqué dans l’introduction, ce rapport pas à accuser, mais à assumer. L’une des hypot la culpabilité – comme l’innocence – ne pe transmissible d’une génération à l’autre.

Il est t une communauté entière : « Un peuple ne peu criminel, ni agir moralement ou immoralement Un peuple ou une nation ne sont donc jamais concevoir qu’ils soient responsables de la maniè histoire. Ainsi, dans un tout autre contexte Weizsäcker évoque ce type de responsabilité aujourd’hui dans le deuil à tous les morts de la gu ou non, vieux ou jeunes, nous devons accepter conséquences et nous devons tous en répondre » Maints exemples relatifs au passé colonia gouvernement allemand reconnaît la responsab contre les peuples herero et nama de Namibie po 2018, le Président français Emmanuel Macron disparition du jeune mathématicien Maurice Au récemment, la loi du 23 février 2022 reconnaît la d'accueil et de vie indignes des harkis et de leur d'Évian de 1962167.

Ces quelques exemples, que l’assomption critique d’une forme de responsabi descendants. Simone Veil le confirme quand el

164 Voir entre autres les exposés de Thierry Claeys Bouua ainsi que nombre de témoignages recueillis à Bujumbur 165 Karl Jaspers, La culpabilité allemande, Paris, Éditions 166 Bundestag, le 8 mai 1985. 167 Pour consulter le texte de la loi, voir http reconnaissance-et-reparation-pour-les-harkis.

de l’État français dans les rafles de juifs en 19 souffrance »168. Si l’on se concentre sur l’attitude des représenta déjà été posés. En 1996, les autorités belges d parlementaire sur les facteurs ayant déterminé l précédé le génocide contre les Tutsi au Rwanda après l’assassinat de 10 militaires belges sous b paix d’Arusha, la Belgique retira ses troupes, l plus, la Belgique parvint à convaincre l’Assemb les troupes de l’ONU.

La Commission parlemen et autres troupes de l’ONU aurait pu mettre fin En 2000, l’ancien rapporteur de la Commissio pour présenter les excuses officielles de la Belg peuple, je vous demande pardon ». Et le Pre négligences, d'insouciance, d'incompétences et sans nom. J’assume ici devant vous la responsa de l’opération onusienne. [...] Pour que le Rwan la réconciliation, nous devons d'abord assumer n Trois ans plus tard, le Ministre des Affaires étra assumer jusqu’au bout notre gêne », soulignant Moins de deux mois avant ce discours, Louis M l’ensemble du passé colonial, élargissant même ses « partenaires du Nord ».

Expliquant que une « lourde responsabilité vis-à-vis du conti puissances coloniales sont « redevables d’une b anciennes colonies ». Le lien entre situations pa de même grâce à [ces] colonies que nous avon sommes et être aujourd’hui le douzième pays le de l’ONU »171.

168 Le Monde, 18 et 19 juillet 1995. 169 Kigali, 7 avril 2000. 170 Kigali, 7 avril 2003. 171 Liège, 28 février 2003.

L’attitude de Louis Michel à l’égard de l’as emblématique. Après avoir qualifié la « neutral l’époque comme un « manquement grave », l’an « A la lumière des critères appliqués aujourd’h et certains acteurs belges de l’époque portent u événements172. La dette dont il est question ici es En Belgique, les propos du Ministre des Affair de l’esclavage : « C’est en reconnaissant que l’e toujours été, un crime contre l’humanité que l’E face à son passé colonial.

C’est un tribut que n reste identique en dehors des frontières de la B l’ouverture de l’Assemblée nationale des Nation « La Belgique plus que d’autres se sent redevab qu’une part importante de notre histoire est auss pas toutes écrites à l’encre du respect et de la gé Il est encore question de responsabilité lorsque C ses excuses aux métis issus de la colonisation b les souffrances » qu’ils ont subies175.

Ici en univoque : « Au nom du gouvernement fédéral, ont été victimes sous l'administration coloniale 1962 et suite à la décolonisation, ainsi que la po sa déclaration à la Chambre, le Premier ministre par les métis dès leur naissance dans les coloni coloniale belge un système de ségrégation cib l'État belge a posé des actes contraires au respe t-il176. Pièges et confusions La question de la responsabilité fut au centre d Outre les neuf auditions qui furent explicitemen

172 Bruxelles, 5 février 2002. 173 Liège, 28 février 2003. 174 New York, 16 septembre 2005. 176 Ibidem.

fut sous-jacente à la plupart des débats tenus délégation parlementaire dans les Grands Lacs ont été pointés par une majorité d’orateurs et de (1) Le premier consiste à mette en balance les colonisation. Les limites de cette approche com l’introduction mais elles méritent d’être à nou question des responsabilités. Cette approche métaphore du compte ». Un bref extrait à ce suj « [C]ette métaphore suggère l’idée d’u des défaillances, comme dans un grand débit, en vue d’une sorte de bilan pos (record) moral reste sous-jacente à comptes »177.

L’objectif de la Commission spéciale n’est pas d pas non plus de « rendre des comptes ». Il est de sérieux non plus seulement les voix si longtem surtout celles – aujourd’hui (re)connues – des rapport des experts mettent en exergue l’import démarche entamée par le Parlement. Il semble d nom de celles et ceux qu’il s’agit aujourd’hui d Les éléments qui étaient survalorisés dans la pr dans certaines prises de position actuelle l’amélioration des soins de santé et les apports éléments ne peut être nié.

Mais ils ne per conséquences les plus dramatiques de la coloni mise en péril des cultures, traditions et identités p lors des auditions l’ont montré, l’impact con violente » puis la « soumission forcée » d’une so

177 Paul Ricoeur, Parcours de la reconnaissance, op. cit. 178 Sur la notion de « révisionnisme colonial », voir le ch les liens entre colonialisme et racisme structurel aujour rapport des experts, pp. 658 et sv. 179 Voir notamment les réflexions de Guy Vanthemsche à

aient été aménagées et que des progrès notable ne permet pas pour autant de parvenir à une form Lauro et Benoît Henriet, combien de nouvelles pour compenser la violence raciale des colonisa En outre, chacun des éléments comptabilisé perspective. L’alphabétisation du Congo, du exemple, en ce qui concerne le niveau de l’éco colonisées se limite le plus souvent à ce seu déploiement d’une élite locale. L'éducation v compétences pratiques et l'éthique du trava délibérément freinés pendant longtemps.

Les so particulier dans le domaine de la maternité et de Européens de manière prioritaire, sinon exclusi prendre qu’un exemple, les huit médecins essentiellement soin des officiers blancs, des s infrastructures, elles furent conçues en fonction sur place. Ainsi, la construction de la liaison poursuite de l’exploitation des ressources nature Cette mise en perspective ne nie en rien les effor leur vie à l’enseignement, à la santé ou enco colonisés.

Mais ces efforts individuels et la réali ne modifient en rien la violence du projet coloni de ce projet dans son ensemble. (2) Le deuxième piège épinglé concerne le da Commission spéciale, la description de la vio questions liées à une forme de comparaison. A comparaison entre la situation des populations c

180 Voir Amandine Lauro et Benoît Henriet, « Dix idé également paru dans Knack le 30 juin 2019). 181 En 1921, l'ensemble du Congo compte 57 médecins, p compte 2.164 établissements médicaux, avec proportion voisines. Les soins de santé restent cependant un lieu de colons et les populations locales, que ce soit au Congo Langhendries lors des auditions du 13 juin 2022, ce Langhendries et Reinout Vander Hulst, « Les soins de Goddeeris, Amandine Lauro and Guy Vanthemsche (dir

à la même époque. S’il est vrai que les ouvrie bénéficiaient initialement d’aucune sécurité saisissant par rapport aux travailleurs congol parfaitement résumé par Guy Vanthemsche lors n’ont jamais été conduits de force dans les mine Cette évocation est cruciale si l’on prête attenti scène (être enchaîné et/ou déporté). De fait, la dépend pas seulement de la gravité de celui-c transmission intergénérationnelle de la mémoi surtout – du type d’émotions associées à cet act cristallisent des scènes qui demeurent ensuite génération sans que la charge émotionnelle liée de ce type de transmission est particulièremen violence non pas directement subie, mais ob notamment d’une fille, d’un fils, d’une mère ou conteuse Marie-Louise Sibazuri évoque la vio « voir son père fouetté sur la place publique est ou d’une mère éteinte l’est tout autant.

Toutes c Renforcés par les discriminations et ségrégati résidence, des hôpitaux184, des lieux de loisir ou de génération en génération. Le risque lié à la comparaison concerne égalem liées aux aspects les plus sombres du coloniali autres États le faisaient ») ou en comparant (d mieux que d’autres », ou négative : « d’autres L’analyse comparée des régimes coloniaux scientifique. Elle permet de mieux cerner le po

182 Phrase tirée des échanges relatifs aux auditions du 20 183 Voir l’exposé et les échanges relatifs aux auditions d l’impunité, voir Pierre Vinck, Les crocodiles dorment l 26. 184 L’infrastructure médicale est posée en modèle (voir European Women, African Birth Spacing », Internation 401-432). Mais les premiers hôpitaux sont mis en plac Guerre mondiale pour que la médecine soit également d de Maarten Langhendries lors des auditions du 13 juin 2

intérêt heuristique si elle est menée afin d’éta colonisateurs afin de justifier ou d’atténuer d’assumer185. (3) Un troisième piège est lié au précédent. Il po volonté de chiffrer les gains et les coûts du c réparation (dont il sera question dans la sec dommage, mais il importe de réfléchir à la ques déjà évoquée, du déclin démographique au Con se basant sur les données existantes (enquêtes annuels et enquêtes médicales), le démographe partant du chiffre de 10 millions d’habitants en Congolais en 1885 est hautement improbable ; c un scénario alternatif indiquant 11,5 million Sanderson, la vérité se situe sans doute entre notion de déclin signale le poids de la mortalité autant que cette chute de la population co occasionnés par la colonisation186.

Sur le plan scientifique, l’absence de consensu pas un problème. Il témoigne de la vitalité des r ouvertes et des méthodes en questionnement l’absence de consensus sur le plan des chiffres n principal paraît cependant ailleurs. L’absence d ni le déclin démographique qui suivit l’arrivée d commises. La question de la qualification de place tout au long des travaux de la Comm chiffres187. Or le choix des mots se révèle décis

185 Voir Amandine Lauro et Benoît Henriet, « Dix idées l’introduction de la partie historique du premier rappor Beurden, pp. 24 et sv. 186 Voir l’analyse exposée lors des auditions du 16 mai 20 partie historique du premier rapport des experts, rédigée 187 Sur ce point précis, voir de nouveau voir l’introductio rédigée par Gillian Mathys et Sarah Van Beurden, p. 26 Bruxelles, Académie royale de Belgique, 2005 et Geo indépendant du Congo ? » in Idesbald Goddeeris, Aman 49.

Sur le plan juridique, la notion de génocide imp religieux ou racial, en tout ou en partie188. Da démontrée, les autorités coloniales ayant au con l’exploitation maximale des ressources. Cette d cependant de détourner l'attention de la nature i rapport des experts et l’ensemble des auditions commises - que l’on songe au travail forcé, au répression restés largement impunis en raison raciste du régime mis en place.

Au-delà de cette catégorisation juridique, la ques mots : combien de personnes ont-elles succom centrale ? Pareil questionnement en amène d’ ‘directes’ de la violence ou également ses victim Si ces points d’interrogation interpellent, ils gli ne permettent-ils pas de réfléchir aux bonnes qu Primo, l’ensemble des travaux permettent de rec du régime colonial. Et bien que le but ultime diminuer, il est dorénavant difficile de nier l’ex des populations colonisées.

Indifférence permi déplacements forcés destinées à compenser les gré des besoins. Secundo, l’approche comptable empêche de prendre du recul pour penser la Quelles sont les conséquences à long terme potentialités qui furent anéanties sur le plan du individuel, de l’estime de soi ? Comment imagi Quelles que soient les limites d’une approche c mesure des coups portés.

188 Voir notamment l'article 6 du Statut de Rome de la Co 189 Sur ce point, voir notamment Maarten Couttenier, contrapuntisch perspectief : de confrontatie en samenw Couttenier, Nicolas Standaert et Karel Van Nieuwenhu perspectieven in geschiedenisonderwijs, Louvain, Univ 190 Les réflexions de Sarah Van Beurden, Gillian Mattys e

C’est au vu de tous ces dangers qu’il est utile d la quête de la vérité historique, celle-ci n’étan d’une forme de justice, elle aussi toujours in néanmoins décisive. C’est dans cette perspectiv responsabilité. Celle-ci fut posée tout au long de la colonisation : l’État, le Roi, les entreprises et Acteurs clefs de la colonisation (1) L’État belge La question de la responsabilité de l’État belge initiale de l’EIC et pour celle qui la suit, que ce bref retour sur le cadre historique est ici utile.

I juridique. Rappel historique. En 1885, Léopold II monte central à Bruxelles, chargé de l'administration p soutenu par quelques dizaines de fonctionnaire II dirige l'EIC de manière autocratique, étant conseillers. La distance et le manque d’effe d'autonomie aux responsables locaux. Le main Compte tenu de l'énorme superficie du territo fortement sur des intermédiaires loyaux, nomm s’agisse de rois locaux, sultans ou autres seign avant l'arrivée des Européens ou de chefs nomm les autorités coloniales et au mépris de tou intermédiaires locaux payent suffisamment de un soutien sous la forme de porteurs et de trav guère attention.

Lorsque des chefs et des seigneu

191 Pour l'ensemble du territoire congolais, les chiffres cit 33 fonctionnaires en 1895, 46 en 1897, 1 500 en 1906, 1 La plupart des fonctionnaires sont belges (en 1906, par locale), les autres provenant d’autres États européens l’administration de l’État indépendant du Congo (1885 192 A ce sujet, voir Bas De Roo, « L’Etat indépendant du impitoyable ? », in Idesbald Goddeeris, Amandine Lau que Daniel Tödt, « L’Etat colonial et les élites africaine

trop indépendante ou se retournent contre l'ad militaires de la Force publique sont lancées. trompeuse comme des « campagnes contre les m Le développement de l'appareil d'État et de la Fo d'infrastructures sont extrêmement onéreux. Lé propre fortune, se tourne rapidement vers les in Un nouveau système d'exploitation est par aille (cf. supra) et provoque un niveau de violence commandite et dirige cette violence, que ce so pratique des atrocités est le plus souvent « confi africains.

Les tactiques utilisées auparavant par des esclaves et de l'ivoire sont désormais appli l'État194. Mais au bout de la chaîne de comm encouragés. Sur le plan juridique, le fait que l’EIC ait été un É ne signifie pas que les responsabilités ne puissen traité de cession de l’EIC à la Belgique stipule tous les droits et toutes les obligations de l’EIC1 l’argument de la succession d’État en matière d existent entre l’EIC et l’État belge, que ce soit charge ; l'existence d'un certain degré de contin des violences commises (cf. supra); et enfin, l' e de l’EIC - même si les auditions organisées dans que cet enrichissement doit être relativisé et ne

193 A ce sujet, voir Elikia M’Bokolo, Brutalisation et bru dans l’État indépendant du Congo et au Congo Belge, P 194 Voir Bas De Roo, op.cit. et Georgi Verbeeck, op. cit. L siècle - joue également un rôle important, incitant l'ap population indigène jusqu'à la limite pour assurer une « 195 Voir Tom Ruys et Tomas Baecke, « Haunted by t atrocities of the Congo Free State and the question of S », Revue belge de droit international, 2, 2020, pp.

477- 196 Voir l'article 1 du traité de cession, 28 novembre 19 Belgique la souveraineté des territoires composant l'Etat qui y sont attachés ». « L'Etat belge déclare accepter ce l'Etat Indépendant du Congo ».

Si l’on se penche à présent sur la responsabilité Belgique, divers éléments d’ordre historique rappelés. Après 1907, le développement de l'éc caractérisé par la pratique du travail forcé197. Le l'ordre priment, avec des prisons surpeuplées, la et une forme de ségrégation permanente ent formellement inscrite dans la loi. Elle s'accom différent. Ainsi, certaines infractions ne peuve que ce soit au Burundi, au Congo ou au Rwanda la suite des campagnes militaires de 1914-17 médaille d'argent est réservée aux Blancs, la mé La discrimination raciale détermine également mobilité.

Seuls les non-natifs peuvent voyager Congolais, les Rwandais et les Burundais ne peu par exemple, pour vendre des récoltes agricoles et coûteux). Dans les environnements urbains, l les parties « européennes » et « africaines » de couvre-feu199. A partir des années 1950, toute faveur d’un assouplissement. Face à ce niveau de violence, largement critiq belge ? Des critiques envers Léopold II sont é démocrates-chrétiens progressistes200.

Initialem impact limité. A part les communistes qui sont, p s’estompent progressivement et font place à une colonisation qui renforce la visibilité de la Belg

197 Il est significatif qu'en 1953, la Belgique et le Portug sur la liste noire de l'Organisation internationale du trav rapport d'expert, p. 191. 198 Pour plus de précisions à ce sujet, voir le premier rapp 199 Sur ces mesures de ségrégation, voir le premier rappo exposés de Isidore Ndaywel, Sindani Kiangu, Matthew Gondola, Amandine Lauro et Benoît Henriet lors des au 200 Citons notamment les critiques du libéral progressis l'union personnelle entre la Belgique et l’EIC, du socia Lefranc, du jésuite Arthur Vermeersch, dont le livre foncière de Léopold II (cf. infra)ou encore du juriste et b l’EIC (1906) est particulièrement incisive.

Questionnement juridique. La question génér l’on s’interroge sur les infractions émanant de l actions des fonctionnaires en tant que re « imputables » à l’État, y compris lorsque ces principe s'applique, entre autres, aux actions m concerne les officiers que les soldats). À l'inve privées ne sont pas imputables à l'État, sauf compte201. Les actions illégales des missionna n'entraînent donc pas la responsabilité de l'État les actes en question (comme dans le cas des enl tant le gouvernement que les missions catholiq gouvernementales (songeons par exemple au tra ou à des sociétés concessionnaires).

L’un des aspects fondamentaux de la responsabi ci ne s'éteint pas. Un État reste donc responsabl si elles datent de plusieurs décennies. A ce suje la colonisation sont souvent décrits comme d juridique désigne des actes commis « dans le c dirigée contre une population civile », nota déportation, l'apartheid ou d'autres « actes inhum souffrances ou des atteintes graves à l'intégri perspective se heurte toutefois immédiatement lequel l'existence d'une violation doit être appr au moment des faits.

Ce principe est lui-même l du droit. Présenté comme « l’une des bases

201 A ce sujet, voir James Crawford, State Responsibility Press, 2013. 202 Le 8 décembre 2021, le Tribunal de première instance l'État belge à des dommages et intérêts. La Cour a recon placement forcé dans des institutions religieuses pour de l'humanité au regard des normes actuelles, ce qui impl exergue le principe de l’intertemporalité du droit p qualification était applicable à l'époque des faits. A voir 203 Voir, par exemple, la définition de l'article 7 du Statut d Geert-Jan Alexander Knoops, « Mens Rea and Crimes a Mens Rea at the International Criminal Court, Leiden,

constamment souligné par la jurisprudence international des Nations unies204. Sous cet angle, même si l’exploitation et la vio éminemment critiquables sur le plan moral, le au droit international puisqu’il est seulement l’Assemblée générale des Nations Unies pour peuples colonisés). Le caractère légal de la pré quant à lui aucun doute puisque cette présence fa générale des Nations unies205. De la même façon, les abus commis par des age des violations des conventions internationales sont toutes ultérieures à la Seconde Guerre mo constitue l’une des conventions fondamentales d est adoptée en 1930206.

Un rapport du Comité ad soulève cependant de sérieux doutes quant à la engagements internationaux pris. Un comportem La convention pour la prévention et la répress 1948. Enfin, la notion de « crime contre l'hum cadre du tribunal de Nuremberg après la Sec difficile d'appliquer rétroactivement l’ensemble colonial. Le premier rapport des experts et les travaux cependant que le principe de l'intertemporalit

204 A ce sujet, voir l’exposé de Pierre d’Argent lors des au 205 Cela n’empêche par les représentants de l’ONU administrative du Ruanda-Urundi dans le Congo belge. 1950, 17-18 ; T/SR/603, 21 mars 1955. Pour les argu T/AC.14/28, 14 juin 1949. 206 La Belgique ne ratifie cette convention qu'en 1944. E limiter ses obligations à l’égard de la convention, not question de savoir si d’autres formes de travail forcé on ouverte.

207 A ce sujet, voir le Tribunal pénal international pour l'e no IT-94-1, au para. 618. Le TPIY note que les « crime catégorie de crimes internationaux par la Charte de Nu dans un sens non juridique depuis 1915). Il est d’aill accusent Léopold II en dénonçant déjà à l’époque des « Unimaginable Atrocities : Justice, Politics, and Rights a Press, 2014, p. 53.

notamment le cas lorsqu'il s'agit de réfléchir à l'a et fondamentales du droit international (jus co l'interdiction des crimes contre l'humanité. Ai formes contemporaines de racisme, de discrimin qui y est associée, Tendayi Achiume, soul international » étant donné qu’il a été dévelop structures de discrimination et de subordination qu’il permet aujourd’hui encore d’ « em dédommagements pour l’inégalité et l’injustice donc les États et les juristes chargés d’interprét pour étudier l’application des exceptions au prin un mécanisme permettant de surmonter les élé raciale » 208.

C’est dans la même perspective q Schabas considère que le principe de l’intertem car, rappelle-t-il, ce sont les acteurs coloniaux que leurs pratiques étaient légales209. Au-delà de la la complexité juridique liée à l’i lors des travaux de la Commission spéciale. Si (travail forcé, mains coupées, massacres de vil contre l’humanité » ou de « crimes de génocide droit), elles n’en demeurent pas moins illicites la fin du 19è siècle210.

Ainsi, l’article 6 de l’Acte de veiller « à la conservation des populations in morales et matérielles d'existence ». L'article 9 contraire au droit international et que les part territoires servent à de telles fins. L’EIC est éga général de Bruxelles de 1890, le premier traité

208 Assemblée générale de l’ONU, « Rapport de la Ra contemporaines de racisme, de discrimination raciale, A/74/321, par. 32, 21 août 2019. Voir également l’ense Martien Schotsmans, dans le premier rapport des expert 209 Voir l’exposé de William Schabas ainsi que les débats 210 Voir l’exposé de Pierre d'Argent lors des auditions du Colonial Genocide under International Law : the Herero 2005, pp. 1173-1176 ainsi que Jörn Axel Kämme International Law, January 2018, paragraphe 23.

l'éradication de la traite des esclaves africains éventuelles violations des accords conclus au n locaux211. Un certain nombre d'auteurs assimilent l'expl d'esclavage de fait212 et s’interrogent sur la d coloniales entre travail forcé (autorisé) et form savoir si le concept d'esclavage peut être interp Quoiqu’il en soit, les pratiques de l’EIC semblen prévue par l'article 6 de l'Acte de Berlin sur l'e les populations locales et d'améliorer leurs co d’une obligation « négative » de s'abstenir de to conditions de vie214.

Si l’on considère les d'exploitation menée dès 1885, ainsi que de l suscitées, il semble difficile de nier une violati cet angle. 2) Le Roi La question de la responsabilité liée à la figure la Commission spéciale. Les membres de d’interrogations à ce sujet. Les premières se con est sa responsabilité dans les exactions commi disposait-il à l’époque ? Les secondes portent s d’influence à l’égard de la propagande, de la gardiens de l’ordre, ainsi qu’à l’égard des décisi ils tous une même forme de responsabilité ou c ce rapport n’est pas de dresser un bilan complet

211 Voir l’exposé de Michel Erpelding lors des auditions réparations au titre du colonialisme ? », Annuaire franç Voir également l’exposé de Valérie Arnould lors des au 212 Joseph Blocher et Mitu Gulati, « Transferable soverei Duke Law Journal, 69 (6), 2020, pp. 1219-1273 ;

S. Dre et Anne Peters, The Oxford Handbook of the History 2012, pp. 890-916. 213 Voir l’exposé de Michel Erpelding le 4 juillet 2022. 214 Voir l’exposé déjà cité de Pierre d’argent le 27 juin 20

passé colonial de la Belgique mais de synthét travaux menés par la Commission spéciale sur l Léopold

II. Les recherches menées en Belgiqu

et l’ensemble des auditions consacrées à la re régime mis en place à partir de 1885 fut extr prouvent que Léopold II donna des ordres form son indignation à l’égard des exactions commis appels répétés à la rentabilité continuent en effe œuvre. Le roi ne donne certes pas l’ordre de responsabilité incontestable : en tant que monar dispositions suffisamment fortes pour « réfor drastiquement les agents responsables d[es] atro Le fait que le Roi ne dispose pas à l’époque de des massacres perpétrés ne peut faire oublier l’ critiques à l’encontre du régime d’exploitation employés de l’EIC et des missionnaires protesta de la mission civilisatrice. Ces accusations pr réaction aux violences liées à l’exploitation de c d'opposition, citons la lettre ouverte adressée à américain George Washington Williams pour congolais. Le témoignage du Britannique Edmu Elder Dempster, et le rapport cinglant du consu également cruciaux. Morel et Casement cofond 1904, une initiative d'ONG avant-la-lettre qui r Face à ces dénonciations, Léopold II ne semb modèle d'exploitation requis pour assurer la rent en place une Commission pour la protectio représentants d'ordres religieux chrétiens et de Commission ne dispose d’aucun pouvoir politi les excès du régime du caoutchouc restent don premier rapport des experts montre par ailleu

215 Voir l’exposé de Vincent Dujardin lors des auditions d 216 Pour plus de précisions, voir le premier rapport des ex

principalement une occasion de réfuter les allég lui-même les membres de la Commission et co dans l'intention d'atténuer certaines des conclus Il convient également de noter la campagne activ II afin de décrédibiliser les critiques. Le Bureau en payant notamment des journalistes (dans le un jour favorable. Il encourage également la cr Intérêts Belges à l'Étranger » (Fedibe) qui rassem industriels et militaires dans le but de chanter le le plan de l’enrichissement financier person demeurent à ce stade imprécises218. Les débats menés lors des auditions confirment Léopold

II. Il importe cependant de ne pas réd

personne du roi. Celui-ci était soutenu par des a militaires, religieux partageant les mêmes idé fondamental encore invite à ne pas réduire l’ens projet colonial est certes déterminé par une var mais il ne peut être compris sans analyser en pr aux niveaux politique, idéologique, économique fine des mécanismes qui se sont enchevêtrés e structurelle du colonialisme. Les autres Rois. A ce stade, il n'existe aucune successeurs de Léopold II à l’égard du pass disposition doivent encore être explorés. D’ d’éléments permettent donc d’appréhender le ̂ l’angle de la responsabilité. Les débats qui eu d’évoquer certains aspects de leur règne (prise que les investissements réalisés au Congo ne bé Prince Léopold III fasciné par la nature et l’et

217 A ce sujet, voir le premier rapport des experts, pp. 66 218 Voir notamment l’exposé de Gustave Janssens au suje lors des auditions du 25 avril 2022 ainsi que l’exposé de également Pierre-Luc Plasman, « Archives du Palais roy 219 Amandine Lauro et Benoît Henriet, « Dix idées reçues

Grands Lacs en 1947, voyages réalisés par le R et réactions du Palais et de l’État à l’époque de Rwagasore furent débattus à plusieurs reprises m pour un événement aussi important et connu qu certaines zones d’ombre demeurent, concernan roi disposait à l’époque220. Selon Vincent Du discours est d’autant plus étonnant qu’il ne corr de son gouvernement tout au long de la décenni

3) Entreprises Les riches travaux consacrés à l’économie colon majeur dès la genèse du projet colonial de la Be projet colonial ne peut tout simplement pas être Il est donc essentiel d'attirer des capitaux, et de Léopold II de faire du Congo un projet pour relativement frileux au départ, des sociétés co d’emblée associées. Les acteurs économique commerce de produits tropicaux tels que l'ivoi saisir.

Ce commerce permet au port d'Anvers de échange de leurs investissements, deux grand Belgian Indian Rubber Company (ABIR) et l vastes territoires du Congo, où elles obtiennent Léopold II implique également très tôt des partic côtés d'investisseurs non belges. En 1886, par e Léopold II, fonde la Compagnie du Congo pour et la plus grande des sociétés holding opérant a

220 Voir l’exposé de Vincent Dujardin lors des auditions d 221 Voir leurs exposés le 2 mai 2022. 222 Voir notamment Guy Vanthemsche, Belgium and the Press, 2012; Frans Buelens, Congo, 1885-1960: Een fina Frans Buelens et Stefaan Marysse, « Returns on inves Congo 1 », The economic history review, 62, 2009, désenchantements 1880-1960, Paris, Karthala, 2017 ; contentieux Belgo-Zaïrois, Bruxelles, CEDAF, 1988, ai de l’économie coloniale » rédigé par Gillian Mathys d archives des entreprises, voir l’exposé de Jean-Louis Mo Luc Plasman, « Archives privées et des entreprise (AfricaMuseum) », Premier rapport des experts, pp.

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de sociétés filiales telles que la Compagnie d responsable de la construction de la liaison ferro entre 1890 et 1898, ainsi que la Compagnie du (CSK) qui acquiert le monopole de l'exploitatio l'influence de la Banque d'Outremer (qui fusionn en 1928). Édouard Empain fonde un autre hold Fer du Congo Supérieur aux Grands Lacs Af l'Union Minière du Haut-Katanga (UMHK) et d du Congo (Forminière).

De manière générale, l'octroi de droits fonciers pour limiter les risques encourus par les inv inégalée. En échange, l’EIC et Léopold II obtie dans les entités concernées. Dans certains cas, configuration mène à un enchevêtrement entre i État et capital, tous deux mus par la même logiq si l’on prête attention aux personnages clefs d filiales, entrepreneurs, banquiers, hauts fonction sont étroitement associés.

A ces liens interpersonnels s’ajoutent un entrem a déjà été évoqué, le maintien de l’ordre n’est p sociétés concessionnaires obtiennent rapidemen l'État, en particulier dans le domaine de la po sociétés commerciales telles que l'ABIR et l'A quotas de caoutchouc et d'autres taxes en nature respectives. La violence exercée par ces entrep taux de désertion assez élevé, ce qui suscite un l'armée est appelée en renfort pour dissuader exactions caractérisent non seulement l’explo mais aussi l’ensemble des secteurs industriel et A partir des années 1920, certaines entreprises p de santé, d'éducation ou de loisirs (en créant leu

223 Entre 1920 et 1926, l'UMHK voit quelque 7 000 tra Mwembu, « Le cas de l’Union minière du Haut Katanga

recruter la main d’œuvre, lutter contre les dés exemples les plus emblématiques en la matière présentent initialement un taux de mortalité éle décédés entre 1917 et 1920224, l'entreprise inv médicales et scolaires. Elle raccourcit les journ longtemps insuffisants pour couvrir les besoins d disponibles en ce qui concerne les conditions d grandes et moyennes entreprises. À partir des a telles que les lois sociales, les allocations fam accidents et les heures de travail.

Ces avancées travail forcé qui restent monnaie courante jus réalisées à ce jour démontrent donc la responsab violente des populations locales. Sur le plan des profits qui ont été tirés de substantiels226. Les études réalisées et les débats convergent pour établir que l'exploitation des ter d'une élite belge et plus largement européenne. déterminer avec précision quelle entreprise a r peu qu’il soit possible - impliquerait des rec questionnement fait face à nombre de difficult perdues (certaines archives ont été dispersées coloniales n’existent plus.

Umicore est l’une coloniales claires (Union Minière). Mais il n l’attention sur une seule entreprise qui ne manq L'impact de la colonisation sur l'économie approfondies. Pour Bas de Roo, la représentatio source de la richesse du Royaume relève du « colonisation stimule assurément l’économie e premières pour un ensemble d'entreprises belg

224 Chiffre cité par Robrecht Declerq lors des auditions du 225 A ce sujet, voir l’exposé de Donatien Dibwe Dia M persistent cependant malgré cette « gigantesque expér sanglante d'une grève au sein de l’UMHK en 1941, au c 226 Voir notamment l’exposé de Stefaan Marysse lors des 227 Voir l’exposé de Bas De Roo lors des auditions du 20

tels que le cuivre et le cobalt, dans l'industrie du cela ne signifie pas pour autant que le « retour » unique de la prospérité de la Belgique. Au moment de l'indépendance, le Congo subsaharienne et un acteur dominant sur le marc il convient de garder à l'esprit qu'un petit gro l'économie (quatre grands acteurs représentent e laissent quasi aucune place à la concurrence év Congolais et Rwandais n’obtiennent le droit de entrepreneurs indiens sous domination britanniq préparé pour assurer la production et la gestion coloniales belges conservent d’ailleurs leur posi les Belges et autres « expatriés » continuant direction228.

4) L’Église

L'Église catholique joue elle aussi un rôle cruci des congrégations françaises ainsi que des missi sont déjà présents au Congo. Les institutions c Elles rejoignent cependant l’EIC dans le but e congrégations (telles que les scheutistes, les pèr se voient attribuer des régions spécifiques pour La relation entre l'Église et l'administration colo entre l’EIC et le Saint-Siège. Cette conventio missions catholiques par rapport aux ordres pr nécessaires » aux congrégations pour mener à b 200 hectares de terres cultivables par poste de m

228 Voir les exposés de Guy Vanthemsche et Robert Decl 229 La majorité des missionnaires belges partant à l'étrang 1961) se rend au Congo. Dans les premières années, il s' le nombre de femmes missionnaires dépasse le plus souv que le nombre de missionnaires dépasse (et parfois de exposés de Idesbald Goddeeris et Reuben Loffman l Goddeeris, Missionarissen.Geschiedenis, herinnering verleden, kriskras door Vlaanderen, Leuven, Lannoo, 2

dans le domaine de l’éducation et des soins de s jouissent longtemps d'un quasi-monopole en m qu’un véritable réseau officiel soit mis en place ambulatoires permet quant à elle de lutter contr Au-delà de ces engagements - bien réels - dans le un rôle important dans la légitimation du proj favorisent certes l’enseignement (principalem discipliner la population locale, voire à la soum perpétuent l'image - tant en Belgique que dans d présence importante de missionnaires belges da « projet patriotique » destiné à gagner l’ensemb L’absence de direction hiérarchique unique a diversité dans les attitudes adoptées par les acte de missionnaires partagent les opinions racist désapprouvent les pratiques d’exploitation m population locale230.

Le jésuite Arthur Vermee étroite avec les missionnaires actifs au Congo auxquelles les Congolais sont confrontés à ca congolaise et Les destinées du Congo belge, il vacantes », considérant que les agents de l’EIC s pour leur propre bénéfice232. La plupart des critiques contre les exactions et les coulisses. Contrairement à leurs homolog restent dans leur vaste majorité fidèles au projet implicite, aux pratiques mises en œuvre.

Ce n'es au vu des critiques internes et surtout intern

230 Sur ces questions, voir les analyses partagées par Cle Vincent Viaene le 13 juin 2022. Sur le caractère développements de Vincent Viaene. 231 Pour plus de précisions, voir Anne-Sophie Gijs, « En entre les Jésuites et l’EIC (1879-1908) », Revue belge d la même auteure, « Le Père Van Hencxthoven, un Jésu ecclésiastique, 105, 2010, pp. 652-688. 232 A ce sujet, voir le premier rapport des experts et en pa de combats multiples, gagnés ou perdus ; une histoire sv.

sauvegarder son autorité morale en exhortant les l’EIC. Outre le rôle de légitimation et l'attitude relati colonial, il importe de souligner l’existence d' construites par certaines congrégations avec le s mises en place par les Jésuites à la périphérie d une « éducation de base » sont sévèrement co d'enquête Janssens (1904-1905). Et bien que la méthodologie employée par la Co l’égard des missions jésuites, il est difficile de n des châtiments corporels.

Dans leur corresp reconnaissent de surcroît eux-mêmes que le s « orphelins » ne tient pas compte de l’org autochtones233. L’ensemble des auditions menée à la conclusion que des recherches supplémenta définitive quant à la nature et à l'ampleur de ces En tout état de cause, les missions ne peuvent ê coloniale ou que les entreprises qui ont largem arguments sont principalement mis en valeur physiques.

Le deuxième porte sur les gains ma des structures. (1) Malgré des cas d'abus individuels et locau violences physiques structurelles contre la popu animés par des motifs idéologiques, considérant comme un objectif moralement noble. Il impo Comme cela a déjà été évoqué, cet objectif systématique des traditions spirituelles et cultu ici encore ambivalente. Certains missionnaires la langue comme un vecteur essentiel d’une co de se limiter à la diffusion du français, ils jouent

233 Voir par exemple la lettre du Père Hanquet au Père V « Entre ombres et lumières, profits et conflits. Les relati

et préserver les langues locales. Cette attitude destruction de nombre d’objets culturels (la « « collecte », que ce soit avec ou sans le consent appartiennent. Comme cela a déjà été expliqué, à la déstabilisation des sociétés rencontrées. (2) Contrairement à d'autres protagonistes, les personnel. Il convient néanmoins d’ajouter qu congrégations obtiennent de vastes territoires propriétaire foncier.

Ces terres seront conservée Belgique - et transférées à l’Église africaine ap de l’Église catholique par rapport aux mission maximiser des « profits », mais à consolider la c colonial. Cette coopération n'est cependa fondamentalement par une forme de méfiance m des entreprises peuvent certes parfois converger est perçu comme une menace par l’ensemble de sont également un partenaire crucial du régim forcés d’enfants métis (cf. supra).

A ce sujet, i catholique belge a présenté des excuses au nom ont été traités par les institutions catholiques234. Ces convergences et ces coopérations entre Ég n’empêchent cependant pas les tensions. Dan s'élèvent contre les politiques de l'administratio missionnaires reçoivent de l'argent des entrepr des soins de santé, nombre d’entre eux sont fer la pression des entreprises pour attirer la main-d il importe de tenir compte d’une évolution au observer dans les années 1950 et 1960 ne sont guerres235.

234 Ces excuses officielles ont été présentées par l’évêqu cadre d’un colloque consacré à la question des métis. 235 Pour plus de précisions à ce sujet, voir les auditions du

(3) Plusieurs orateurs auditionnés mentionnen religieuses par rapport à l’administration colon de leurs propres structures236. Ce processus ne 1910-1920, un clergé africain se forme progress Congo a lieu en 1917. A l’indépendance, on c s’agit toutefois pas de surestimer ce processus progressive de leur position privilégiée et cont envers les prêtres issus des communautés l ségrégation. Les rencontres avec des acteurs burundais et rw ou dans l’un de ces deux pays, invitent à soulign à l’attitude de l’Église au Congo.

Les principaux entre missionnaires et responsables administra scolaire et les soins de santé, lutte contre la tr décrits comme ayant été « arrachés »238. Le trai l’Eglise dans le renforcement de stéréotypes et (cf. supra)239. Au Rwanda, les souvenirs associés au Père Lé encore, particulièrement vifs. Père blanc de natio en 1901. Six ans plus tard, il devient Vicaire g apostolique du Vicariat du Rwanda.

Son empri l’ensemble de la société rwandaise est telle qu période qui précède son arrivée comme Vicaire une nette préférence pour les Tutsi (tels qu’ils s coloniaux de l’époque), le Père Classe renforc Twa n’étant pas même considérés), que ce soit aux sacrements ou de la pastorale quotidienne

236 Voir en particulier les exposés d’Idesbald Goddeeris, J 30 mai 2022. 237 Voir Idesbald Goddeeris, Missionarissen.Geschiedeni 238 Sur la perception de l’influence de l’Église au Rwan Sister Deborah, Gallimard, 2022. 239 Sur le rôle des missions au Rwanda, voir James Carn ethnic discourse in the late colonial era, Oxford, Oxfor 240 Pour plus de précisions à ce sujet, voir l’exposé de Ru

éviter des mésalliances. Les discriminations con Les effets vertigineux de cette politique sont co Les conséquences qu’il convient d’en tirer appartiennent aux représentants de l’Église. Le substituer aux acteurs évoqués dans ce rapport, économiques. Il n’est pas de rechercher les certaines exactions (dans l’hypothèse où de tel seraient toujours en vie), ni de stigmatiser le bénéficié. Il est de tenter de clarifier l’état d conscience. Après cette impulsion, c’est aux rep entreprises liées au passé colonial de s'engager afin de contribuer volontairement à une forme d

IV. Réparation

Après avoir abordé le passé colonial de la Be reconnaissance et de la responsabilité, il reste membres de la Commission spéciale ne sont ni j pas de condamner par contumace. Il n’est pas inappropriée les recherches historiques menées du réquisitoire ou du manuel d’histoire, il s’agi d’une forme de responsabilité morale à l’égard d Sous cet angle, et indépendamment de toute re évoquées relèvent des réparations ex gratia.

La p de la Commission spéciale relèvent donc essent Prendre du recul Dans une telle perspective, la réflexion n d’intertemporalité, aux querelles de chiffres ou ne s’agit plus seulement de se concentrer sur l populations colonisées, mais de prendre la mesu

241 Voir par exemple l'indemnisation versée aux membre pillés ou abandonnés pendant la Seconde Guerre mond moitié par l'État fédéral et pour l'autre moitié par des i compagnies d’assurance. A ce sujet, voir le premier rap

par des personnes considérées comme intrinsèq jusqu’à ce jour montrent que cette politique produire ses effets sur le plan de la transmission la Commission spéciale ne se limite pas à l’exa se concentre également sur l'influence persi coloniale. Cette section reflète l’amplitude des loin d’être simple : comment concevoir une ré plusieurs générations? 244 La perspective proposée ici n’est pas inédite.

C d’autres pays, ce type de responsabilité - et non par un gouvernement. La démarche adoptée n’e choisi » (phrase souvent entendue dans les d s’engager pour repriser les trous creusés par le s’agit plus de parler du Burundi, du Congo ou du pendant la période coloniale), mais de parler av Rwanda tout en incluant au centre des disc L’objectif qui est ici poursuivi n’est pas de r association liée au passé ne fut exclue du proces d’un jeu à somme nulle qui signifierait que le Pour éviter la polarisation liée à ce type de dyna Billy Kalonji résume la démarche en estimant q et la femme congolais »245.

La dynamique est id ainsi que pour l’homme et la femme rwandais. L à la table ne suffit pas à générer une forme d’é table et à diminuer les inégalités, un double re notre histoire commune. Le second se projette s

242 A ce sujet, voir Laure Uwase, « Analyse du lien entre et sv ainsi que Anne Wetsi Mpoma, « Les formes contem et racisme structurel aujourd’hui », op. cit., pp. 639 l’encontre des personnes afrodescendantes » publié par 243 A ce sujet, voir la métaphore, déjà évoquée, des ondula un étang. 244 Bogumil Jewsiewicki, « Héritages et réparations en q d’études africaines, numéro spécial Réparations, re Amériques, n° 173-174, 2004, pp. 7-24. 245 Voir l’exposé présenté lors des auditions du 10 juin 20 246 La formule est de Jacinthe Mazzocchetti lors des audi

Belgique et entre la Belgique, le Burundi, le Con et quelles relations internationales voulons-n générations ? Ce double regard permet de s’ représentations qui sous-tendaient – et, pour cer Sous cet angle, tous les citoyens belges pa participons aux structures, nous élaborons des n passé, de l’autre, de soi). Se pencher sur la « déplacement », un ajustement dans le sens d que ce soit en Belgique ou sur la scène internat C’est en gardant cet objectif en tête qu’il convie justice transitionnelle pour tenter de surmon historiques247.

Trois types de mesures mériten réparations matérielles, que celles-ci soient indi les réparations symboliques qui peuvent elle troisième type de mesures porte sur les garantie nature, plus collectives. Tous ces dispositifs p Laurent Kasindi : « Panser le passé pour penser Réparations matérielles Au lendemain de violations massives des droi donc à l’irréparable249. Cette situation ne sig puisse être adoptée pour tenter de faire face aux

247 Cette notion remonte à la fin des années 1970s. Elle r au lendemain d’une dictature, puis d’une guerre civile C’est dans ce troisième contexte (injustices historiques) rapport. La notion, telle qu’utilisée ici, ne fait pas référ qui seraient présentés comme la panacée au lendemain d présupposés universels, mais à un ensemble d’expérienc massives des droits humains. Sur la portée et les limit Salvioli, rapporteur spécial des Nations Unies lors des promotion de la vérité, de la justice, de la réparation et juillet ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N21/197/82/PDF/N21197 « Towards Decolonial Justice », International Journal o 248 Exposé présenté lors des auditions du 15 juillet 2022.

249 Voir Thomas Brudholm et Valérie Rosoux, « The unfo atrocity », in Alexander Hirsch (ed.), Theorizing post-c New York, Routledge, 2013, pp. 115-130.

matériel, deux principaux mécanismes ont été place par la Commission spéciale : la restitution (1) Restitution La vivacité des débats consacrés à la probléma trois éléments : les collections d’objets d’art et les restes humains et les archives (y compris les les questions relatives à la restitution ont des dim est une reconnaissance des torts du passé), éth l’accès à l’héritage et à l’art), politique (fon métropole et anciennes colonies), économique ( (aspects procéduraux et logistiques du retour éve les collections ethnographiques et collections d’ en raison de leur taille et de leur notoriété institutions possèdent des collections colonia MusAfrica à Namur, ou encore aux universités exemple.

Des vestiges humains sont par ailleurs Naturelles et à l’Université libre de Bruxelles p Le passé ne peut certes être restauré par une sim objets ont souvent acquis un sens nouveau, le identiques) mais la dimension symbolique d’un juridique des enfants de Patrice Lumumba pour o à l’envi. Plusieurs demandes (potentiellement obtenir la restitution de restes humains du chef des Sciences naturelles de Bruxelles) par se communauté Tabwa (2019–2020).

Dans la mêm sur l’histoire de la statue de Ne Kuko de la régio Delcommune en 1878) montrent une volonté m

250 Sur ce thème, voir les chapitres « Collections colonia musées et de restes humains » rédigés par Sarah Van Beu pp. 298-344 et pp. 522-541. Cette section repose en gra 251 Sur ce thème, voir les exposés de Guido Gryseels et K septembre 2022. 252 Pour plus de précisions sur les collections coloniales c Sophie de Clipele et Yasmina Zian, Rapport sur l’a Fédération Wallonie-Bruxelles, Bruxelles, Académie R

dirigeants locaux actuels (2016)253. Pour Patric d’art de Lubumbashi, la question est bien plus a restitution sont, selon lui, « aussi anciennes que Comme cela a déjà été évoqué, la grande ma Congo et au Rwanda fut enlevée par la Belgiq déposée par le représentant du Rwandan Mi rapatriement numérique des archives géologique a été finalisée avec le soutien financier de l’aide avec le Rwanda concernant le rapatriement num est en cours d’exécution (SHARE, cf. supra). signaler que le roi Philippe a solennellement directeur du Musée national de Kinshasa.

Ce m kilos était auparavant exposé au MRAC. Com marque le début symbolique d’un renforcemen entre la Belgique et la RDC »255. Comme cet exemple l’indique, la problématique ou le simple retour physique des objets. La dém injustices passées et des inégalités qui persisten principe le point de départ d’une nouvelle « é désormais la volonté d’être traités d’égal à égal des relations interétatiques. La démarche peut en composées d’experts issus de plusieurs discip sociologie), sages, chefs coutumiers et repr enseignants qui, tous, peuvent explorer le se

253 Maarten Couttenier, « EO.0.0.7943 », BMGN – Low Voir également les recherches menées par Vicky Va Institutional Dynamism in Northeast Congo, c.1890–19 (cités par Sarah Van Beurden, premier rapport des expe 254 Voir l’exposé présenté lors des auditions du 26 septem Kiangu lors des auditions du 10 juin 2022. 255 Le Soir, 8 juin 2022. 256 Felwine Sarr et Bénédicte Savoy, Rapport sur la restit éthique relationnelle, Paris, 2018, http://restitutionrepor consacré aux « Principes éthiques pour la gestion et la r par un ensemble d'universitaires et de professionnels du https://restitutionbelgium.be/en/report.

démarches communes peut donner lieu à des ém écoles, des expositions ou encore des expressio L’idée même de restitution ne fait cependant pa été entendus. Sarah Van Beurden épingle un à rapport des experts. Ils ont largement été repris accès mondial à l’héritage universel devrait prév à leur héritage ; (2) le risque d’une moindre c l’acquisition d’objets pendant la période colo enlèvement ; (4) l’engagement dans des proces de ces arguments fait l’objet d’une réponse pa néanmoins faire l’objet d’échanges afin que le aient accès à une diversité d’héritages ; (2) de n dans chacun des trois pays et les collections con piètres conditions de conservation ; (3) les lois l’occurrence la puissance coloniale ; (4) ces cra collections conservées en Belgique et les limit Au-delà de ces réponses, il importe de rappele « réparer le passé [la part d’irréparable demeura est également intéressant de souligner qu’il e Burundais et Rwandais sont favorables à la rest cette même restitution.

Aucun groupe ne partag Sur le plan juridique, la Chambre des représenta caractère aliénable des biens liés au passé col juridique pour leur restitution et leur retour » obligation juridique internationale, européenne o

257 Ace sujet, voir Clémentine Faïk-Nzuji, Sources et Res Congo, Louvain-la-Neuve, Publications du Centre inter 258 Pour consulter les réponses in extenso, voir le chapitre op. cit., pp. 535-536. 259 A ce sujet, voir les échanges suscités par les auditions 260 Cette remarque fut apportée le 10 juin 2022 par Maarte le cadre du projet HOME (cf. infra). Elle fut confirmée à Kinshasa, Bujumbura et Kigali.

Ajoutons par ailleurs q divisé de manière manichéenne entre d’une part celles burundaise et, de l’autre, tous les autres. Aucun de ces homogène. 261 Projet de loi du 25 avril 2022, https://www.lachambre

aurait été « illégitimement acquis » pendant la p 2022, le secrétaire d'État chargé de la Politique cadre ne fait pas reposer la restitution sur des dé accords bilatéraux (ces traités devant être négoc du Burundi, du Congo ou du Rwanda). Le cham concerne les objets présents dans les collection fédéraux acquis durant la période coloniale. Il n archives, aux collections des entités autres que période coloniale.

Son approche est essentiell d’État à État). Ce nouveau cadre permet de lever (les pièces sont inaliénables pour la vente m restituable s’il fut acquis sous la contrainte ou pas restituable s’il fut acquis sans contrainte ou à sa provenance, sauf si le gouvernement le sou restituables demeurent en Belgique si les explicitement. La question des restes humains a suscité beauco de la délégation parlementaire au Burundi, au étudiée dans cadre du projet Origin(S)Multidisciplinary Evaluation).

Ce p collections de plusieurs institutions scientifi rwandaise, burundaise ou congolaise et fut en étudie les contextes historiques, juridiques, ét toutes les demandes existantes de rapatriement. recueil de meilleures pratiques concernant la ge humains263. Engagé dans le projet, Maarten C sujet. Penser que le rapatriement des restes hum

262 Pour plus de précisions sur la problématique, voir les lors des auditions du 10 juin 2022 ainsi que Bert De terugkeer van koloniaal erfgoed. Wetgeving biedt histor 2021, pp. 706-715 - 2021, « Retourner le patrimoine col des Tribunaux, 6857, 2021, pp. 345-353. 263 Le projet HOME est coordonné par l’Institut royal d participants sont les Musées royaux d'Art et d'Histoire ( et de criminologie (NICC), l’Université Saint-Louis et conclu un accord avec l’Université de Lubumbashi pou collections. Pour plus de précisions, voir https://collecti

est une idée très occidentale. Reconnecter les r un travail de longue haleine (pour lequel l’h témoignages récoltés lors de la mission de la d confirment, les restes humains ne sont pas seu surtout des éléments permettant de se relier aux congolaise »264, burundaise et rwandaise. Comm de Kinshasa, « [ces ancêtres] habitent en nous nos mémoires »265. Le projet « L’esprit des Géraldine Tobé, le rappelle de manière emblém (2) Indemnisation L'indemnisation, pas plus que la restitution, ne Elle constitue l’un des mécanismes de réparation à mettre en oeuvre267.

Primo, évoquer le ver souvent de telles émotions et réticences qu « toxique »268. Secundo, le temps écoulé depuis l’identification des victimes et des préjudices su même lorsqu’ils sont adoptés après de longues n difficultés au stade de leur mise en pratique, financiers ou de l’absence de volonté politique. Sur le plan juridique, l'indemnisation suppose dommage qui peut être quantifié, qu’il s’agisse d à gagner) ou d’un dommage physique ou émo terme fait également référence à des paiements établie, mais qu'un État procède à la réparation d par exemple.

Lorsque l'étendue du dommag indemnisation symbolique peut néanmoins être

264 Expression reprise à deux reprises lors des échanges a 2 et 4 septembre 2022. 265 Kinshasa, 4 septembre 2022. 266 Voir l’exposé présenté par Géraldine Tobé lors des au 267 Pour reprendre les qualificatifs choisis par Luke Moff 268 Ibidem. Voir également Sandew Hira, « Une stratégi Cran, 2019 - https://fr.calameo.com/read/0067233534ad

forfaitaire (il s'agit, à proprement parler, d'une intérêts). Il existe de nombreux exemples d’indemnisatio Dans certains cas, l’indemnisation est le résulta règlement à l'amiable. Dans d'autres, elle rés exemples les plus connus figurent les répar mondiale, les réparations accordées par l'Allem 1904-1908 contre les Herero et les Nama269 ; l' 5000 plaignants à la suite de l'assassinat de l'un du mouvement Mau Mau au Kenya en 1952 ; canadien à la suite du traitement des enfants des ; ou encore l’indemnisation versée par le gouve des victimes d'exécutions massives en Indonési L’octroi de compensations financières pose tout dépeintes comme des « questions pièges »271 quelles violations doivent-elles être indemnisé réponse à ces questions ne relève de l’évidence de distinguer les victimes « directes » ou « prim s'agisse d'une blessure physique ou mentale, économique), les victimes « indirectes » ou « s les personnes à charge des victimes directes déc individus s'identifiant comme victimes, il peut autre distinction importante pour éviter les con Elle distingue les actes de violence spécifique assassinat), les actes de violence spécifiques déportation forcée, le travail forcé, la confisca enfin la violence systémique d’un régime contre exemple de discriminations ou encore de la pert

Voir la déclaration commune sig https://www.dngev.de/images/stories/Startseite/joint-de déclaration commune reconnaît que les faits en questio ces exemples, voir l’exposé présenté par Amzat Boukar 270 Voir le premier rapport des experts, pp. 483 et sv. 271 Voir l’exposé de Luke Moffet le 4 juillet 2022.

L'indemnisation semble appropriée s'il est poss spécifiques de violence, ou les parents direct l'indemnisation peut notamment prendre la f annuelle ou encore d’une pension. Les montan Dans certains cas, les victimes rejettent le p comme le « prix du sang », une insulte ou un l’inverse, l'indemnisation peut être perçue com dépasse la simple expression de regrets ou m fondamentale aux yeux des personnes et/ou f limités.

Cela n’empêche toutefois pas que l’oc nouveaux conflits et de nouvelles frustrations au du montant, il est crucial de favoriser un dia programme de sensibilisation afin d’assurer que avoir accès aux mesures. Enfin, toutes les étud guère efficace si elle ne s’accompagne pas de la présentation d’excuses officielles275. Si l’on considère le passé colonial de la Belgiqu en vie, de même que leurs parents directs.

I victimes qui sont toujours en vie et pour lesqu notamment le cas des enfants métis, qu’ils soie Congo et du Rwanda ou qu’ils aient été amenés e ont été brutalement enlevés. A cet égard, l'État b

272 Les montants utilisés dans les régimes d'indemni Commission néerlandaise d'indemnisation des victimes 15.000 euros pour les conjoints ou partenaires des victim les enfants, les parents, les frères ou les sœurs (ces gouvernement néerlandais porte une responsabilité L'indemnisation des veuves et des enfants des victim gouvernement néerlandais fut fixée à 20.000 euros e d'arbitrage désigné pour indemniser les victimes belges 2.500 à 25.000 euros, avec une moyenne d'environ 6.00 Greiff reconnaît également que la pratique internationa exemple, des paiements uniques de moins de 4.000 $ Réconciliation d'Afrique du Sud, des paiements de 20.00 la Seconde Guerre mondiale, ou encore des pensions me exemples sont issus du premier rapport des experts, pp.

273 A ce sujet, voir l’exposé de Joël Quirk lors des auditio 274 A ce sujet, voir l’exposé de Stephan Parmentier lors d 275 A ce sujet, voir l’exposé présenté par Valérie Arnoul dans le processus : consultations, participations, outre rapport des experts, pp. 541 et sv.

de la procédure engagée devant les tribunaux be victimes identifiables, pour lesquelles une in telles que la réhabilitation ou les excuses pour personnes exposées dans les zoos humains (197 de 1958), les dissidents qui ont subi la relég d'assassinats politiques ou de disparitions (Patr figures les plus marquantes). En ce qui concerne les injustices plus larges e Burundi, du Congo et du Rwanda, l’indemnisa sont mis en exergue : (1) au vu du long laps événements, il est extrêmement difficile d'éta comportements illicites ; (2) il est tout autant a pas opportun que le gouvernement belge prenne avec ses homologues des trois pays et un maxim songer à des compensations financières étant d Ce dernier argument a été souligné à plusieur parlementaire au Burundi, au Congo et au Rwan qu’ils soient représentants officiels ou membres du processus.

Leur questionnement tient en recevoir une indemnisation alors que les lacunes final) doivent d’abord être comblées ? Comme ces arguments le montrent, les avis su Certaines voix considèrent qu’il s’agit d’une qu

276 A ce sujet, voir l’exposé présenté par Pierre d'Argent lo la jurisprudence récente de la Cour Internationale de Ju l'exigence d'un lien de causalité suffisamment clair. 277 A ce sujet, voir entre autres Assumpta Mugiraneza, K 278 Voir notamment la position de Joseph Gatama le 4 jui

Parlement le veut vraiment, il trouvera une faço autres voix soulignent les obstacles déjà symboliques280. Si le calcul des dommages subis à la suite de la une contribution monétaire symbolique (plutôt concevable. Celle-ci peut prendre la forme financerait des projets d'infrastructure, d'éduca nature sur une plus longue période. Le raison quantifier les destructions et ravages du passé m actes pour ouvrir l’avenir281.

Sur le plan plus te principalement financée par des contributions d d'autres acteurs – telles que les entreprises ayan souvent encouragées mais elles ne peuvent cond Deux remarques méritent ici d’être faites. La décision relative à l’octroi de l’indemnisation. E impérativement bénéficier aux populations des les plus vulnérables et/ou ceux qui ont le plus s et non à une petite élite. A ce sujet, la crainte de l Toute contribution devrait en outre résulter d’u avec les gouvernements des trois pays concern protagonistes – venant notamment de la société titre d’exemple, le récent accord entre l'Allem milliard €, réparti sur une période de 30 ans, don

279 Voir par exemple le point de vue de Joël Quirk le contrefactuel par Amzat Boukari-Yabara le 27 juin 2 D’autres modes de calculs sont proposés. Ainsi, un d'exportation, que la Grande-Bretagne aurait gagné que l’Inde sur une période de quelque 170 ans (Business To de calculer une hypothétique compensation pour l'esclav de travail effectuées. Autre exemple, enfin, un communi milliards $ comme compensation devant être payée arbitrairement au Roi et au peuple burundais (le mode d coût projeté de ces vaches en 1903 et la somme finale n’ la retraite sénatoriale tenue au Grand Séminaire Jean Pa 280 Dans le même sens, le Plan en dix points de la CARIC des dommages causés par l'esclavage et la traite des escl sur d'autres formes de réparation (https://caricom.org/ca 281 Telle est la perspective proposée par Luke Moffet le 4 282 Sur les risques de corruption, voir les exposés de Steph

à un programme de reconstruction et de d réconciliation, de commémoration, de recherch la gestion et la mise en œuvre des deux progra prise de décision conjointe et transparente, directement affectées. La seconde remarque concerne la nécessaire développement et, d’autre part, réparation fina Rwanda et le Burundi figurent traditionnelleme l'aide au développement belge. Cependant, tant participants aux sessions de la Commission ins développement et toute réparation d’ordre fina jamais été considérée comme un moyen de répa n'a d’ailleurs jamais été accompagnée d'une que Cela signifie que les contributions prévues dans être utilisées à des fins de réparation.

Comme le entre les deux dynamiques ne peut s’avérer fé développement s’inscrivent dans une perspectiv processus de dialogue et de négociation avec les explicitement destinées à traiter les dommages p Réparations symboliques La portée mais aussi, et surtout, les limites des de mesures plus symboliques. Sur ce plan, la C la nation belge, joue un rôle essentiel. Les répar de mesures : les excuses officielles d’une pa commémoration et à la réhabilitation d’autre p manière isolée.

Pour être efficaces, elles doiven

283 Voir notamment les interventions de Valérie Arnou Parmentier le 27 juin 2022, ainsi que Joseph Gahama le 284 A ce sujet, voir l’exposé présenté par Emmanuel Klim premier rapport des experts, pp. 510 et sv. Le même r (parfois évoquée dans le cadre des auditions). Les dette lors de précédentes opérations d'allégement de la dette. de l'encours de la dette, ont été annulés en 2011, comp très endetté (PPTE) selon les normes du Fond monétair jamais constitué une tentative de réparation à l’égard d’

dire qu’elles doivent être accompagnées par d expliqué dans nombre de réponses aux questio Commission, la plupart des mesures envisagées forme de crédibilité : « Recevoir un chèque « [p]résenter des excuses sans même une seule conscience » ; « [j]e n’attends pas seulement de ‘coûte’ et qui me prouve qu’un changement a eu

(1) Excuses officielles La question des excuses officielles fut récu Commission. Pour éviter les glissements sé conceptuelle s’impose. La notion d’excuse offi (considéré dans le rapport d’une collectivité à un à personne). Les réponses au questionnaire en confirment une certaine confusion à ce sujet. Ce aux mêmes phénomènes. Il est donc utile de d point de vue strictement personnel, un pardon p selon les spécialistes de la question).

C’est dans de parler de pardon. Ce dernier ne peut être le que personne morale, transcendant les person l’histoire ne peuvent prétendre pardonner. L’usage collectif du pardon pose la question de des « représentants » qui, d’une part, demanden eux-mêmes et qui, d’autre part, accordent le par à jamais. Or aucune de ces représentations ne v Jonas, le pardon va de pair avec la vie. Il est un victimes ont le droit d’accorder.

La mort d littéralement impossible. Pour Hans Jonas, il violence de masse, exiger de soi ce qui permet le réparer lorsqu’il se fait tard et que la plain Jankélévitch s’insurge contre l’idée d’un pardo

285 Ces réponses aux questionnaire ont été anonymisées. 286 Hans Jonas, Le concept de Dieu après Auschwitz, Pari

pardonner les offenses qu’il a personnellement de quel droit les pardonnerait-il ? »287. Au vu de ces arguments, il paraît difficile de pla permet d’éviter certaines confusions. Il n’impl souvent positif de la reconnaissance des crimes égard. Loin de considérer ce type de démarch replacer dans le contexte qui est le leur. La prés pleinement l’individu qui est affecté dans sa l’assomption critique d’une forme de responsab relations entre communautés ou entre États déch C’est donc en gardant en tête la distinction entr la démarche s’éclaire.

Les excuses ne s’ancren actes que l’on aurait personnellement commi conscience d’une responsabilité à assumer en ta exactions furent commises289. Nombre de cas Willem-Alexander des Pays-Bas présente des déployée pendant la guerre d’indépendance Belgique, plusieurs exemples ont déjà été évo Premier ministre Guy Verhofstadt se rend à K d’avoir abandonné la population rwandaise en d unies durant les premiers jours du génocide c ministre des affaires étrangères Louis Michel Belgique dans le meurtre de Patrice Lumumb

287 Vladimir Jankélévitch, L’imprescriptible : Pardonner 55. 288 Sur le caractère violent des tentatives de « consolatio temps de la consolation, Paris, Seuil, 2015, p. 28 et sv. S voir Claire Moon, Narrating Political Reconciliation: Lanham, MD, Lexington Books, 2008. 289 A ce sujet, voir le premier rapport des experts, pp. 496 d’un sondage populaire réalisé en Flandre en avril 201 présente ses excuses officielles au Congo pour les crime accord tandis que 32 % s’y sont opposés.

Les indécis a moins de 34 ans (baromètre politique VRT & De https://static.standaard.be/Assets/Images_Upload/2019/ 290 Sur la même démarche de la part des entreprises, voir 2022 pour l'implication de certains de ses prédécesseurs plantations (https://www.abnamro.com/nl/nieuws/abn-a slavernij).

représentants. Le traitement des enfants métis m l’on songe au Parlement flamand, à l'Église cat Michel291. Dans le premier rapport des experts, Martien véritablement opérantes que si elles résultent d qui les présente et celles qui les reçoivent au su solennel jugé approprié pour la démarche. Elle historiques et des torts commis - sans que ces d ou atténués par une référence au contexte de l’ép seulement le regret et l’empathie, mais aussi la p et la volonté d’assumer une forme de responsabi ou de tourner la page.

Les excuses sont prono réfugier. Dans un rapport rendu en 2019, le Groupe d d'ascendance africaine exhorte le gouvernemen commises pendant la colonisation », précisa atrocités commises dans le passé n'est soum déclarations du Premier ministre Alexander D par le Roi Philippe dans sa lettre du 30 juin 202 largement saluées à la fois en Belgique et au Co formelles, rappelant la distinction entre « regre pas seulement une empathie pour la souffrance également une certaine responsabilité pour ce l’avenir294.

Sur même thème, Berber Bever Enkele bedenkingen over een morele en politieke econo pp. 79-90. 292 Ibidem, pp. 498 et sv. 293 Voir la déclaration faite par le groupe d https://www.ohchr.org/fr/2019/02/statement-media-unit descent-conclusion-its. 294 Sur cette distinction, voir les exposés présentés par Joe 2022. Voir également les recommandations de la Comm ces recommandations, la réforme administrative de 1925 et Tutsi, justifie une « demande de pardon à l’égard du juillet 2020 déjà mentionné)

Cette distinction est également décisive pour co de Durban sur le racisme et la discrimination ra est le fruit de difficiles négociations politiques e exprime finalement des « regrets » pour « les so de millions d'hommes, de femmes et d'enfants commerce transatlantique des esclaves, l'apar Déclaration note également qu'un certain nomb ne va pas jusqu'à exiger ou recommander de tel La réticence à présenter des excuses officielle ces excuses n'ouvrent la voie à des demandes orateurs entendus dans le cadre de la Commiss non fondées296.

Primo, la présentation d’excuse procéduraux qui compliquent toute demande de un tribunal national ou international (ces obst telles que la limitation et la renonciation à la d consentement à la juridiction de la Cour intern non plus d'incidence sur l'exigence d'établir un comportement fautif et le dommage indemnisab Secundo, les excuses ne sont pas la « cause » de seulement sa conséquence.

Elles sont l'un des m réparation pour des exactions passées. À l'inve telles exactions aient bien eu lieu. Tertio, certains considèrent que les excuses p principe d'intertemporalité (en reconnaissant n'étaient pas encore illégaux sur le plan du dro Toutefois, la Commission du droit internationa en charge rétroactive de la responsabilité » est e

295 Sur cette déclaration, cf. supra - https://www.un.org/W 296 Voir notamment Stephan Parmentier le 27 juin 2022 a 297 Le Burundi et le Rwanda n'ont pas fait de déclarat internationale de justice. Ils ne peuvent donc pas invoq procédure contre la Belgique devant la Cour. Le Congo à ce sujet), mais tout litige ne peut porter que sur des fa 298 A ce sujet, voir le rapport de la 53è session de Responsibility of States Internationally https://legal.un.org/ilc/texts/instruments/english/comme

Enfin, en s'excusant éventuellement pour les in la Belgique ne reconnaît pas immédiatement q international avant 1960. Par conséquent, tan formulées comme une reconnaissance rétroactiv peuvent vraisemblablement justifier des demand intéressant de noter qu’en droit belge, il existe jamais porter sur une qualification juridique et reconnaissance d'une faute, d'une culpabilité ou un « aveu extrajudiciaire »300.

(2) Mémoriaux et commémoration La présentation d’excuses n’épuise pas à elle se Les questions liées à ce que les Anglo-Saxons no décisives. Ces questions concernent à la fo commémoration d’événements restés longtem public suscita de vifs débats tout au long des construction d’une statue, d’un musée ou d’un difficultés, leur destruction se révèle beaucoup p nous déboulonner les statues, les entreposer da les laisser où elles sont en y ajoutant des expli mettant en perspective en ajoutant de nouveaux comme un palimpseste sur lequel chaque périod t-elle d’effacer certaines traces perçues comme

299 Parmi les exemples intéressants à cet égard, citons la d prévoit des excuses et une contribution financière pour reconnaît que, « dans la perspective d'aujourd'hui », la qualifiée de génocide. Elle indique en outre explicitem les montants mentionnés ci-dessus règlent tous les aspe dans la présente déclaration conjointe » (par. 20) https:/ Declaration-Document-Genocide-rt.pdf. 300 Voir Wannes Vandenbussche, “Betuigen wij ook bete for Public Law, 02-06-2020, https://www.leuvenpubli verontschuldigen/.

301 Voir les exposés de Margot Luyckfasseel et Georgine l’espace public en région de Bruxelles-capitale) lors des exergue par ce groupe de travail est précisément de fon pour réaliser un monument commémoratif en l’honneu l’adresse suivante : https://cloud.urban.brussels/s/b624c

Les échanges n’ont pas apporté une réponse L’existence d’un dissensus manifeste reflète le des opinions et des attentes en la matière302. Le décoloniser l’espace public en région de Brux locales (que ce soit à Ostende ou à Gand, par ex figer la problématique en décrétant une mesure q tout le paysage urbain, mais de favoriser des présence d’ajuster au mieux leur décision tout e La question de l’espace public concerne égalem que la Belgique ne puisse imposer quoi que ce au Congo et au Rwanda, elle pourrait être am monuments ou de mémoriaux dans des endr longtemps négligées alors qu’elles ont beauco prendre qu’un exemple concret, le récit des hu vivace dans nombre de régions.

Pour plusieurs délégation parlementaire, ces « lieux de mé considérés avec respect et créativité. Si l’on s’en tient à la Belgique, la question d également des favoriser des réflexions au sein toponymie dans leurs quartiers306. Comme indiq la question dans la région de Bruxelles-capitale honorer le parcours de Congolais, Rwandais rwandaise et burundaise pendant les périodes Bonga Bonga, Augusta Chiwy, Paul Panda Farn Lusinga lwa Ng’ombe, Simon Kimbangu, Jo

302 Parmi les associations actives sur le thème de la Bakushinta, Bamko, Change, le Collectif Mémoire Colo 303 Voir la présentation de ce rapport par le Secrétaire d’É 304 A ce sujet, voir les auditions du 22 février 2022. 305 A ce sujet, voir l’expérience quotidienne de Sébastien jugé méprisant, voire hostile) lors des auditions du 8 jui 306 Sur ce thème, voir la conférence « Colonisation et déc donnée par Chantal Kesteloot, Académie royale de Belg

Lomami Tshibamba ont notamment été mention pistes ont été proposées lors des auditions, qu’il humains ou, dans un tout autre contexte, les Co à la Première ou à la Seconde guerre mondiale3 Sur le plan non plus de l’espace public mais du de mettre en place une journée commémorativ but d’une telle commémoration peut être trip colonisation, rendre hommage aux actes de rés Rwandais, insister sur la non-répétition des com domaine politique, économique ou social).

L’id du Congo et du Rwanda figure elle aussi dan Bruxelles-capitale309. Au-delà des figures m l’importance des expressions artistiques pour so soit des expositions, des pièces de théâtre, de chorégraphies, des contes, des peintures ou e peuvent se révéler cruciales pour favoriser la sen et de deuil310. Elles pourraient notamment être régionales sur le modèle des commémorations 1 Toutes ces approches mémorielles reposent sur l pays concernés.

A ce sujet, il est décisif de v Burundi et le Rwanda en encourageant le témoignages tous azimuts dans ces deux pays travaux de la Commission. Enfin, la notion de réhabilitation couvre quant à de l’émission de certificats de naissance ou des groupes spécifiques de victimes (tels que les M

307 Voir le rapport « Vers la décolonisation de l’espace p en France. En 2019, Geneviève Darrieussecq, secrétai convention avec l’Association des maires de France et liste de cent noms destinés à nommer les rues, pla https://www.memoiredeshommes.sga.defense.gouv.fr/fr la-seconde-guerre-mondiale 308 Guy Vantemsche, « Les deux guerres mondiales : un 309 Ibidem, p. 220. 310 Sur le rôle fondamental de l’art, voir notamment les ex auditions du 8 juillet 2022, de Géraldine Tobé, le 15 jui

personnes condamnées pendant la période co exemple le cas de Simon Kimbangu déjà évoqu des outils thérapeutiques pour gérer des souven Garanties de non-répétition Au lendemain d’un conflit ou d’une période jouent un rôle crucial dans la prévention de reposent souvent sur des réformes institutionn ou de la sécurité) ainsi que sur les programm institutionnelles et éducatives, les garanties d changement d’attitude, condition sine qua politiques et sociales durables.

Dans le cas d’in ne vise pas à prévenir les événements violents pas de manière littérale mais les représentation base au colonialisme demeurent à maints égar génération en génération. Pour faire face à ces conséquences persistan répétition ne se concentrent pas tant sur décontextualisés, mais sur les éléments structur droits humains pendant des décennies et resten fréquemment dénoncées (dans le domaine l’enseignement)312.

C’est dans ce cadre que le mesures destinées à favoriser (1) une société dan vivre ensemble comme des citoyens égaux internationales (entre la Belgique et le Burundi

311 A ce sujet, voir l’exposé de An Michels (Team Lea Section, Cour Pénale Internationale) le 29 novembre 20 de masse, voir Aline Cordonnier et al., « Collective M individual », Memory, Mind & Media, 1, 2022. 312 Pour rappel, en 2011, 2017 et 2022, UNIA, le centre i qui tous confirment l’influence persistante de l’histoire noire (cf. accéder au https://www.unia.be/files/Documenten/Publicaties_doc cendantes_(2022).pdf).

Voir également Pieter-Paul Verh et Bart Van de Putte, « Discrimibrux : Discriminatie d van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest », Universiteit Godin, et Ilke Adam, « Des citoyens aux racines africa et Belgo-Burundais », Bruxelles, Fondation Roi Baudo https://en.calameo.com/read/0017742954bdc5cacc5d0?

basées sur l’égalité et le respect313. La pe Commissaire des Nations Unies aux droits de « des réparations sont indispensables pour tr d’inégalité et pour s’engager et investir mutue de dignité, d’égalité et de non-discrimination de non-répétition, deux types de mesures ont fa travaux de la Commission : la lutte contre l’enseignement de l’histoire du colonialisme.

(1) Lutte contre le racisme et la discrimination Nombre d’exposés ont répété que les indép colonialisme315. Plus de 60 ans après ces indé persiste et perpétue la marginalisation et l'ex lancement de la quatrième Décennie intern (période 2021-2030) par les Nations Unies est de repérer des mécanismes susceptibles de tran dans le sens d’une « déracialisation »316. Dans ce cadre, l’adoption et la mise en place racisme apparaît comme une priorité.

La dyna l’indique dans le premier rapport des experts, l’éducation au racisme et à la discrimination, d garantir le financement des associations de lut d’éducation du public pour favoriser l’appren colonialisme belge ou encore de soutenir des civilisation en tant qu’objectif du colonialisme

313 Sur la politique étrangère de la Belgique à l’égard du B Swinnen lors des auditions du 26 septembre 2022. 2021, https://w acknowledging-and-confronting-historical-legacies-c 315 Voir notamment l’exposé de Emmanuel Tshimanga Laurent Kasindi le 15 juillet 2022 ainsi que le chapitre des experts (« Les formes contemporaines du coloniali aujourd’hui », op. cit., pp. 643 et sv). 316 Sur la notion de « déracialisation », voir notamment le 317 Voir le premier rapport des experts, pp. 507 et sv.

en assurant que des personnes d’ascendance afr la mise en œuvre des processus318. A cet égard, deux précisions méritent d’être ajo positions adoptées par les individus repris sous l cet ensemble se caractérise par une diversité e prétendument caractéristique de « la » diaspora groupes visés par le racisme et la discriminat particulier sur les expériences vécues par le rwandaise, elle ne gomme en rien le fait que les Belges descendant de familles issues du reste de et le premier rapport des experts démontrent stéréotypes liés au passé colonial et les stéréoty signifie que « le racisme anti-Noirs travaille la B Le phénomène fut confirmé par maints témoigna Laurent Kasindi explique : « Nous autres les des nés depuis assez longtemps pour porter dans not colonisation, mais à l’intérieur, nous somm d’infériorité nourri par l’expérience des inégalit la pauvreté »320.

Diverses initiatives ont été prises pour lutter c forme de « durabilité coloniale » et contre l marginaliser les Afro-descendants321. Un

318 Sur l’importance d’un dialogue inclusif, voir l’exposé propos sont éclairants : « Lorsqu'on estime que les rép parle-t-on exactement? Soyons clairs: il ne s'agit pas de comme on dit en anglais. Cela implique la nécessité de m à tous, mais aussi la création d'espaces de discussion ou et l'expression d'une diversité de perspectives – y comp non belges ». 319 Voir notamment l’exposé de Sarah Demart le 19 septe contemporaines du colonialisme ou les liens entre colo 652 et sv. et Laure Uwase, « Analyse du lien entre le rac Ce dernier chapitre reprend l’évolution historique de colonialisme, la propagation du racisme durant la périod des stéréotypes sur les noirs dans maints domaines.

Voi Nicolas Rousseau, Racisme anti-Noirs : entre méconnai Adilson José Moreira, Le racisme récréatif, Paris, Éditi 320 Laurent Kasindi lors des auditions du 15 juillet 2022. 321 Sur la promotion et la persistance de la propagande colo du 16 mai 2022.

« BrusselsYouCanDoIt » fut lancée dans la Ré autour de quatre piliers centraux : l’accès au cyberhaine et la lutte contre le racisme au q organisations antiracistes francophones et néerla contre le racisme (NAPAR). En mai 2018, cette Memorandum323. Depuis lors, elle n’a cessé de conception non pas individualisante, mais struc n’a toujours pas été adopté. 2. Enseignement de l’histoire du colonialisme

Comme l’introduction à la partie historique du p ne peut être considérée comme une reconstructi sur des récits en perpétuelle évolution. Loin document, elle s’enracine dans des enjeux préoccupations et aux émotions du moment. Les à satiété. Témoignages oraux, souvenirs vécu première des historiens. Comme l’expliquent Gi historique est guidé par des questions initiales q les récits historiques étant par nature sélectifs. chaque historien a également un impact sur so apparaît comme une discipline vivante et en con Cette approche de l’histoire est déterminant demandes sociales liées à la connaissance, la rec colonial de la Belgique.

La vaste majorité des p et lors du séjour de la délégation au Burundi, au cruciale de l’enseignement de l’histoire. Que c Bujumbura, Kinshasa ou Kigali, les membres d engagement de la part de l’État belge pou colonialisme. Pour chacun d’entre eux, il import

322 Voir l’exposé de Paola Peebles Vlahovic, conseillère Bruxelles-Capitale, lors des auditions du 21 février 202 323 Voir le Memorandum de la coalition NAPAR : https:/ 324 Voir l’introduction de la partie historique du premier Van Beurden, p. 14.

politiques ou administratives, mais d’explore d’hommes « ordinaires » ainsi que les pratiq politiques et culturelles de chacun des trois pay Les demandes convergent et proposent les p colonialisme et de ses conséquences durables primaire aux programmes universitaires) ; conc du colonialisme et son impact à long terme pour secteurs (diplomatie, justice, armée, police) ; africaines dans toute la Belgique ; diversifier le co-construction et une co-transmission des r enseignement de qualité dans les trois pays et s finalité implique de promouvoir l’accès aux re entre collégiens, étudiants, instituteurs, en burundais, congolais et rwandais327.

Sachant que la Belgique coloniale n’a guèr universitaire, il paraît particulièrement opport crucial. Dans cette perspective, il est essentie chercheurs (qu’ils soient burundais, congol programme européen Erasmus pourrait être env sens (Belgique - Grands Lacs et inversement). E obtenir un visa pour poursuivre leurs études en doctorat par exemple). Dans les faits, l’octroi d gageure. Il est donc décisif de faciliter les dé collaborations scientifiques fructueuses et basée Ce type de démarche est explicitement souh communiqué de 2018, demanda la mise en plac sociales venant du Burundi, de Belgique et

325 Ibidem, pp. 14 et 15. 326 A ce sujet, voir Romain Landmeters, Enika Ngongo, d'enseigner la colonisation belge », Le Soir, 28 janvier par les Conseils des recteurs VLIR/CRef sur le passé c travail ont par ailleurs été mis en place au sein de plus l’UCLouvain. Leurs conclusions respectives mettent l l’enseignement et à la recherche et la gestion du patrimo 327 Sur le rôle des instituteurs et l’importance cruciale de Nijimbere lors des auditions du 19 septembre 2022.

coloniale) afin d’étudier le lien entre renforceme du contexte burundais, ainsi que la publicat coloniale328. Deux ans plus tard, le Sénat du B contribuer financièrement à la rédaction d’un m l’histoire des conflits au Burundi depuis l’époqu par ailleurs pour que la Belgique s’engage à e soutenir les débats consacrés à la question des e Comme ces demandes le signalent, l’enseign l’élaboration des manuels scolaires, que ce soit auditions qui se sont succédées tout au long des plupart des jeunes belges, burundais, congol suffisante de leur propre histoire330.

En Belgique les manuels d’histoire actuels. Comme l’ex centrale, telle que présentée dans les manuels, a nullius ». L'arrivée des Belges est posée comme manuels ne sont guère précis en ce qui concerne (la Belgique n’y joue aucun rôle, malgré les co Quant à la période des indépendances et de abordée. Au-delà de ces descriptions ou omis système n'est pas abordé. Les populations loca passif ou instrumental plutôt qu’actif.

Enfin, l fondamentalement eurocentrique, ce qui expliq afro-descendants et plus largement certains jeun jamais être à « leur place »331.

328 Pour connaître les autres recommandations, voir le sénatoriale en commune Nyanza-Lac sur le thème de l ses conséquences : Actions à mener », 15 mars 2018. 329 Voir le « Communiqué final sanctionnant la retraite province de Gitega, 30-31 juillet 2020. 330 Voir notamment les interventions de Karel Van Nieuw Gahama le 4 juillet 2022, Assumpta Mugiraneza, ren organisée à Kinshasa avec des académiques, dont nomb 331 Karel Van Nieuwenhuyse, 19 septembre 2022.

Voir Belgian-Congolese (post)colonial history in Belgian sec present) », Yearbook of the International Society of Hist für Geschichtsdidaktik, 36, 2015, pp. 183-204, ainsi q geschiedenisonderwijs: onderzoek naar de disciplinaire leraren », KULeuven, 2018-2022.

Les recherches menées dans le domaine de relatives au passé colonial renforcent le tra connaissances sur le passé colonial sont minim mars 2020 auprès d’un échantillon représentat travers les différentes communautés linguisti moins de 15% des répondants parviennent à si même avec 5 ou 10 ans d’erreur (les réponda commencé), 20% des répondants savent qui éta du caoutchouc durant l’EIC333. Au vu de tels résultats, il semble urgent de seulement repenser les manuels et favoriser la (co-production of knowledge)334, mais aussi fac du cadre strictement scolaire ou universitaire encouragées à ce sujet : écoute de témoignages passé colonial tels que les maisons cult communications à destination des jeunes (dans l de monuments et symboles porteurs de sens ( révèle féconde, le mouvement doit dépasser le membres de la société civile belge et aux parten tel élan sera capable de transformer la mémoire Conclusion Au terme de ces constats, il convient de revenir furent mis en exergue au cours des travaux de

332 Voir entre autres Laurent Licata et Olivier Klein, « R et anciens coloniaux face à l’action belge au Congo », Regards psychosociaux, Saint-Martin d'Hères, Presses 333 Roman Brauwers, Zeger Verleye et Pieter Verheyen, « tussen politieke gevoeligheden en maatschappelijke aan Pour plus de précisions à ce sujet, voir l’exposé présent 334 A cet égard, voir entre autres le projet Platform fo d’universités européennes et africaines.

Voir l’exposé d 335 Hannah Arendt, La crise de la culture. Huit exercices 336 Voir entre autres les exposés de Renier Nijskens le 23 m Bwandinga le 8 juillet 2022 et Aliou Baldé le 18 juillet 2 Sans Frontières du 15 juin 2022 : https://asf.be/commun le-passe-colonial-belge-une-cloture-en-decembre-2022- la-commission/?lang=fr

d’être épinglés afin qu’ils servent de garde-fo semblant d’écouter. Les travaux de la Comm respect. A l’antipode du surplomb donc. Ce ra ouvre. Les constats ne sont ni définitifs, ni achevés. Ils déni ou à l’indifférence. La gangrène du racism mois, ni en années. Mais il ne peut plus être post cette Commission spéciale arrive « bien tard »3 révélateur à ce sujet : « Je suis arrivé dans ce pay je suis encore en train de plaider pour cette déc aujourd'hui, et mes enfants n'ont pas la même qu’il faut communiquer, consulter et agir. (1) Communiquer les résultats des travaux d Parlement.

Cela implique des interventions d documentaires, des reportages, des récoltes de nouveaux traits d’union pour relire et relier autr Congo ou au Rwanda. (2) Initier des consultations à grande échelle d associations jouent un rôle d’interface entre les i L’une des priorités de la démarche est précisém collectif. Le racisme ne concerne pas seulemen Il nous concerne toutes et tous340. De la même sein de la Commission ne se réfèrent pas seulem évoquent l’histoire - et donc aussi le présent - de rwandais.

Sous cet angle, la reconnaissance responsabilités ne sont pas seulement cruciales sont décisives pour l’ensemble des Belges, tout

337 Aliou Baldé, le 18 juillet 2022. 338 In Koli Jean Bophane, le 8 juillet 2022. Sur les exige Anne Wetsi Mpoma, « Les formes contemporaines du structurel aujourd’hui », op. cit, p. 642. 339 Dans l’exposé qu’elle a présenté lors des auditions du 1 sur la nécessité absolue d’une vaste enquête dans chacu 340 Voir l’exposé de Alejandra Mejia Cardona lors des au 341 A cet égard, le succès éclatant du livre de David Van Bezige Bij 2010) – Congo. Une histoire (Arles, Actes Su

(3) Agir en mettant en place des processus concr pas limité à quelques zones en réfection. Il cou peut être mené sur un mode précipité. Il impli d’assurer un dialogue dans la longue durée, que en présence) ou sur la scène internationale (lie société civile au Burundi, au Congo et au Rw l’ensemble des acteurs se positionne en fonct structure permettant le suivi des recommandat court le risque de polariser davantage encore les Au lendemain d’un passé violent, l’existence d d’autant plus palpables qu’elles sont souvent acc de haine, culpabilité, honte, ressentiment, ch conditions, l’objectif ne peut être de tout lisser transformer - progressivement - des positions in le dire autrement, de passer de la contradiction différence (des désaccords demeurent mais le cr Ces désaccords sont au cœur du travail de l’ tensions et les limites de ce rapport ne peuvent Nombre de témoignages encore jamais entend larmes jusqu’ici ignorées ont coulé et « [c]es l silences disent la faille.

C’est précisément « à pa plus seulement des blessures mais aussi des leço Ainsi pourrons-nous tenter d’éviter que passé et 342 Assumpta Mugiraneza, Kigali, 8 septembre 2022. Voir du 19 septembre 2022 ainsi qu’une rencontre à K d’associations de métis restés au Congo. 343 Voir Achille Mbembe, De la Postcolonie, Essai sur l’ Paris, Karthala, 2005, p. XXXII.