13 DECEMBRE 2012. - Arrêté du Gouvernement wallon modifiant l'arrêté du Gouvernement wallon du 23 septembre 2004 relatif aux organismes à finalité sociale
CHAPITRE Ier. - Modification de l'arrêté du Gouvernement wallon du 23 septembre 2004 relatif aux organismes à finalité sociale
Art. 1-23
CHAPITRE II. - Dispositions transitoires et finales
Art. 24-30
ANNEXE.
Art. N1
CHAPITRE Ier. - Modification de l'arrêté du Gouvernement wallon du 23 septembre 2004 relatif aux organismes à finalité sociale
Article 1er. Dans l'article 1er de l'arrêté du Gouvernement wallon du 23 septembre 2004 relatif aux organismes de logement à finalité sociale, le 1° est complété par les mots "et de l'Habitat durable".
Art.2. Dans l'article 2 du même arrêté, l'alinéa 2 est abrogé.
Art.3. Dans l'intitulé du chapitre III du même arrêté, les mots "de la demande de subvention" sont remplacés par les mots "du versement de la subvention".
Art.4. Dans l'article 5 du même arrêté, les modifications suivantes sont apportées :
1° au § 1er, 1°, le c) est remplacé par ce qui suit :
" c) lorsqu'une commune ou un centre public d'action sociale est membre de l'association, leur conseil prend l'engagement de ne pas quitter l'association sans assumer ses obligations visées à l'article 8 et 14, § 2bis, envers elle le temps de l'agrément régional; ";
2° au § 1er, 1°, d), les mots "de son conseil d'administration et de son assemblée générale" sont remplacés par les mots "de ses organes de gestion et de contrôle";
3° au § 1er, 1°, f), les mots suivants sont ajoutés :
" Dans l'éventualité où une province est membre de l'association, son conseil prend l'engagement de ne pas quitter l'association sans assumer ses obligations visées à l'article 8 et 14, § 2bis, tant que l'association jouit de l'agrément régional ";
4° au § 1er, 4°, le mot "observe" est remplacé par le mot "respecte" et les mots "élaborées en concertation avec les organismes à finalité sociale" sont insérés entre les mots "du Fonds" et les mots, "approuvées par le Ministre";
5° au § 1er, il est inséré un 7° rédigé comme suit :
" 7° l'association procède au recrutement d'un nouveau travailleur, dans le cadre d'un contrat à durée indéterminée, elle publie un appel à candidature et organise un examen de sélection ";
6° au § 2, l'alinéa 1er est remplacé par ce qui suit :
" La subvention octroyée en application du présent arrêté est versée annuellement par le Fonds :
a) pour la première année, dès réception de la notification de l'agrément;
b) pour les années suivantes, sur la base d'un rapport social et d'un rapport financier relatifs à l'année précédente, établis suivant les modèles déterminés par le Fonds, approuvés par le Ministre ";
7° au § 2, alinéa 2, le mot "nonante" est remplacé par les mots "cent-vingt".
Art.5. Dans l'article 6 du même arrêté, le 2° est supprimé.
Le 3° est remplacé par ce qui suit :
" 2° Deux partenaires de droit privé, dont un représentant du Syndicat national des Propriétaires et des Copropriétaires et un représentant du Réseau wallon de Lutte contre la Pauvreté ".
Art.6. Dans l'article 8 du même arrêté, les modifications suivantes sont apportées :
1° il est inséré un 1erbis rédigé comme suit :
" 1erbis l'accord des communes et centres publics d'action sociale à mettre en oeuvre les conditions nécessaires à la viabilité de l'agence. Ces accords sont traduits, par des cotisations, contributions ou apports inscrits au budget de l'organisme ";
2° il est inséré un 1erter rédigé comme suit :
" 1erter s'il échet, l'accord de la province à mettre en oeuvre les conditions nécessaires à la viabilité de l'agence. Ces accords sont traduits, par des cotisations, contributions ou apports inscrits au budget de l'organisme. ";
3° le 2° est complété par les mots : "dès lors que le champ territorial de l'agence comprend plus de dix communes ou plus de 100 000 habitants";
4° il est inséré les 3° et 4° rédigés comme suit :
" 3° les modalités d'affiliation des partenaires énoncées notamment par l'article 194 du Code wallon du Logement et de l'Habitat durable;
4° les modalités de représentation des Pouvoirs locaux au sein des organes de gestion telles qu'énoncées par l'article 194 du Code wallon du Logement et de l'Habitat durable. "
Art.7. Dans l'article 10 du même arrêté, les modifications suivantes sont apportées :
1°au § 1er, alinéa 3, le mot "assiste" est remplacé par le mot "propose", le mot "le" est remplacé par le mot "au" et les mots "une assistance" sont insérés entre les mots "expulsé" et les mots "dans ses démarches";
2° il est inséré un § 2bis rédigé comme suit :
" § 2bis. L'agence immobilière sociale selon les modalités déterminées par le Fonds wallon du Logement et approuvées par le Ministre :
a) établit une monographie des fonctions nécessaires, tenant compte de la taille et des spécificités de l'agence;
b) assure un processus de formation continue et d'évaluation de son personnel. ";
3° au § 3, alinéa 3, les mots "dans l'annexe Ire de l'arrêté du Gouvernement wallon du 11 février 1999 déterminant les critères de salubrité, le caractère améliorable ou non des logements ainsi que les critères minimaux d'octroi de subventions" sont remplacés par les mots ": par l'arrêté du Gouvernement wallon du 30 août 2007 déterminant les critères minimaux de salubrité, les critères de surpeuplement et portant les définitions visées à l'article 1er, 19° à 22°bis, du Code wallon du Logement";
4° au § 4, la deuxième phrase est abrogée;
5° au § 7, les mots "moyenne annuelle" sont insérés entre les mots "d'intermédiation" et "perçue par l'agence", et les mots "quinze pour cent du loyer contractuellement dû par le locataire" sont remplacés par les mots "quinze pour cent des loyers contractuellement dus par les locataires".
Art.8. Dans l'article 11 du même arrêté, les modifications suivantes sont apportées :
1° au § 3, le nombre "95 200" est remplacé par le nombre "101 519";
2° au § 4, alinéa 1er, le nombre "31 361" est remplacé par le nombre "33 442", le nombre "586" est remplacé par le nombre "625" et le nombre "2 013" est remplacé par le nombre "2 147";
3° au § 4, alinéa 4, premier tiret, le nombre "1,50" est remplacé par le nombre "1,60";
4° au § 4, alinéa 4, deuxième tiret, le nombre "9 866" est remplacé par le nombre "10 521";
5° au § 4, alinéa 4, le troisième tiret est remplacé par ce qui suit :
" - 300 par mandat de gestion ou par contrat de location, pour des logements 1 ou 2 chambres, supplémentaire, signé entre le 1er janvier de l'année considérée et le 1er janvier de l'année antérieure; "
6° au § 4, l'alinéa 4 est complété par les quatre et cinquième tirets rédigés comme suit :
" - € 600 par mandat de gestion ou par contrat de location, pour des logements 3 chambres ou plus, supplémentaire signé entre le 1er janvier de l'année considérée et le 1er janvier de l'année antérieure;
- € 300 par renouvellement du mandat de gestion ou du contrat de location signé entre le 1er janvier de l'année considérée et le 1er janvier de l'année antérieure, pour les logements qui ont été donnés en gestion ou en location préalablement pour une durée minimale ou cumulée de neuf ans ";
7° le § 4 est complété par un alinéa 5 rédigé comme suit :
" la subvention majorée accordée l'année ne peut pas être inférieure à celle accordée l'année n-1, ce mécanisme ne pouvant être appliqué deux années consécutives ";
8° le § 5 est remplacé par ce qui suit :
" § 5. L'ensemble des termes intervenant dans le calcul du montant de la subvention, en ce compris les paliers définis dans l'annexe, est adapté au premier janvier de chaque année à l'évolution de l'indice santé; le résultat est arrondi à l'unité supérieure ".
Art.9. Dans l'article 13 du même arrêté, les modifications suivantes sont apportées :
1° au § 1er, le mot "buts" est remplacé par le mot "activités";
2° au § 2, l'alinéa 2 est remplacé par ce qui suit :
" Pour l'application du présent arrêté, ces actions consistent à :
1° confier aux stagiaires la réalisation de chantiers formatifs améliorant le cadre de vie des habitants, la remise en état des logements et de leur mobilier; la régie recherche des collaborations avec des entreprises, notamment par la mise en oeuvre de clauses sociales et de stages en entreprise.
2° impliquer les habitants et les stagiaires dans :
a) la mise en oeuvre d'ateliers sur le thème du savoir habiter et d'actions d'animations favorisant la cohésion sociale;
b) le développement de projets visant à améliorer la qualité de vie et la convivialité au sein des quartiers;
3° réaliser des mesures contribuant à :
a) la formation de base des stagiaires visant à l'acquisition de qualifications basiques sur le plan professionnel;
b) leur socialisation pour une intégration harmonieuse dans le monde du travail par l'apprentissage de comportements relatifs à la citoyenneté et au travail de groupe;
c) l'acquisition d'outils de citoyenneté en vue de l'intégration sociale du stagiaire ";
4° le § 3 est complété par les mots : "Elles sont destinées à l'entretien d'espaces, intérieurs ou extérieurs aux logements et à tout autre projet en lien avec la pédagogie de l'habiter et d'éducation permanente jugée adéquate par le conseil d'administration."
Art.10. Dans l'article 14 du même arrêté, sont apportées les modifications suivantes :
1° au § 1er, 5°, les mots "deux personnes proposées" sont remplacés par les mots "une personne proposée";
2° le § 2 est remplacé par ce qui suit :
" § 2. Les statuts de la régie des quartiers prévoient que le conseil d'administration exerce les missions suivantes :
1° recruter et diriger le personnel d'encadrement de la régie des quartiers;
2° valider un programme annuel d'activités à mettre en oeuvre sur les quartiers desservis par la régie;
3° superviser le recrutement, le suivi et l'évaluation socioprofessionnelle des stagiaires;
4° assurer le suivi social et financier de la régie;
5° présenter annuellement au Fonds le rapport financier et le rapport social visés à l'article 5, § 2. ";
3° Il est inséré un § 2bis rédigé comme suit :
" § 2bis. Les statuts de la régie contiennent l'accord des personnes morales membres de mettre en oeuvre les conditions nécessaires à la viabilité de l'association par la prise en charge des salaires du personnel d'encadrement, des frais de locaux, l'accession à des chantiers et la fourniture des matières premières, du matériel et de l'outillage nécessaires. Ces accords sont traduits, par une convention et des cotisations ou contributions inscrites au budget de l'organisme ";
4° au § 3, l'alinéa 2 est abrogé.
Art.11. Dans l'article 15, § 1er, du même arrêté, il est inséré les mots "par une association de promotion du logement" entre les mots "agence immobilière sociale" et "ou par le Fonds", et les mots "franche urbaine" sont insérés entre les mots "zone" et les mots "ou de requalification".
Art.12. L'article 16 du même arrêté est remplacé par ce qui suit :
" Art.16. La régie des quartiers respecte les normes de gestion et de fonctionnement suivantes :
1° chaque service d'activités citoyennes emploie au moins l'équivalent de deux encadrants à temps plein, chargés de la gestion sociale, administrative et technique, ce personnel pouvant consister en travailleurs mis à disposition. Le Ministre peut déroger à cette condition sur la proposition du Fonds après examen par le comité de la politique sociale; dans ce dernier cas, la subvention annuelle visée à l'article 17 est adaptée à due proportion;
2° la régie élabore un programme d'actions équilibré fondé sur des objectifs opérationnels selon les volets d'amélioration du cadre de vie, d'animation, de convivialité et de citoyenneté d'une part et de contribution à l'insertion socioprofessionnelle d'autre part;
3° la régie dispose de locaux nécessaires à ses activités et conformes aux normes d'hygiène et de sécurité en vigueur;
4° chaque service d'activités citoyennes dispose de l'équivalent d'au moins 10 postes qu'il assigne aux stagiaires pour une durée déterminée de trois mois, renouvelable, dans le contrat de formation mais qui ne peut pas excéder un an, sauf dérogation motivée du conseil d'administration et du comité restreint;
5° la régie recrute prioritairement comme stagiaires des habitants et leurs ayants droit relevant de son champ d'activité dont notamment des locataires et leurs ayants droit des sociétés de logement de service public, de l'agence immobilière sociale, de l'association de promotion du logement ou du Fonds;
6° les actions de la régie sont réalisées principalement dans son champ d'activités; elles peuvent faire l'objet d'une décentralisation dans le cadre de partenariats mis en oeuvre avec d'autres organismes à finalité sociale ou d'autres opérateurs du dispositif intégré d'insertion socio-professionnelle ".
Art.13. Dans l'article 17 du même arrêté, sont apportées les modifications suivantes :
1° au § 1er, 1°, le nombre "25 000" est remplacé par le nombre "26 659".
2° au § 1er, 2°, le nombre "64 000" est remplacé par le nombre "68 248", et les mots "et sous réserve des dispositions de l'article 28" sont supprimés;
3° au § 1er, le 3° est remplacé par ce qui suit :
" 3° une subvention majorée pour la régie des quartiers disposant de plusieurs services d'activités citoyennes afin de couvrir notamment des coûts de coordination, et qui s'élève à :
Situation | Montant octroyé |
2 SAC | € 143.321 |
3 SAC | € 218.394 |
4 SAC | € 293.467 |
5 SAC | € 368.540 |
6 SAC | € 443.613 |
7 SAC | € 518.686 |
8 SAC | € 593.759 |
9 SAC | € 668.832 |
10 SAC | € 743.905 |
Valeur de Ln | Max. |
1 à 70 | 101.519 |
71 à 80 | 109.519 |
81-90 | 117.519 |
91-100 | 125.519 |
101-110 | 133.519 |
111-120 | 141.519 |
121-130 | 149.519 |
131-140 | 157.519 |
141-150 | 165.519 |
151-160 | 173.519 |
161-170 | 181.519 |
171-180 | 189.519 |
181-190 | 197.519 |
191-200 | 205.519 |
201-210 | 213.519 |
211-220 | 221.519 |
221-230 | 229.519 |
231-240 | 237.519 |
241-250 | 245.519 |
251-260 | 253.519 |
261-270 | 261.519 |
271-280 | 269.519 |
281-290 | 277.519 |
291-300 | 285.519 |
301-310 | 293.519 |
311-320 | 301.519 |
321-330 | 309.519 |
331-340 | 317.519 |
341-350 | 325.519 |
351-360 | 333.519 |
361-370 | 341.519 |
371-380 | 349.519 |
381-390 | 357.519 |
391-400 | 365.519 |