Comparaison NL / FR

Art. 29. Hetzelfde Wetboek, Tweede deel, Boek V, Titel XI, wordt aangevuld met een ondertitel 3, die de nieuwe artikelen 1314/97 tot 1314/187 inhoudt, luidend als volgt :
  "Ondertitel 3. Residentiële diensten voor jongeren
  HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen
  Art. 1314/97. Voor de toepassing van deze ondertitel wordt verstaan onder:
  1° Agentschap : het Agentschap bedoeld in artikel 2 van het decreetgevend deel van het decreetgevend Wetboek;
  2° gebruiker: elke gehandicapte persoon zoals omschreven in artikel 261 van het decreetgevend Wetboek, voor wie het Agentschap door zijn beslissing tot tegemoetkoming besluit tot de gegrondheid om voordeel te trekken van de steun van één van de diensten bedoeld in artikel 283, tweede lid, 7°, van het decreetgevend Wetboek;
  3° jongere : een gebruiker van minder dan 18 jaar of de gebruiker tussen 18 en 25 jaar die op grond van de in artikel 280 van het decreetgevend deel van het Wetboek bedoelde beslissing tot tegemoetkoming in aanmerking blijft komen voor de jongerendiensten wegens de voortzetting van zijn schoolbezoek, het opzetten van een project voor beroepsopleiding of een project voor integratie in een andere leefomgeving;
  4° maandelijks overzicht van de aanwezigheidsdagen: de lijst van de aanwezigheidsdagen van de gebruikers naar een model opgemaakt door het Agentschap;
  5° kadaster van de tewerkstelling : de personeelslijst opgemaakt door de dienst aan het einde van elk jaar volgens een model opgesteld door het Agentschap;
  6° administratieve entiteit : de entiteit samengesteld uit verschillende door het Agentschap erkende diensten afhankelijk van dezelfde inrichtende macht en beheerd door een gemeenschappelijke algemene directie, die voor het geheel van de diensten verantwoordelijk is voor het dagelijkse beheer, zowel op administratief, financieel vlak als inzake personeelsaangelegenheden, met name : de effectieve dagelijkse bevoegdheid om bevelen en richtlijnen aan het personeel te geven, met inbegrip van de gemeenschappelijke administratieve pool van de diensten, en om zich de middelen ter beschikking te laten stellen om het hoofd te kunnen bieden aan de financiële lasten i.v.m. de dagelijkse werking van de betrokken diensten;
  7° verbonden entiteit: de entiteit verbonden met een vereniging zoals omschreven in artikel 19, § 1, eerste lid, 4°, van het koninklijk besluit van 19 december 2003 betreffende de boekhoudkundige verplichtingen en de openbaarmaking van de jaarrekening van bepaalde verenigingen zonder winstoogmerk, internationale verenigingen zonder winstoogmerk en stichtingen;
  8° delegatie van bevoegdheden: geschreven document van de inrichtende macht waarbij de directeur van de dienst onder haar verantwoordelijkheid of onder die van de directeur-generaal van de administratieve entiteit ertoe gemachtigd wordt het beheer van de dienst waar te nemen, op zijn minst wat betreft de tenuitvoerlegging en de opvolging van het pedagogische project, het beheer van het personeel, het financieel beheer, de toepassing van de geldende regelgevingen, de vertegenwoordiging van de dienst in zijn betrekkingen met het Agentschap;
  9° opvangcapaciteit : het maximumaantal gehandicapte personen die tegelijkertijd opgevangen mogen worden per infrastructuur zoals bepaald bij het attest van de regionale brandweerdienst;
  10° een punt: een erkenningseenheid die overeenstemt met de aanwezigheid van een gebruiker die op gewone wijze opgevangen wordt;
  11° puntendoelstelling: aantal gewone punten dat de residentiële dienst voor jongeren moet behalen om zijn erkenning en de desbetreffende subsidies te behouden;
  12° uittreksel uit het strafregister : een uittreksel uit het strafregister naar het model bedoeld in artikel 596 van het Wetboek van Strafvordering;
  13° interventiestramien : het geheel van de administratieve en medische inlichtingen dat de categorie handicap en de algemene interventiestrategie bepaalt.
  De in het eerste lid, 6°, bedoelde diensten betrokken bij de hergroepering zijn gevestigd op een redelijke afstand van de plaats waar de directie hoofdzakelijk zitting heeft en waar de nodige administratieve gegevens voor het dagelijks beheer geconcentreerd worden. De directie van het geheel van de door het Agentschap erkende en gesubsidieerde diensten wordt voltijds waargenomen.
  HOOFDSTUK II. - Algemene beginselen en opdrachten van de diensten
  Art. 1314/98. Met inachtneming van de beginselen vermeld in artikel 264 van het decreetgevend Wetboek zorgt de residentiële dienst voor jongeren voor de opvang, de oriëntatie en de begeleiding van jongeren wier geestelijke, zintuiglijke, fysieke of mentale stoornissen hun familiale, sociale, school-of beroepsintegratie belemmeren.
  De residentiële dienst stelt de jongere een psychologische, medische, sociale en educatieve en formatieve aanpak bestemd voor pedagogische en therapeutische doeleinden, die zijn ontwikkeling ondersteunt, zijn welzijn en zijn autonomie bevordert met als doelstelling dat hij andere leefomgevingen integreet.
  De residentiële dienst werkt in partnerschap met de jongere, zijn gezin en met de interne en externe interveniënten.
  De residentiële dienst speelt op de bijzondere behoeften van de jongere met inbegrip van de begeleider in zijn sociaal en familiaal netwerk.
  HOOFDSTUK III. - Erkenning
  Afdeling 1. - Procedure
  Art. 1314/99. De erkenningsaanvraag gaat vergezeld van de volgende documenten en inlichtingen :
  1° een dienstproject alsook de wijze waarop de individuele projecten uitgewerkt en opgevolgd worden, opgemaakt op grond van het basismodel bedoeld in bijlage 114/1;
  2° een huishoudelijk reglement met minstens :
  a) de nauwkeurige identificatie van de rechtspersoon die het beheer van de dienst waarneemt, op zijn minst zijn benaming, zetel, aard en rechtsvorm, de datum van de erkenning en de duur ervan als de dienst al erkend is;
  b) de doelstellingen van de dienst en het geheel van de diensten die hij aanbiedt, met een globale beschrijving van de op te vangen gebruikers;
  c) de bijzondere opnemingsvoorwaarden, met name die betreffende de proefperiode, de specifieke kenmerken van de gebruikers, zoals leeftijd, geslacht, al dan niet bijkomende handicaps;
  d) de omstandigheden waardoor de gehandicapte persoon geheroriënteerd of van de dienst weggestuurd kan worden, de opzegtermijn;
  e) de modaliteiten voor de tenuitvoerlegging van de raad van gebruikers;
  f) de modaliteiten tot indiening van eventuele klachten, voorstellen en bemerkingen en de wijze waarop ze behandeld worden;
  g) de wederzijdse rechten en plichten van de gebruiker, van zijn wettelijke vertegenwoordiger en van de dienst;
  h) de risico's gedekt door de verzekeringspolissen die door de dienst zijn gesloten;
  3° een nota met de categorieën handicaps van de personen die de opvangdienst bereid is op te vangen alsook hun geslacht en leeftijd;
  4° de identiteit van de directeur van de dienst, een afschrift van zijn diploma's;
  5° een uittreksel uit het strafregister van de directeur van minder dan drie maanden geleden en vrij van veroordelingen tot correctionele straffen die onverenigbaar zijn met het ambt, of tot criminele straffen;
  6° de delegatie van bevoegdheden;
  7° een rapport van een gemeentelijke dienst of van een regionale brandweerdienst waaruit blijkt dat alle voorzorgsmaatregelen zijn genomen om brand te voorkomen en waarin de opvangcapaciteit van de infrastructuren vermeld wordt;
  8° een plan van de inrichting waarop de interne communicatiewegen en de bestemming van de lokalen per verdieping aangegeven worden;
  9° het registratienummer bij de Kruispuntbank van Ondernemingen.
  Art. 1314/100. Binnnen dertig dagen na verzending van de aanvraag richt het Agentschap aan de aanvrager een bericht van ontvangst van het dossier als het volledig is. Als het dossier niet volledig is, verwittigt het Agence de aanvrager en wijst het hem op de ontbrekende stukken.
  Afdeling 2. - Beslissing tot erkenning
  Art. 1314/101. Wanneer het dossier volledig is, behandelt het Agentschap bedoeld dossier en beslist de Minister binnen een termijn van zes maanden, te rekenen van de datum van ontvangst van het volledige dossier betreffende de erkenningsaanvraag.
  Art. 1314/102. De erkenning wordt voor een onbepaalde duur verleend.
  De beslissing tot erkenning vermeldt :
  1° het type dienst waarvoor de structuur erkend is;
  2° de categorieën handicaps van de personen die de dienst mag opvangen;
  3° de opvangcapaciteit van de dienst en het aantal fysische residentiële plaatsen die op 31 december 2016 zijn gesubsidieerd;
  4° de door de dienst te halen puntendoelstelling;
  5° de lokalisatie van de vestigingen alsook de opvangcapaciteit ervan;
  6° het aantal gehandicapte personen die in nood als prioritair worden verklaard, die door de dienst opgevangen kunnen worden en die in aanmerking komen voor een bijzondere toelage.
  Art. 1314/103. In afwijking van artikel 1314/102, eerste lid, wordt de erkenning van een nieuwe dienst verleend voor een proefperiode van één tot maximum drie jaar. Na afloop van die periode wordt de erkenning voor onbepaalde duur verleend, behalve andersluidende beslissing van de Minister.
  Art. 1314/104. § 1. In afwijking van artikel 1314/102, eerste lid, kan de Minister de erkenning intrekken, opschorten of de duur ervan tijdelijk beperken zodra hij vaststelt dat één van de voorwaarden bedoeld in de artikelen 1314/111 tot 1314/133 niet meer vervuld is.
  § 2. De tijdelijke beperking van de erkenningsduur geschiedt via de toekenning door Minister van een tijdelijke erkenning voor één tot drie jaar.
  Na afloop van die periode wordt de erkenning voor onbepaalde duur verleend, behalve andersluidende beslissing van de Minister.
  § 3. De Minister kan het behoud van de erkenning voor hoogstens twee jaar onderwerpen aan de instelling van een begeleidingscomité dat de dienst zal helpen de erkenningsvoorwaarden te vervullen.
  Het begeleidingscomité bestaat uit minstens :
  1° een vertegenwoordiger van het Agentschap;
  2° een deskundige aangewezen door het afdelingscomité Handicap van het Agentschap op grond van zijn bevoegdheid voor het bestaande probleem;
  3° een vertegenwoordiger van de inrichtende macht van de betrokken dienst;
  4° een vertegenwoordiger van de representatieve werknemersorganisaties;
  5° een vertegenwoordiger van de gezinnen of van de gebruikers.
  Als de dienst na afloop van die termijn nog steeds niet voldoet aan de erkenningsvoorwaarden, wordt de erkenning geheel of gedeeltelijk ingetrokken door de Minister.
  § 4. De beslissing tot intrekking, opschorting of beperking van de erkenning wordt bij aangetekend schrijven of door elk middel dat vaste datum verleent, aan de voorzitter en aan de directeur betekend.
  Art. 1314/105. Als een dienst tengevolge van een intrekking van erkenning gesloten wordt, zorgt het Agentschap voor de samenwerking van elke dienst om de heroriëntering en de dringende huisvesting van de gebruikers te waarborgen.
  Afdeling 3. - Wijziging van erkenning
  Art. 1314/106. Elke aanvraag tot wijziging van erkenning wordt met redenen omkleed en per brief aan het Agentschap gericht.
  Art. 1314/107. Elke aanvraag tot wijziging van erkenning die betrekking heeft op de verhoging van de opvangcapaciteit of op de puntendoelstelling van een dienst gaat vergezeld van het document bedoeld in artikel 1314/99, 7°.
  Art. 1314/108. Het Agentschap beoordeelt de elementen van het dossier en eist eventueel aanvullende documenten op. Als het dossier volledig is, verwittigt het Agentschap binnen 30 dagen de aanvrager in een bericht van ontvangst.
  De Minister beslist binnen drie maanden na de zending van het bericht van ontvangst.
  Art. 1314/109. In geval van gunstige beslissing wordt de wijziging van erkenning effectief geacht op de eerste dag van de maand die volgt op de betekening ervan. Als het gaat om een wijziging van erkenning betreffende een transformatie van een dienst, voert de dienst de transformatie door op de datum vermeld in de beslissing tot erkenning.
  Afdeling 4. - Erkenningsvoorwaarden
  Onderafdeling 1. - Inleidende bepaling
  Art. 1314/110. Behalve de erkenningsbeginselen bepaald bij de artikelen 467 en 469, voldoen de diensten aan de erkenningsvoorwaarden bedoeld in de artikelen 1314/111 tot 1314/131 alsook aan de eisen bepaald in artikel 1314/132.
  Onderafdeling 2.-. Algeme voorwaarden betreffende de opvang van gebruikers
  Art. 1314/111. De dienst waarborgt de onafhankelijkheid en de vrijheid van keuze en eerbiedigt zijn ideologische, filosofische of godsdienstige inzichten en die van zijn gezin.
  De opname van een jongere mag in geen geval om financiële redenen geweigerd worden. Een verklaring op erewoord wordt daartoe door de inrichtende macht en de directie van de dienst ondertekend volgens een door het Agentschap bepaald model.
  Onderafdeling 3. - Voorwaarden betreffende het dienstproject en de tenlasteneming van de gebruikers
  Art. 1314/112. Het dienstproject wordt uitgewerkt, geëvalueerd en bijgewerkt in overleg met de sociale, educatieve en therapeutische ploeg van de dienst.
  De dienst leeft de doelstellingen van zijn dienstproject na.
  De dienst wendt de middelen aan die de in het tweede lid vermelde doelstellingen helpen halen.
  Het project, de evaluatie alsook de bijwerkingen ervan worden ter beschikking gesteld van aan alle leden van de dienst en aan de Raad van gebruikers. Het wordt minstens om de zes jaar bijgewerkt en geëvalueerd.
  Art. 1314/113. De dienst werkt een individueel project uit voor elke gebruiker.
  Dat individuele project wordt uitgewerkt in samenwerking met alle interne en externe interveniënten, de gehandicapte persoon of zijn wettelijke vertegenwoordiger.
  Het individuele project bevat op zijn minst:
  1° de identificatie van de gebruiker;
  2° de te halen doelstellingen;
  3° de aangewende methode en de gebruikte concrete middelen om zijn doelstellingen te halen;
  4° de hulppersoon (hulppersonen);
  5° de evaluatieprocedure en de vervaldatum ervan.
  Het individuele project wordt opgemaakt binnen een termijn van zes maanden die ingaat op de datum van de opvang door de dienst.
  Art. 1314/114. De residentiële dienst voor jongeren houdt een individueel interdisciplinair voor elke gebruiker bij.
  Naar gelang van de behoeften en problemen van de gebruikers bevat het dossier de informatie die de dienst nodig heeft inzake :
  1° kennis, bekwaamheden, potentialiteiten en verlangens van de persoon;
  2° lichamelijke en geestelijke gezondheid;
  3° sociaal en familiaal leven van de persoon.
  Art. 1314/115. Tussen elke gebruiker of zijn wettelijke vertegenwoordiger en de dienst wordt een opvang- of begeleidingsovereenkomst gesloten.
  De overeenkomst wordt door beide partijen gesloten en aan elk van hen overhandigd.
  De overeenkomst bevat op zijn minst de volgende gegevens:
  1° de identiteit van de partijen, waarbij de identiteit van de gebruiker desgevallend vergezeld gaat van die van zijn wettelijke vertegenwoordiger;
  2° de opnamedatum of de begindatum van de tussenkomsten, de duur van de overeenkomst en, desgevallend, de duur van de proefperiode;
  3° het bedrag van de verschuldigde financiële bijdrage;
  4° de natuurlijke of rechtspersoon die instaat voor de betaling en de wijze van betaling;
  5° de bepalingen betreffende de opzeggingstermijn en de ontbinding van de overeenkomst;
  6° de wijze waarop de overeenkomst aangepast of gewijzigd kan worden.
  Een exemplaar van het huishoudelijk reglement wordt voor ontvangst en akkoord ondertekend door de gebruiker of zijn wettelijke vertegenwoordiger. Het reglement maakt noodzakelijk deel uit van de overeenkomst.
  Art. 1314/116. De gebruiker of zijn wettelijke vertegenwoordiger heeft het recht om volledig, nauwkeurig en ten gepaste tijde ingelicht te worden over alle vraagstukken i.v.m. zijn opvang en zijn individueel project, met inbegrip van de informatie betreffende het dossier bedoeld in artikel 1314/114, bewaard door de dienst onder voorbehoud van het beroepsgeheim en met inachtneming van de wet op de bescherming van de persoonlijke levenssfeer.
  Art. 1314/117. De dienst houdt een lijst bij van de activiteiten die hij organiseert, zowel binnen als buiten de inrichting. De lijst kan door iedereen ingekeken worden.
  Art. 1314/118. De dienst zorgt voortdurend voor een effectieve directie. Als de directeur niet aanwezig is, kan een daartoe gemachtigd personeelslid de nuttige maatregelen nemen in noodgevallen en inspelen zowel op de externe als op de interne aanvragen.
  Art. 1314/119. Voor elke opvang van een gehandicapte persoon sluit de dienst een verzekeringspolis :
  1° ter dekking van de burgerlijke aansprakelijkheid van de dienst of van de personen jegens wie hij verantwoordelijk is voor alle schade toegebracht aan of door een gebruiker;
  2° ter dekking van alle schade die door een gebruiker toegebracht wordt en die zijn burgerlijke aansprakelijkheid niet op het spel zou zetten of van alle schade waarvan hij het slachtoffer zou zijn geweest gedurende zijn verblijf.
  Wat betreft de dekking bedoeld in het eerste lid, 1e° bepaalt de verzekeringspolis dat de gebruiker de hoedanigheid van derde behoudt en dekt ze de schade ten belope van minimum 2.478.935,25 euro voor lichamelijke schade en 247.893,52 euro voor materiële schade, per schadegeval.
  Wat betreft de dekking bedoeld in het eerste lid, 2°, dekt de verzekeringspolis een overlijdensgeval ten belope van minimum 2.478,94 euro, de blijvende arbeidsongeschiktheid ten belope van minimum 12.394,68 euro en de behandelingskosten ten belope van minimum 2.478,94 euro.
  Onderafdeling 4. - Voorwaarden betreffende het personeel
  Art. 1314/120. Het personeel van de dienst voldoet aan de kwalificatienormen waarin bijlage 114/2 voorziet.
  Bij hun indienstneming verstrekken de personeelsleden een uittreksel uit hun strafregister dat vrij is van veroordelingen tot correctionele straffen die onverenigbaar zijn met het ambt of tot criminele straffen.
  Art. 1314/121. De dienst legt de afschriften van de diploma's, getuigschriften en attesten van de personeelsleden ter inzage van het Agentschap.
  Art. 1314/122. De dienst voldoet aan de normen inzake het personeel waarin bijlage 114/3 voorziet.
  Het personeel van de dienst waarvan de puntendoelstelling hoger is dan 4000, bestaat uit werknemers met minstens drie van de volgende vier kwalificaties: psycholoog of assistent psychologie of psychopedagoog, opvoeder, maatschappelijk assistent, paramedisch assistent.
  De werknemers bedoeld in het tweede lid worden daartoe bezoldigd.
  De directie van de dienst waarvan de puntendoelstelling hoger is dan 4000, wordt ten belope van minstens een halftijdse betrekking gewaarborgd.
  De prestaties gebonden aan het hotelwezen, het bestuur van dienst, de uitrusting en het onderhoud worden uitgeoefend door personeelsleden die daartoe door de dienst aangeworven en bezoldigd worden.
  De dienst kan de in het tweede en het vijfde lid bedoelde taken geheel of gedeeltelijk uitoefenen met de hulp van externe dienstverleners die met hem door een schriftelijke overeenkomst verplicht zijn gebonden.
  Art. 1314/123. In een administratieve entiteit worden de in bijlage 114/3 bedoelde kwantitatieve normen per dienst opgeteld en gecontroleerd via de globalisering van het personeel dat bij de verschillende betrokken diensten aangesteld is.
  Art. 1314/124. § 1. Op basis van zijn project maakt de dienst een opleidingsplan voor het personeel op over minstens twee jaren.
  Het plan, opgemaakt na een bespreking met de betrokken actoren :
  1° bepaalt de nagestreefde doelstellingen;
  2° beschrijft de banden tussen de globale omgeving van de dienst, de dynamiek van het project van de dienst en de ontwikkeling van de vaardigheden van het personeel;
  3° bepaalt de criteria, de wijze en de periodiciteit van de evaluatie van bedoelde drie aspecten, alsook de voorzieningen die tot stand gebracht worden voor de permanente vorming van het opvoedend personeel;
  4° voorziet in de permanente vormingsactiviteiten waaraan de opvoeders-groepsleiders, de onderdirecteurs en de directeurs minstens twee dagen per jaar moeten deelnemen.
  § 2. Wat betreft het personeel van de diensten die onder de plaatselijke besturen en de provincies ressorteren, ligt het in het eerste lid bedoelde vormingsprogramma in de lijn van het vormingsprogramma dat werd uitgewerkt op initiatief van de gewestelijke vormingsraad, ingesteld bij het decreet van 6 mei 1999 tot oprichting van de gewestelijke vormingsraad voor de personeelsleden van de plaatselijke en provinciale besturen van Wallonië.
  Onderafdeling 5. - Voorwaarden inzake het administratief en boekhoudkundig beheer
  Art. 1314/125. Om erkend te worden, moet de dienst :
  1° georganiseerd worden door een overheid, een instelling van openbaar nut, een vereniging zonder winstoogmerk, een internationale vereniging zonder winstoogmerk of een stichting;
  2° als hij door een vereniging zonder winstoogmerk of een internationale vereniging zonder winstoogmerk opgericht wordt, mag deze niet samengesteld zijn uit meer dan één vijfde van de personeelsleden of één vijfde van de personen die met hen aanverwant zijn tot de derde graad;
  3° als hij door een vereniging zonder winstoogmerk of een internationale vereniging zonder winstoogmerkopgericht wordt, mag de raad van bestuur voor meer dan één derde van het totaalaantal bestuurders of van de personen die deel uitmaken van het personeel van de dienst niet samengesteld zijn uit personen die deel uitmaken van hetzelfde gezin als echtgenoot, wettelijke samenwoners, bloed- of aanverwante tot en met de tweede graad;
  4° op technisch, budgettair en boekhoudkundig vlak autonoom zijn en over een administratief beheer beschikken van dien aard dat hij zijn opdracht kan uitvoeren en dat het Agentschap daarop controle kan uitoefenen;
  5° onder de leiding staan van een directeur, natuurlijke persoon bezoldigd voor de functie en gemachtigd om de opdrachten die hem door de schriftelijke overdracht van bevoegdheid door de inrichtende macht worden toevertrouwd, uit te voeren, onder zijn verantwoordelijkheid of die van de directeur-generaal van de administratieve entiteit;
  6° op verzoek van het Agentschap alle bewijsstukken overmaken die vereist worden voor de uitoefening van de controle, meer bepaald de jaarrekeningen, de nodige stukken voor de berekening van de verschillende subsidies, het tewerkstellingskadaster, het maandelijks overzicht van de aanwezigheidsdagen, alsmede het vormingsprogramma bedoeld in artikel 1314/124, § 1;
  7° de referentie van de door het Agentschap verleende erkenning vermelden op alle akten en overige stukken, publiciteitsfolders en aanplakkingen die van de dienst uitgaan.
  De technische, budgettaire en boekhoudkundige autonomie bedoeld in het eerste lid, 4°, kan eventueel via de organisatie van een administratieve entiteit verkregen worden.
  In geval van verzuim of onregelmaat in de uitvoering van het mandaat van de directeur bedoeld in het eerste lid, 5°, verzoekt het Agentschap de inrichtende macht bij aangetekend schrijven of door elk middel dat vaste datum verleent en binnen de termijn die het bepaalt om de nodige maatregelen te treffen.
  Indien de maatregelen niet zijn genomen na afloop van de termijn bedoeld in het derde lid, maakt het Agentschap de zaak aanhangig bij de Minister, die overeenkomstig artikel 475 beslist.
  Art.1314/126. Onverminderd de wetgeving op de boekhouding en de jaarrekeningen van de ondernemingen, worden de opschriften en nummers van voor de activiteit van de diensten geschikte rekeningen door het Agentschap aan de diensten overgemaakt.
  Art. 1314/127. De jaarrekeningen van elke dienst worden aan het Agentschap overgemaakt uiterlijk dertig juni van het jaar na het boekjaar, samen met het rapport van een bedrijfsrevisor, wiens opdracht erin bestaat de rekeningen te certificeren en, in voorkomend geval, recht te zetten.
  De jaarrekeningen gaan vergezeld van een volledige lijst van de verbonden entiteiten. De boekhoudingen van die entiteiten kunnen bovendien op verzoek ingekeken worden door de diensten van het Agentschap.
  Het boekjaar stemt overeen met het kalenderjaar.
  Art. 1314/128. De dienst kan bewijzen dat hij aan alle fiscale en sociale verplichtingen voldaan heeft.
  Onderafdeling 6. - Verplichtingen betreffende de tenlasteneming van gehandicapte personen van buitenlandse herkomst
  Art. 1314/129. § 1. De dienst legt jaarlijks een kadaster van de opgevangen personen van buitenlandse herkomst aan het Agentschap over.
  § 2. Het " kadaster van de onthaalde personen van buitenlandse herkomst " is de lijst van de gehandicapte personen die in de loop van elk boekjaar onthaald worden. Voor elk van hen vermeldt die lijst de naam, de voornaam, de geboortedatum, het geslacht, de nationaliteit, het adres van de woonplaats van de persoon of dat van zijn wettelijke vertegenwoordiger, de overheid (overheden) verantwoordelijk voor de plaatsing en de financiering.
  § 3. De diensten versturen het in paragraaf 2 bedoelde kadaster, behoorlijk ingevuld aan de hand van het door het Agentschap verstrekte formulier, uiterlijk 31 maart na het afgelopen boekjaar.
  Onderafdeling 7. - Voorwaarden betreffende de gebouwen en installaties
  Art. 1314/130. De gebouwen en installaties voldoen aan de normen waarin bijlage 111 voorziet en de diensten die er gebruik van maken beschikken voortdurend over een geldig rapport van een gemeentelijke dienst of een regionale brandweerdienst waaruit blijkt dat alle voorzorgsmaatregelen zijn genomen om brand te voorkomen en waarin de opvangcapaciteit van de infrastructuren vermeld wordt.
  Onderafdeling 8. - Verplichting betreffende de raad van gebruikers
  Art. 1314/131. § 1. Binnen elke dienst wordt een uit gebruikers bestaande raad opgericht die alle voorstellen formuleert m.b.t. de levenskwaliteit en de praktische organisatie van de opvang.
  § 2. De raad van gebruikers telt minstens drie leden, onder wie een voorzitter, die in zijn midden gekozen wordt. Hij vergadert minstens één keer per kwartaal.
  De dienst zorgt ervoor dat de lijst van de leden van de raad aan de gebruikers overgelegd wordt.
  § 3. Een personeelslid zorgt voor de animatie en neemt het secretariaat van de raad van gebruikers waar, maakt de notulen van de vergaderingen op en neemt ze op in een register dat daartoe voorzien wordt.
  § 4. De verantwoordelijken van de dienst verstrekken de raad alle informatie die nuttig is om aan het dienstproject deel te nemen.
  Tussen de raad van gebruikers en de dienst wordt overleg gepleegd i.v.m. :
  1° wijzigingen van het huishoudelijk reglement;
  2° belangrijke wijzigingen van de algemene levensomstandigheden.
  Onderafdeling 9. - Evaluatie van de diensten
  Art. 1314/132. § 1. Onverminderd artikel 315 van het decreetgevend wetboek, moeten de diensten, opdat het Agentschap kan nagaan of de erkenningsvoorwaarden in acht genomen worden, hem om de zes jaar de volgende stukken overleggen :
  1° het dienstproject zoals bedoeld in artikel 1314/99, 1°, geactualiseerd;
  2° het huishoudelijk reglement zoals bedoeld in artikel 1314/99, 2°, geactualiseerd;
  3° het laatste activiteitenrapport van de dienst;
  4° in geval van verandering van dienstverantwoordelijke, een afschrift van de diploma's en getuigschriften van de dienstverantwoordelijke alsook de schriftelijke delegatie van bevoegdheden van de inrichtende macht zoals bedoeld in artikel 1314/99, 6°;
  5° de bijgewerkte lijst van de leden van de raad van bestuur.
  § 2. De dienst verwittigt het Agentschap in geval van wijziging betreffende:
  1° het uittreksel uit het strafregister zoals bedoeld in artikel 1314/99, 5;
  2° de wijzigingen in de statuten, bekendgemaakt of ter griffie gedeponeerd.
  Afdeling 5. - Controle
  Art. 1314/133. Het Agentschap gaat na of de erkenningsnormen in acht genomen worden en vervult een adviesverlenende functie bij de diensten.
  Het Agentschap ziet toe op de inachtneming van de voorschriften inzake de toekenning en de aanwending van de subsidies en inzake boekhoudkundige verplichtingen.
  Art. 1314/134. Het Agentschap evalueert regelmatig de tenuitvoerlegging van de dienstprojecten.
  Daartoe evalueert ze in samenwerking met de diensten en de educatieve ploegen de werkmethodes, de kwaliteit van de diensten, de dienstverleningen en het tot stand brengen van de levensprojecten van de gebruikers.
  Het gaat na of het individuele dossier bestaat en bijgewerkt wordt.
  Art. 1314/135. De positieve of negatieve opmerkingen en conclusies van de verschillende inspecties worden overgemaakt aan de inrichtende machten en aan de directies. Vandaar worden ze doorgestuurd naar de ondernemingsraad en/of de vakbondsafvaardiging en de gebruikersraad.
  HOOFDSTUK IV. - Klachten
  Art. 1314/136. Elke klacht betreffende de opname in een dienst wordt schriftelijk geformuleerd.
  De klacht wordt gericht aan het Agentschap, dat ontvangst bericht en de inrichtende macht inlicht.
  Het Agentschap onderzoekt de klacht en geeft de aanklager en de inrichtende macht binnen hoogstens zes maanden kennis van de resultaten van het onderzoek en van de gevolgen die eraan gegeven worden.
  HOOFDSTUK V. - Opnamebeleid
  Art. 1314/137. De diensten kunnen de gehandicapte personen opnemen als ze beschikken over :
  1° hetzij de beslissing tot tussenkomst van het Agentschap, bedoeld in artikel 280 van het decreetgevend wetboek, waarbij bevestigd wordt dat ze in aanmerking komen voor de dienstverleningen van een residentiële dienst voor jongeren;
  2° de beslissing van een bevoegde instelling van een andere deelstaat die krachtens een samenwerkingsovereenkomst gevolg mag hebben op het grondgebied van het Franse taalgebied.
  § 2. Indien de dienst niet kan steunen op één van de beslissingen opgesomd in het eerste lid, kan de dienst ook een gehandicapte persoon opnemen voor zover de dienst het tussenkomstmodel aanvult en zich ertoe verbindt om aan het Agentschap de nodige stukken te verstrekken om de beslissing tot tussenkomst vast te stellen.
  Art. 1314/138. De diensten mogen geen gebruikers boven hun opvangcapaciteit opnemen.
  Art. 1314/139. Elke dienst erkend voor de deficiëntie(s) bedoeld in het tweede lid zorgt ervoor dat de vertrokken personen vervangen worden door personen met die deficiënties.
  De deficiënties bedoeld in het eerste lid zijn:
  1° de hersenverweking, multiple sclerose, spina bifida, myopathie, neuropathie;
  2° de zware geestelijke deficiëntie;
  3° de ernstige geestelijke deficiëntie;
  4°de stoornis in de motoriek, dysmelie, poliomyelitis, skelet- en ledenmisvormingen met gepaard gaande handicap;
  5° de stoornis die inwerkt op de ontwikkeling en gedragsstoornis die gepaard gaat met de handicap;
  6° autisme;
  7° de aangeboren of opgelopen hersenletsel.
  Art. 1314/140. In afwijking van artikel 1314/139 kan de dienst personen opvangen die niet getroffen zijn door de deficiënties bedoeld in artikel 1314/139 en af en toe een beroep op hen wensen te doen.
  Art. 1314/141. De gebruiker kan niet op hetzelfde ogenblik door verschillende diensten worden ten laste genomen, met uitzondering van de steun van een specifieke dienst voor vroegtijdige hulpverlening, integratiehulp of begeleiding, of een mobiele cel voor tussenkomst.
  HOOFDSTUK VI. - Prioritaire gehandicapte personen in noodsituatie
  Art. 1314/142. Prioritaire gehandicapte personen in een noodsituatie zijn zwaar afhankelijke personen die het voorwerp hebben uitgemaakt van een sociaal onderzoek door het Agenschap waaruit blijkt dat hun sociale situatie een gespecialiseerde opname vereist.
  Onder zwaar afhankelijke personen, dient men te verstaan de jongeren met de deficiënties bedoeld in artikel 1314/139.
  Het sociaal onderzoek bedoeld in het eerste lid bevestigt de noodzaak van een dringende opname voor de persoon :
  1° van wie de voornaamste toeverlaat die hij in het gezin heeft, niet meer in staat is om zijn opdracht te vervullen;
  2° van wie de huidige situtatie gevaar inhoudt voor zijn integriteit of voor die van derden;
  3° aan wie meerdere keren een uitsluitingsmaatregel is opgelegd.
  Art. 1314/143. In uitzonderlijke individuele gevallen kan het Agentschap de bepalingen van artikel 1314/142 eveneens laten gelden voor een gehandicapte persoon die niet beantwoordt aan de criteria van zware afhankelijkheid.
  In de gevallen bedoeld in het eerste lid richt het Agentschap zich onmiddellijk tot de erkende dienst om over een opname te onderhandelen.
  HOOFDSTUK VII. - Punten
  Afdeling 1. - Algemene bepalingen
  Art. 1314/144. De Minister wijst aan de residentiële diensten voor jongeren een puntendoelstelling toe die over een waarnemingsperiode van drie jaar gehaald moet worden.
  Om de doelstelling te halen, zorgen de diensten voor de begeleiding en de huisvesting van de jongeren.
  De waarden in punten van een aanwezigheidsdag van de gebruiker hangt af van zijn categorie van handicap, van zijn aanwezigheid binnen de dienst en van de soort prestatie die hem door de dienst wordt verstrekt.
  De punten die niet zijn toegekend na afloop van een waarnemingsperiode, worden toegekend in de loop van de volgende waarnemingsperiode.
  Afdeling 2. - Bepaling en wijziging van de puntendoelstelling
  Onderafdeling 1. - Bepaling van de puntendoelstelling
  Art. 1314/145. § 1. Om de vroegere middelen te garanderen aan de dienst die voor 1 januari 2017 bestaat, wordt de puntendoelstelling bepaald op grond van de subsidies die hij in 2014 ontvangen heeft.
  De waarde van een punt bij de bepaling van de puntendoelstelling is gelijk aan 125,88 euro.
  § 2. Onder subsidies ontvangen in 2014 wordt verstaan de jaarlijkse vaste subsidie, verhoogd met de subsidies bedoeld in de artikelen 1262 of 1263 en met de toeslag wegens geldelijke anciënniteit, na aftrek van de reële kost van de anciënniteit.
  § 3. De reële kost van de anciënniteit is gelijk aan het verschil tussen de theoretische prijs voor dienstanciënniteit en de theoretische prijs berekend op een forfaitaire basis van tien jaar.
  § 4. De puntendoelstelling is gelijk aan het bedrag bedoeld in paragraaf 2, gedeeld door de waarde van een punt zoals omschreven in paragraaf 1, tweede lid.
  Het verkregen resultaat wordt afgerond naar de hogere eenheid.
  Art. 1314/146. Binnen de perken van de begrotingskredieten bepaalt de Minister de in punten uitgedrukte doelstellingen van de dienst die na 1 januari 2017 erkend zou worden.
  Onderafdeling 2. - Waarneming van het aantal behaalde punten
  Art. 1314/147. Het aantal behaalde punten wordt waargenomen over een periode van drie volle kalenderjaren, met name de waarnemingsperiode.
  Art. 1314/148. Binnen vijftien dagen na het einde van de maand maken de diensten het maandelijks overzicht van de aanwezigheidsdagen aan het Agentschap over, samen met het maandelijks overzicht van de aanwezigheidsdagen van de prioritaire gehandicapte personen in noodsituatie voor wie een bijzondere subsidie werd toegekend op basis van artikel 1314/172, beide behoorlijk ingevuld.
  Art. 1314/149. Het Agentschap registreert de eventuele aankomsten en vertrekken van de gebruikers op basis van de maandelijkse overzichten bedoeld in artikel 1314/149, en stuurt een fiche met het totaal van de voor bedoelde maand toegekende punten terug naar de dienst.
  Art. 1314/150. Als het gemiddelde van de door de dienst gecumuleerde punten lager is dan zijn puntendoelstelling na afloop van de waarnemingsperiode, wordt zijn puntendoelstelling voor de volgende waarnemingsperiode verhoudingsgewijs verminderd.
  Als het tekort aan punten bedoeld in het eerste lid hoger is dan vijf percent van de puntendoelstelling wordt het bedrag van subsidies overeenstemmend met het vastgestelde tekort aan punten door het Agentschap teruggevorderd.
  Onderafdeling 3. - Herverdeling van de niet gebruikte punten
  Art. 1314/151. De Waalse Regering wijst na afloop van de waarnemingsperiode de niet-gebruikte punten aan nieuwe diensten toe of verhoogt de puntendoelstelling van bestaande diensten.
  Art. 1314/152. Om aanspraak te kunnen maken op de niet gebruikte punten die herverdeeld moeten worden, kapitaliseren de bestaande diensten tijdens de waarnemingsperiode een aantal overtollige punten ten opzichte van de puntendoelstelling.
  Art. 1314/153. Het Agentschap maakt een rangschikking van de diensten op, waarbij voorrang gegeven wordt aan de diensten die deel uitmaken van de subregionale commissies waar het in artikel 1314/183 bedoelde dienstenaanbod het ongunstigst is.
  Art. 1314/154. Het Agentschap verwittigt de diensten, die beschikken over een termijn van dertig dagen om zich kandidaat te stellen voor de toekenning van bijkomende punten.
  Afdeling 3. - Verrekening van de punten
  Art. 1314/155. De boekhouding van de waargenomen punten wordt bepaald door de aanwezigheidsdagen van de gebruikers, met uitzondering van die voor wie een bijzondere subsidie wordt toegekend op basis van de bepalingen van artikel 1314/172, met de waarde van het punt te vermenigvuldigen.
  Art. 1314/156. Wat de residentiële diensten voor jongeren betreft, wordt de puntenwaarde van de aanwezigheidsdagen van de gebruikers bepaald als volgt :

Art. N1. Bijlage 1. - Bijlage 101 bij het Waals reglementair Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid - Bedragen van de dagelijkse subsidie bedoeld in artikel 1264
  Residentiële diensten voor volwassenen :