Artikel 1. De afwezigheid van specifieke asbestnormen in de ketens voor het beheer van ongevaarlijke afvalstoffen zoals uitgegraven aarde en bouwafval verplicht de Waalse administratie om een nultolerantiebeleid te voeren dat de bouwsector belast met al te zware financiële repercussies.
In navolging van de asbestnormen die in de aangrenzende gewesten en landen worden gehanteerd, wordt bij deze omzendbrief ten gevolge van het voorontwerp van besluit van de Waalse Regering betreffende het beheer en de traceerbaarheid van gronden, in eerste lezing aangenomen op 20 juli 2017, bij toepassing van het voorzorgsbeginsel en in afwachting van definitief aangenomen bepalingen beoogd, het begrip "niet met asbest besmette grond" in functie van de verschillende beheersketens te definiëren.
Benutting van aarde in het kader van de bepalingen van bijlage II.1 en van bijlage II.2 bij het besluit van de Waalse Regering van 14 juni 2001 waarbij de nuttige toepassing van sommige afvalstoffen bevorderd wordt.
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Titre
26 OKTOBER 2017. - Omzendbrief betreffende de toepassing van bijlage II.1 en bijlage II.2 van het besluit van de Waalse Regering van 14 juni 2001 waarbij de nuttige toepassing van sommige afvalstoffen bevorderd wordt met het oog op het vaststellen van interne overgangsnormen wat het asbestgehalte betreft en de toepassing van bijlage I en bijlage IIIbis.A van het besluit van de Waalse Regering van 18 maart 2004 tot verbod van het storten van sommige afvalstoffen in een centrum voor technische ingraving en tot vaststelling van de criteria voor de aanvaarding van afvalstoffen in een centrum voor technische ingraving, met het oog op het vaststellen van de asbestdrempels voor de afvalstoffen die aanvaard worden in een centrum voor technische ingraving van klassen 2 en 3
Titre
26 OCTOBRE 2017. - Circulaire relative à l'application de l'annexe II.1 et de l'annexe II.2 de l'arrêté du Gouvernement wallon du 14 juin 2001 favorisant la valorisation de certains déchets visant à fixer des normes internes transitoires relatives à la teneur en amiante et à l'application de l'annexe Ire et de l'annexe IIIbis. A de l'arrêté du Gouvernement wallon du 18 mars 2004 interdisant la mise en centre d'enfouissement technique de certains déchets et fixant les critères d'admission des déchets en centre d'enfouissement technique, visant à fixer des seuils en amiante pour les déchets admissibles en CET de classes 2 et 3
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Article 1er. L'absence de normes spécifiques sur l'amiante dans les filières de gestion des déchets non dangereux tels que les terres excavées et les déchets de construction, contraint l'administration wallonne à appliquer une tolérance zéro avec, pour le secteur de la construction, des répercussions financières difficilement soutenables.
En s'inspirant des normes en amiante applicables dans les régions et pays limitrophes, suite à l'avant-projet d'arrêté du Gouvernement wallon relatif à la gestion et la traçabilité des terres adopté en première lecture le 20 juillet 2017, par application du principe de précaution et, dans l'attente de dispositions réglementaires définitivement adoptées, la présente circulaire vise à définir la notion de terres non contaminées en amiante, en fonction des différentes filières de gestion.
Terres valorisées dans le cadre des dispositions de l'annexe II.1 et de l'annexe II.2 de l'arrêté du Gouvernement wallon du 14 juin 2001 favorisant la valorisation de certains déchets.
En s'inspirant des normes en amiante applicables dans les régions et pays limitrophes, suite à l'avant-projet d'arrêté du Gouvernement wallon relatif à la gestion et la traçabilité des terres adopté en première lecture le 20 juillet 2017, par application du principe de précaution et, dans l'attente de dispositions réglementaires définitivement adoptées, la présente circulaire vise à définir la notion de terres non contaminées en amiante, en fonction des différentes filières de gestion.
Terres valorisées dans le cadre des dispositions de l'annexe II.1 et de l'annexe II.2 de l'arrêté du Gouvernement wallon du 14 juin 2001 favorisant la valorisation de certains déchets.
Art. 2. § 1. Grond die voor benutting in aanmerking komt, wordt beschouwd als afgegraven aarde (code 170504 van bijlage I bij het besluit van de Waalse Regering van 14 juni 2001 waarbij de nuttige toepassing van sommige afvalstoffen bevorderd wordt) als deze grond voldoet aan het criterium opgenomen in volgende tabel:
Art. 2. § 1er. Une terre destinée à la valorisation est considérée comme terre de déblai (code 170504 de l'annexe Ire de l'arrêté du Gouvernement wallon du 14 juin 2001 favorisant la valorisation de certains déchets) si, en sus des critères de l'annexe II.1 du même arrêté, elle répond au critère repris dans le tableau suivant :
| Grenswaarde voor het totale asbestvezelgehalte in onbesmette aarde | |
| Parameters | Eenheid : mg / kg ms |
| Totaal asbestvezelgehalte | TC + 10 TL < 100 |
TC= asbestvezelgehalte in een inerte niet verkruimelbare dragende materie zoals cementasbest
TL= asbestvezelgehalte los van een inerte niet verkruimelbare dragende materie, w.o. vrije asbestvezels
§ 2. Grond die voor benutting in aanmerking komt, wordt beschouwd als niet besmette aarde (code 191302 van bijlage I bij het besluit van de Waalse Regering van 14 juni 2001 waarbij de nuttige toepassing van sommige afvalstoffen bevorderd wordt) als deze grond naast de criteria van bijlage II.2 voldoet aan het criterium opgenomen in volgende tabel:
| Valeur limite pour le contenu total en fibres d'amiante dans les terres non contaminées | |
| Paramètres | Unité : mg / kg ms |
| Contenu total en fibres d'amiante | TC + 10 TL < 100 |
TC= teneur en fibres d'amiante liée à un support inerte et non friable, tel l'amiante-ciment
TL= teneur en fibres d'amiante non liée à un support inerte et non friable dont les fibres d'amiante libres
§ 2. Une terre destinée à la valorisation est considérée comme terre décontaminée (code 191302 de l'annexe Ire de l'arrêté du Gouvernement wallon du 14 juin 2001 favorisant la valorisation de certains déchets) si, en sus des critères de l'annexe II.2 du même arrêté, elle répond aux critères repris dans le tableau suivant :
| Grenswaarde voor het totale asbestvezelgehalte in ontsmette aarde | |
| Parameters | Eenheid : mg / kg ms |
| Totaal asbestvezelgehalte | TC + 10 TL < 500 De benutting van grond met meer dan 100 mg en minder dan 500 mg asbestvezels per kg droge materie, gehalte berekend volgens bovenstaande formule, wordt ondergeschikt gemaakt aan volgende aanvullende voorwaarden: - deze grond moet bedekt worden met minstens 1m andere aanvaardbare materialen - bedekking door veiligheidsvlies noodzakelijk |
De benutting van grond met meer dan 100 mg en minder dan 500 mg asbestvezels per kg droge materie, gehalte berekend volgens bovenstaande formule, wordt ondergeschikt gemaakt aan volgende aanvullende voorwaarden: - deze grond moet bedekt worden met minstens 1m andere aanvaardbare materialen - bedekking door veiligheidsvlies noodzakelijk
Aarde en afvalstoffen verwijderd via technisch ingravingscentrum van klasse 3 of 5.3
| Valeur limite pour le contenu total en fibres d'amiante dans les terres décontaminées | |
| Paramètres | Unité : mg / kg ms |
| Contenu total en fibres d'amiante | TC+ 10 TL < 500 La valorisation de terres contenant plus de 100 mg et moins de 500 mg de fibres d'amiante / Kg de matière sèche, teneur calculée selon la formule ci-dessus, est subordonnée aux conditions complémentaires suivantes : - ces terres doivent être recouvertes d'une couche d'au moins 1m d'autres matériaux acceptables - un géotextile avertisseur les recouvre |
La valorisation de terres contenant plus de 100 mg et moins de 500 mg de fibres d'amiante / Kg de matière sèche, teneur calculée selon la formule ci-dessus, est subordonnée aux conditions complémentaires suivantes : - ces terres doivent être recouvertes d'une couche d'au moins 1m d'autres matériaux acceptables - un géotextile avertisseur les recouvre
Terres et déchets éliminés en CET de classe 3 ou 5.3
Art. 3. Ter aanvulling van de klassificerings- en aanvaardingsprocedure van de afvalstoffen, opgenomen in bijlage 3 bij het besluit van de Waalse Regering van 27 februari 2003 houdende sectorale voorwaarden voor de exploitatie van centra voor technische ingraving, en van de criteria voor de aanvaarding van afvalstoffen in een technisch ingravingscentrum van klasse 3 of 5.3 opgenomen in bijlage I bij het besluit van de Waalse Regering van 18 maart 2004 tot verbod van het storten van sommige afvalstoffen in een centrum voor technische ingraving en tot vaststelling van de criteria voor de aanvaarding van afvalstoffen in centra voor technische ingraving, wordt een inerte afvalstof geacht, aanvaard te kunnen worden in een technisch ingravingscentrum van klasse 3 of 5.3 indien het voldoet aan de criteria opgenomen in volgende tabel:
Art. 3. Complémentairement à la procédure de classification et d'admission des déchets reprise à l'annexe 3 de l'arrêté du Gouvernement wallon du 27 février 2003 fixant les conditions sectorielles d'exploitation des centres d'enfouissement technique, et aux critères d'admission des déchets en CET de classe 3 ou 5.3 repris à l'annexe Ire de l'arrêté du Gouvernement wallon du 18 mars 2004 interdisant la mise en centre d'enfouissement technique de certains déchets et fixant les critères d'admission des déchets en centre d'enfouissement technique, un déchet inerte est considéré comme acceptable en CET de classe 3 ou 5.3 s'il répond aux critères repris dans le tableau suivant :
| Grenswaarde voor het totale asbestvezelgehalte in een technisch ingravingscentrum van klasse 3 of 5.3 | |
| Parameters | Eenheid : mg / kg ms |
| Totaal asbestvezelgehalte | TC + 10 TL < 500 De verwijdering van afvalstoffen van meer dan 100 mg en minder dan 500 mg asbestvezels per kg droge materie, gehalte berekend volgens bovenstaande formule, wordt ondergeschikt gemaakt aan volgende aanvullende voorwaarden: deze afvalstoffen moeten dagelijks bedekt worden met een laag van minstens 0.5m andere aanvaardbare inerte afvalstoffen |
De verwijdering van afvalstoffen van meer dan 100 mg en minder dan 500 mg asbestvezels per kg droge materie, gehalte berekend volgens bovenstaande formule, wordt ondergeschikt gemaakt aan volgende aanvullende voorwaarden: deze afvalstoffen moeten dagelijks bedekt worden met een laag van minstens 0.5m andere aanvaardbare inerte afvalstoffen
TC= asbestvezelgehalte in een inerte niet verkruimelbare dragende materie zoals cementasbest
TL= asbestvezelgehalte los van een inerte niet verkruimelbare dragende materie, w.o. vrije asbestvezels
Aarde en afvalstoffen die voldoen aan bovenstaand opgelegde asbestcriteria behouden code 170504 en het taxatiepercentage voor de dienovereenkomstige verwijdering naar een technisch ingravingscentrum.
Aarde en afvalstoffen verwijderd via technisch ingravingscentrum van klasse 2.1.a of 2.1.b, 5.2.1.a of 5.2.1.b
| Valeur limite pour le contenu total en fibres d'amiante en CET de classe 3 ou 5.3 | |
| Paramètres | Unité : mg / kg ms |
| Contenu total en fibres d'amiante | TC+ 10 TL < 500 L'élimination de déchets contenant plus de 100 mg et moins de 500 mg de fibres d'amiante / Kg de matière sèche, teneur calculée selon la formule ci-dessus, est subordonnée à la condition complémentaire suivante : ces déchets doivent être quotidiennement recouverts d'une couche d'au moins 0.5m d'autres déchets inertes admissibles |
L'élimination de déchets contenant plus de 100 mg et moins de 500 mg de fibres d'amiante / Kg de matière sèche, teneur calculée selon la formule ci-dessus, est subordonnée à la condition complémentaire suivante : ces déchets doivent être quotidiennement recouverts d'une couche d'au moins 0.5m d'autres déchets inertes admissibles
TC= teneur en fibres d'amiante liée à un support inerte et non friable, tel l'amiante-ciment
TL= teneur en fibres d'amiante non liée à un support inerte et non friable dont les fibres d'amiante libres
Les terres et déchets qui satisfont aux critères pour l'amiante édictés ci-dessus, conservent le code 170504 et le taux de taxation pour la mise en CET y afférent.
Terres et déchets éliminés en CET de classes 2.1.a ou 2.1.b, 5.2.1.a ou 5.2.1.b
Art. 4. Ter aanvulling van de klassificerings- en aanvaardingsprocedure van de afvalstoffen, opgenomen in bijlage 3 bij het besluit van de Waalse Regering van 27 februari 2003 houdende sectorale voorwaarden voor de exploitatie van centra voor technische ingraving, en van de bijzondere voorwaarden voor de aanvaarding van asbesthoudende afvalstoffen in een technisch ingravingscentrum opgenomen in bijlage IIIbisA bij het besluit van de Waalse Regering van 18 maart 2004 tot verbod van het storten van sommige afvalstoffen in een centrum voor technische ingraving en tot vaststelling van de criteria voor de aanvaarding van afvalstoffen in centra voor technische ingraving, kunnen asbesthoudende afvalstoffen en geschikte asbesthoudende afvalstoffen via een technisch ingravingscentrum van klasse 2.1.a of 2.1.b, 5.2.1.a of 5.2.1.b verwijderd worden indien ze voldoen aan de criteria opgenomen in volgende tabel:
Art. 4. Complémentairement à la procédure de classification et d'admission des déchets reprise à l'annexe 3 de l'arrêté du Gouvernement wallon du 27 février 2003 et aux conditions particulières relatives à la mise en CET de déchets contenant de l'amiante reprises à l'annexe IIIbis A de l'arrêté du Gouvernement wallon du 18 mars 2004, les déchets de construction contenant de l'amiante, les déchets d'amiante et les déchets d'amiante appropriés peuvent être éliminés en CET de classes 2.1.a ou 2.1.b, 5.2.1.a ou 5.2.1.b s'ils répondent aux critères repris dans le tableau suivant :
| Grenswaarde voor het totale asbestvezelgehalte in een technisch ingravingscentrum van klasse 2.1.a of 2.1.b, 5.2.1.a of 5.2.1.b | |
| Parameters | Eenheid : mg / kg ms |
| Totaal asbestvezelgehalte | TC = geen grenswaarde TL < 1000 De afvalstoffen vertonen geen enkel andere gevaarskenmerk dan het houden van asbest. De afvalstoffen zijn verpakt in dubbelwandige bigbags. |
De afvalstoffen vertonen geen enkel andere gevaarskenmerk dan het houden van asbest.
De afvalstoffen zijn verpakt in dubbelwandige bigbags.
TC= asbestvezelgehalte in een inerte niet verkruimelbare dragende materie zoals cementasbest
TL= asbestvezelgehalte los van een inerte niet verkruimelbare dragende materie, w.o. vrije asbestvezels
| Valeur limite pour le contenu total en fibres d'amiante en CET de classe 2.1.a ou 2.1.b, 5.2.1.a ou 5.2.1.b | |
| Paramètres | Unité : mg / kg ms |
| Contenu total en fibres d'amiante | TC = pas de limite TL < 1000 Les déchets ne présentent d'autre caractère de danger que celui lié à la présence d'amiante. Les déchets sont conditionnés dans des bigbags double paroi. |
Les déchets ne présentent d'autre caractère de danger que celui lié à la présence d'amiante.
Les déchets sont conditionnés dans des bigbags double paroi.
TC= teneur en fibres d'amiante liée à un support inerte et non friable, tel l'amiante-ciment
TL= teneur en fibres d'amiante non liée à un support inerte et non friable dont les fibres d'amiante libres
Art. 5. Deze omzendbrief treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.
Art. 5. La présente circulaire entre en vigueur le jour de sa publication au Moniteur belge.