Artikel 1. In artikel 2 van het besluit van de Vlaamse Regering van 19 januari 2001 houdende regeling van de begrotingscontrole en -opmaak, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 23 juni 2006, worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° punt 3° wordt vervangen door wat volgt:
"3° verrekening: de definitie, vermeld in artikel 2, 18°, van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken;";
2° er wordt een punt 10° toegevoegd, dat luidt als volgt:
"10° bestelling: een concrete opdracht die in het kader van een raamovereenkomst of een dynamisch aankoopsysteem wordt geplaatst".
Nederlands (NL)
Français (FR)
Titre
9 MEI 2014. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering betreffende de financiën en de begrotingen
Titre
9 MAI 2014. - Arrêté du Gouvernement flamand modifiant divers arrêtés du Gouvernement flamand relatifs aux finances et aux budgets
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Numac: 2014035728
Datum: 2014-05-09
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Numac: 2014035728
Date: 2014-05-09
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HOOFDSTUK 1. - Wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 19 januari 2001 houdende regeling van de begrotingscontrole en -opmaak
CHAPITRE 1er. - Modification de l'arrêté du Gouvernement flamand du 19 janvier 2001 relatif au contrôle budgétaire et à l'établissement du budget
Article 1er. A l'article 2 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 19 janvier 2001 relatif au contrôle budgétaire et à l'établissement du budget, modifié par l'arrêté du Gouvernement flamand du 23 juin 2006, les modifications suivantes sont apportées :
1° le point 3° est remplacé par ce qui suit :
" 3° décompte : la définition, mentionnée à l'article 2, 18°, de l'arrêté royal du 14 janvier 2013 établissant les règles générales d'exécution des marchés publics et des concessions de travaux publics ; " ;
2° un point 10° est ajouté et énoncé comme suit :
" 10° commande : un marché concret qui est passé sur base d'un accord-cadre ou dans le cadre d'un système d'acquisition dynamique ".
1° le point 3° est remplacé par ce qui suit :
" 3° décompte : la définition, mentionnée à l'article 2, 18°, de l'arrêté royal du 14 janvier 2013 établissant les règles générales d'exécution des marchés publics et des concessions de travaux publics ; " ;
2° un point 10° est ajouté et énoncé comme suit :
" 10° commande : un marché concret qui est passé sur base d'un accord-cadre ou dans le cadre d'un système d'acquisition dynamique ".
Art.2. In artikel 6 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 23 juni 2006 en 10 december 2010, wordt paragraaf 2bis opgeheven.
Art.2. A l'article 6 du même arrêté, modifié par les arrêtés du Gouvernement flamand des 23 juin 2006 et 10 décembre 2010, le paragraphe 2bis est abrogé.
Art.3. In artikel 15 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 10 december 2010, 1 juni 2012 en 15 maart 2013, worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° in paragraaf 1 wordt punt 4° vervangen door wat volgt:
"4° voorstellen met betrekking tot:
a) de herverdelingen, vermeld in artikel 20, § 1, van het decreet van 8 juli 2011 houdende regeling van de begroting, de boekhouding, de toekenning van subsidies en de controle op de aanwending ervan, en de controle door het Rekenhof;
b) de herverdelingen, vermeld in artikel 20, § 2, van hetzelfde decreet, als het herverdelingen met betrekking tot kredietverleningen, deelnemingen en de aflossing van overheidsschuld betreft;
c) de herverdelingen, vermeld in artikel 20, § 2, van hetzelfde decreet, als het herverdelingen betreft tussen verschillende programma's die behoren tot hetzelfde beleidsdomein;
d) de herverdelingen van de vastleggingskredieten, vermeld in artikel 20, § 3, van hetzelfde decreet;
e) de herverdelingen van de vereffeningskredieten, vermeld in artikel 20, § 3, van hetzelfde decreet, als het herverdelingen met betrekking tot kredietverleningen, deelnemingen, de aflossing van overheidsschuld, het over te dragen saldo en de spijziging van het reservefonds betreft;
f) de herverdelingen van kredieten of overschrijdingen van limitatieve kredieten van een Vlaamse rechtspersoon zonder raad van bestuur, vermeld in artikel 9, § 1, van het besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 betreffende de begroting en de boekhouding van de Vlaamse rechtspersonen;";
2° aan paragraaf 1 wordt een punt 5° toegevoegd, dat luidt als volgt:
"5° het afsluiten van een meerjarige verbintenis als vermeld in artikel 7, § 4, 2°, van het besluit van de Vlaamse Regering van 8 november 2013 betreffende de algemene regels inzake subsidiëring.";
3° aan paragraaf 2 wordt een punt 6° toegevoegd, dat luidt als volgt:
"6° besluiten houdende de toekenning van een toelage aan de diensten met afzonderlijk beheer en de rechtspersonen als vermeld in artikel 4, § 1, van het decreet van 8 juli 2011 houdende regeling van de begroting, de boekhouding, de toekenning van subsidies en de controle op de aanwending ervan, en de controle door het Rekenhof.".
1° in paragraaf 1 wordt punt 4° vervangen door wat volgt:
"4° voorstellen met betrekking tot:
a) de herverdelingen, vermeld in artikel 20, § 1, van het decreet van 8 juli 2011 houdende regeling van de begroting, de boekhouding, de toekenning van subsidies en de controle op de aanwending ervan, en de controle door het Rekenhof;
b) de herverdelingen, vermeld in artikel 20, § 2, van hetzelfde decreet, als het herverdelingen met betrekking tot kredietverleningen, deelnemingen en de aflossing van overheidsschuld betreft;
c) de herverdelingen, vermeld in artikel 20, § 2, van hetzelfde decreet, als het herverdelingen betreft tussen verschillende programma's die behoren tot hetzelfde beleidsdomein;
d) de herverdelingen van de vastleggingskredieten, vermeld in artikel 20, § 3, van hetzelfde decreet;
e) de herverdelingen van de vereffeningskredieten, vermeld in artikel 20, § 3, van hetzelfde decreet, als het herverdelingen met betrekking tot kredietverleningen, deelnemingen, de aflossing van overheidsschuld, het over te dragen saldo en de spijziging van het reservefonds betreft;
f) de herverdelingen van kredieten of overschrijdingen van limitatieve kredieten van een Vlaamse rechtspersoon zonder raad van bestuur, vermeld in artikel 9, § 1, van het besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 betreffende de begroting en de boekhouding van de Vlaamse rechtspersonen;";
2° aan paragraaf 1 wordt een punt 5° toegevoegd, dat luidt als volgt:
"5° het afsluiten van een meerjarige verbintenis als vermeld in artikel 7, § 4, 2°, van het besluit van de Vlaamse Regering van 8 november 2013 betreffende de algemene regels inzake subsidiëring.";
3° aan paragraaf 2 wordt een punt 6° toegevoegd, dat luidt als volgt:
"6° besluiten houdende de toekenning van een toelage aan de diensten met afzonderlijk beheer en de rechtspersonen als vermeld in artikel 4, § 1, van het decreet van 8 juli 2011 houdende regeling van de begroting, de boekhouding, de toekenning van subsidies en de controle op de aanwending ervan, en de controle door het Rekenhof.".
Art.3. Dans l'article 15 du même arrêté, modifié par les arrêtés du Gouvernement flamand des 10 décembre 2010, 1er juin 2012 et 15 mars 2013, les modifications suivantes sont apportées :
1° au paragraphe 1er, le point 4° est remplacé par ce qui suit :
" 4° les propositions relatives :
a) aux redistributions, visées à l'article 20, § 1er, du décret du 8 juillet 2011 réglant le budget, la comptabilité, l'attribution de subventions et le contrôle de leur utilisation, et le contrôle par la Cour des Comptes ;
b) aux redistributions visées à l'article 20, § 2, du même décret, dans la mesure où il s'agit de redistributions relatives à des octrois de crédit, des participations et du remboursement de la dette publique ;
c) aux redistributions visées à l'article 20, § 2, du même décret s'il s'agit de redistributions entre différents programmes qui appartiennent au même domaine politique ;
d) aux redistributions des crédits d'engagement visés à l'article 20, § 3, du même décret ;
e) aux redistributions des crédits de liquidation visés à l'article 20, § 3, du même décret, dans la mesure où il s'agit de redistributions relatives à des octrois de crédit, des participations et du remboursement de la dette publique, au solde à reporter et à l'alimentation du fonds de réserve ;
f) aux redistributions de crédits ou de dépassements de crédits limitatifs d'une personne morale flamande sans conseil d'administration, visée à l'article 9, § 1er, de l'arrêté du Gouvernement flamand du 14 octobre 2011 relatif au budget et à la comptabilité des personnes morales flamandes ; " ;
2° un point 5° est ajouté au paragraphe 1er et est énoncé comme suit :
" 5° la conclusion d'un engagement pluriannuel tel que visé à l'article 7, § 4, 2°, de l'arrêté du Gouvernement flamand du 8 novembre 2013 relatif aux règles générales en matière de subventionnement. " ;
3° un point 6° est ajouté au paragraphe 2 et est énoncé comme suit :
" 6° les décisions d'octroi d'une subvention aux services à gestion séparée et aux personnes morales visées à l'article 4, § 1er, du décret du 8 juillet 2011 réglant le budget, la comptabilité, l'attribution de subventions et le contrôle de leur utilisation, et le contrôle par la Cour des Comptes. ".
1° au paragraphe 1er, le point 4° est remplacé par ce qui suit :
" 4° les propositions relatives :
a) aux redistributions, visées à l'article 20, § 1er, du décret du 8 juillet 2011 réglant le budget, la comptabilité, l'attribution de subventions et le contrôle de leur utilisation, et le contrôle par la Cour des Comptes ;
b) aux redistributions visées à l'article 20, § 2, du même décret, dans la mesure où il s'agit de redistributions relatives à des octrois de crédit, des participations et du remboursement de la dette publique ;
c) aux redistributions visées à l'article 20, § 2, du même décret s'il s'agit de redistributions entre différents programmes qui appartiennent au même domaine politique ;
d) aux redistributions des crédits d'engagement visés à l'article 20, § 3, du même décret ;
e) aux redistributions des crédits de liquidation visés à l'article 20, § 3, du même décret, dans la mesure où il s'agit de redistributions relatives à des octrois de crédit, des participations et du remboursement de la dette publique, au solde à reporter et à l'alimentation du fonds de réserve ;
f) aux redistributions de crédits ou de dépassements de crédits limitatifs d'une personne morale flamande sans conseil d'administration, visée à l'article 9, § 1er, de l'arrêté du Gouvernement flamand du 14 octobre 2011 relatif au budget et à la comptabilité des personnes morales flamandes ; " ;
2° un point 5° est ajouté au paragraphe 1er et est énoncé comme suit :
" 5° la conclusion d'un engagement pluriannuel tel que visé à l'article 7, § 4, 2°, de l'arrêté du Gouvernement flamand du 8 novembre 2013 relatif aux règles générales en matière de subventionnement. " ;
3° un point 6° est ajouté au paragraphe 2 et est énoncé comme suit :
" 6° les décisions d'octroi d'une subvention aux services à gestion séparée et aux personnes morales visées à l'article 4, § 1er, du décret du 8 juillet 2011 réglant le budget, la comptabilité, l'attribution de subventions et le contrôle de leur utilisation, et le contrôle par la Cour des Comptes. ".
Art.4. Artikel 18 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 5 september 2008 en 10 december 2012, wordt vervangen door wat volgt:
"Art. 18. § 1. Inzake overheidsopdrachten moet het advies gevraagd worden aan de inspecteur van Financiën als de geraamde waarde van de opdracht de volgende drempelbedragen (exclusief btw) bereikt:
1° als de opdracht gegund wordt door middel van een open of beperkte aanbesteding:
a) voor een opdracht van werken of van leveringen: 500.000 euro;
b) voor een opdracht van diensten: 250.000 euro;
2° als de opdracht gegund wordt door middel van een open of beperkte offerteaanvraag:
a) voor een opdracht van werken of van leveringen: 150.000 euro;
b) voor een opdracht van diensten: 85.000 euro;
3° als de opdracht gegund wordt door middel van een onderhandelingsprocedure met bekendmaking:
a) voor een opdracht van werken of van leveringen: 150.000 euro;
b) voor een opdracht van diensten: 85.000 euro;
4° als de opdracht gegund wordt door middel van een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking: 85.000 euro;
5° als de opdracht gegund wordt door middel van een concurrentiedialoog: 200.000 euro.
§ 2/1. Voor overheidsopdrachten die de bovenvermelde drempelbedragen bereiken, wordt het advies gevraagd aan de inspecteur van Financiën over:
1° de motivering voor de principiële uitvoering van de opdracht en de keuze van de gunningsprocedure;
2° het ontwerp van bestek of de opdrachtdocumenten;
3° het voorstel tot gunning van een raamovereenkomst;
4° het voorstel tot gunning op basis van het vergelijkend gunningsverslag.
§ 2/2. Voor de selectiebeslissing in het kader van een beperkte procedure, onderhandelingsprocedure met bekendmaking of concurrentiedialoog en de selectiebeslissing en beoordelingsbeslissing van de indicatieve offertes in het kader van een dynamisch aankoopsysteem, kan het advies van de Inspectie van Financiën vrijblijvend aangevraagd worden.
Het advies van de Inspectie van Financiën dient voor deze aangelegenheden verplicht aangevraagd als de geraamde waarde van de opdracht de volgende drempelbedragen (exclusief btw) bereikt:
1° 20.000.000 euro voor werken;
2° 10.000.000 euro voor leveringen;
3° 5.000.000 euro voor diensten.
§ 3. Ongeacht de geraamde waarde van de opdracht moeten de volgende overheidsopdrachten altijd voor advies worden voorgelegd:
1° de overheidsopdracht die gegund wordt door middel van een open of beperkte aanbesteding, waarbij de aanbestedende overheid voorstelt de opdracht niet aan de laagste inschrijver toe te wijzen;
2° elke overheidsopdracht die de raming met meer dan 20% overschrijdt.
§ 4. Overeenkomsten op basis van een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking in de zin van artikel 26, § 1, eerste lid, 2°, 3° en 4°, van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, die gegund worden aan de opdrachtnemer van de oorspronkelijke opdracht, worden voor advies voorgelegd aan de inspecteur van Financiën als het drempelbedrag, vermeld in artikel 18, § 1, 4°, bereikt wordt.
§ 5. Na overleg met de bevoegde inspecteur van Financiën wordt in een protocol dat gesloten wordt tussen de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, en de functioneel bevoegde minister, bepaald vanaf welk bedrag of vanaf welk relatief aandeel een wijziging van een opdracht voor voorafgaand advies aan de inspecteur van Financiën moet worden voorgelegd.
In voorkomend geval kan in dat protocol bepaald worden in welke mate de termijn van twaalf werkdagen, vermeld in artikel 10, derde lid, ingekort wordt, zonder dat die termijn minder dan vier werkdagen bedraagt, op voorwaarde dat de interne administratieve behandeling van de wijziging van een opdracht volgens dezelfde termijn verloopt.
§ 6. Bestellingen in het kader van een raamovereenkomst waar alle contractuele voorwaarden vastliggen, moeten voor advies worden voorgelegd aan de inspecteur van Financiën als de volgende drempelbedragen (exclusief btw) worden bereikt:
1° 500.000 euro voor werken;
2° 300.000 euro voor leveringen;
2° 100.000 euro voor diensten.
Als de bestelling bestaat uit continue prestaties, zoals exploitatie en recurrent onderhoud, slaan de bovenvermelde drempelbedragen op het geraamde totale bedrag van de bestelling over twaalf maanden, conform de bepalingen over de raming, vermeld in artikel 24 tot en met 28 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren. Indien de looptijd van de prestatie van de bestelling langer dan twaalf maanden bedraagt, dient de volledige bestelling afgetoetst aan de drempels van het eerste lid.
§ 7. Bestellingen in het kader van een raamovereenkomst waar niet alle contractuele voorwaarden vastliggen of in het kader van een dynamisch aankoopsysteem moeten voor advies worden voorgelegd aan de inspecteur van Financiën als het drempelbedrag (exclusief btw) van 85.000 euro wordt bereikt.
Als de bestelling bestaat uit continue prestaties, zoals exploitatie en recurrent onderhoud, slaat het bovenvermelde drempelbedrag op het geraamde totale bedrag van de bestelling over twaalf maanden, conform de bepalingen over de raming, vermeld in artikel 24 tot en met 28 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren. Indien de looptijd van de prestatie van de bestelling langer dan twaalf maanden bedraagt, dient de volledige bestelling afgetoetst aan de drempels van het eerste lid.
§ 8. Bestellingen in het kader van een raamovereenkomst of dynamisch aankoopsysteem, gesloten door een rechtspersoon die niet onder het toepassingsgebied van dit besluit valt, moeten voor advies worden voorgelegd aan de inspecteur van Financiën als het drempelbedrag (exclusief btw) van 85.000 euro wordt bereikt.
Als de bestelling bestaat uit continue prestaties, zoals exploitatie en recurrent onderhoud, slaat het bovenvermelde drempelbedrag op het geraamde totale bedrag van de bestelling over twaalf maanden, conform de bepalingen over de raming, vermeld in artikel 24 tot en met 28 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren. Indien de looptijd van de prestatie van de bestelling langer dan twaalf maanden bedraagt, dient de volledige bestelling afgetoetst aan de drempels van het eerste lid.
§ 9. Overeenkomsten die niet als een overheidsopdracht gekwalificeerd worden, moeten voor advies worden voorgelegd aan de inspecteur van Financiën vanaf een bedrag van 85.000 euro (exclusief btw).".
"Art. 18. § 1. Inzake overheidsopdrachten moet het advies gevraagd worden aan de inspecteur van Financiën als de geraamde waarde van de opdracht de volgende drempelbedragen (exclusief btw) bereikt:
1° als de opdracht gegund wordt door middel van een open of beperkte aanbesteding:
a) voor een opdracht van werken of van leveringen: 500.000 euro;
b) voor een opdracht van diensten: 250.000 euro;
2° als de opdracht gegund wordt door middel van een open of beperkte offerteaanvraag:
a) voor een opdracht van werken of van leveringen: 150.000 euro;
b) voor een opdracht van diensten: 85.000 euro;
3° als de opdracht gegund wordt door middel van een onderhandelingsprocedure met bekendmaking:
a) voor een opdracht van werken of van leveringen: 150.000 euro;
b) voor een opdracht van diensten: 85.000 euro;
4° als de opdracht gegund wordt door middel van een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking: 85.000 euro;
5° als de opdracht gegund wordt door middel van een concurrentiedialoog: 200.000 euro.
§ 2/1. Voor overheidsopdrachten die de bovenvermelde drempelbedragen bereiken, wordt het advies gevraagd aan de inspecteur van Financiën over:
1° de motivering voor de principiële uitvoering van de opdracht en de keuze van de gunningsprocedure;
2° het ontwerp van bestek of de opdrachtdocumenten;
3° het voorstel tot gunning van een raamovereenkomst;
4° het voorstel tot gunning op basis van het vergelijkend gunningsverslag.
§ 2/2. Voor de selectiebeslissing in het kader van een beperkte procedure, onderhandelingsprocedure met bekendmaking of concurrentiedialoog en de selectiebeslissing en beoordelingsbeslissing van de indicatieve offertes in het kader van een dynamisch aankoopsysteem, kan het advies van de Inspectie van Financiën vrijblijvend aangevraagd worden.
Het advies van de Inspectie van Financiën dient voor deze aangelegenheden verplicht aangevraagd als de geraamde waarde van de opdracht de volgende drempelbedragen (exclusief btw) bereikt:
1° 20.000.000 euro voor werken;
2° 10.000.000 euro voor leveringen;
3° 5.000.000 euro voor diensten.
§ 3. Ongeacht de geraamde waarde van de opdracht moeten de volgende overheidsopdrachten altijd voor advies worden voorgelegd:
1° de overheidsopdracht die gegund wordt door middel van een open of beperkte aanbesteding, waarbij de aanbestedende overheid voorstelt de opdracht niet aan de laagste inschrijver toe te wijzen;
2° elke overheidsopdracht die de raming met meer dan 20% overschrijdt.
§ 4. Overeenkomsten op basis van een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking in de zin van artikel 26, § 1, eerste lid, 2°, 3° en 4°, van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, die gegund worden aan de opdrachtnemer van de oorspronkelijke opdracht, worden voor advies voorgelegd aan de inspecteur van Financiën als het drempelbedrag, vermeld in artikel 18, § 1, 4°, bereikt wordt.
§ 5. Na overleg met de bevoegde inspecteur van Financiën wordt in een protocol dat gesloten wordt tussen de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, en de functioneel bevoegde minister, bepaald vanaf welk bedrag of vanaf welk relatief aandeel een wijziging van een opdracht voor voorafgaand advies aan de inspecteur van Financiën moet worden voorgelegd.
In voorkomend geval kan in dat protocol bepaald worden in welke mate de termijn van twaalf werkdagen, vermeld in artikel 10, derde lid, ingekort wordt, zonder dat die termijn minder dan vier werkdagen bedraagt, op voorwaarde dat de interne administratieve behandeling van de wijziging van een opdracht volgens dezelfde termijn verloopt.
§ 6. Bestellingen in het kader van een raamovereenkomst waar alle contractuele voorwaarden vastliggen, moeten voor advies worden voorgelegd aan de inspecteur van Financiën als de volgende drempelbedragen (exclusief btw) worden bereikt:
1° 500.000 euro voor werken;
2° 300.000 euro voor leveringen;
2° 100.000 euro voor diensten.
Als de bestelling bestaat uit continue prestaties, zoals exploitatie en recurrent onderhoud, slaan de bovenvermelde drempelbedragen op het geraamde totale bedrag van de bestelling over twaalf maanden, conform de bepalingen over de raming, vermeld in artikel 24 tot en met 28 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren. Indien de looptijd van de prestatie van de bestelling langer dan twaalf maanden bedraagt, dient de volledige bestelling afgetoetst aan de drempels van het eerste lid.
§ 7. Bestellingen in het kader van een raamovereenkomst waar niet alle contractuele voorwaarden vastliggen of in het kader van een dynamisch aankoopsysteem moeten voor advies worden voorgelegd aan de inspecteur van Financiën als het drempelbedrag (exclusief btw) van 85.000 euro wordt bereikt.
Als de bestelling bestaat uit continue prestaties, zoals exploitatie en recurrent onderhoud, slaat het bovenvermelde drempelbedrag op het geraamde totale bedrag van de bestelling over twaalf maanden, conform de bepalingen over de raming, vermeld in artikel 24 tot en met 28 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren. Indien de looptijd van de prestatie van de bestelling langer dan twaalf maanden bedraagt, dient de volledige bestelling afgetoetst aan de drempels van het eerste lid.
§ 8. Bestellingen in het kader van een raamovereenkomst of dynamisch aankoopsysteem, gesloten door een rechtspersoon die niet onder het toepassingsgebied van dit besluit valt, moeten voor advies worden voorgelegd aan de inspecteur van Financiën als het drempelbedrag (exclusief btw) van 85.000 euro wordt bereikt.
Als de bestelling bestaat uit continue prestaties, zoals exploitatie en recurrent onderhoud, slaat het bovenvermelde drempelbedrag op het geraamde totale bedrag van de bestelling over twaalf maanden, conform de bepalingen over de raming, vermeld in artikel 24 tot en met 28 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren. Indien de looptijd van de prestatie van de bestelling langer dan twaalf maanden bedraagt, dient de volledige bestelling afgetoetst aan de drempels van het eerste lid.
§ 9. Overeenkomsten die niet als een overheidsopdracht gekwalificeerd worden, moeten voor advies worden voorgelegd aan de inspecteur van Financiën vanaf een bedrag van 85.000 euro (exclusief btw).".
Art.4. L'article 18 du même arrêté, modifié par les arrêtés du Gouvernement flamand du 5 septembre 2008 et du 10 décembre 2012, est remplacé par ce qui suit :
" Art. 18. § 1er. S'agissant de marchés publics, l'avis de l'Inspecteur des Finances doit être demandé si la valeur estimée du marché est supérieure aux montants minimums suivants (hors T.V.A.) :
1° si le marché est attribué par une adjudication publique ou restreinte :
a) pour un marché de travaux ou de fournitures : à 500 .000 euros ;
b) pour un marché de services : à 250 .000 euros ;
2° si le marché est attribué par un appel d'offres général ou restreint :
a) pour un marché de travaux ou de fournitures : à 150 .000 euros ;
b) pour un marché de services : à 85. 000 euros ;
3° si le marché est attribué par une procédure négociée avec publicité :
a) pour un marché de travaux ou de fournitures : à 150 .000 euros ;
b) pour un marché de services : à 85 .000 euros ;
4° si le marché est attribué par une procédure négociée sans publicité : à 85 .000 euros ;
5° si le marché est attribué au moyen d'un dialogue compétitif : 200 .000 euros.
§ 2/1. Pour les marchés publics supérieurs aux montants minimums précités, l'avis de l'Inspecteur des Finances est demandé sur :
1° la motivation de l'exécution de principe du marché et le choix de la procédure d'attribution ;
2° le projet de cahier des charges ou les documents du marché ;
3° la proposition d'attribution d'un accord-cadre ;
4° la proposition d'attribution sur la base du rapport d'attribution comparatif.
§ 2/2. Pour la décision de sélection dans le cadre d'une procédure restreinte, d'une procédure négociée avec publicité ou dialogue compétitif et la décision de sélection et la décision d'évaluation des offres indicatives dans le cadre d'un système d'acquisition dynamique, l'avis de l'Inspection des Finances peut être demandé sans engagement.
L'avis de l'Inspection des Finances doit obligatoirement être demandé pour ces matières lorsque la valeur estimée du marché atteint les montants minimums suivants (hors T.V.A.) :
1° 20.000.000 euros pour des travaux ;
2° 10.000.000 euros pour des fournitures ;
3° 5.000.000 euro pour des services.
§ 3. Indépendamment du montant estimé du marché, les marchés publics suivants doivent toujours être soumis pour avis :
1° tout marché public qui est attribué par adjudication restreinte ou publique et où le pouvoir adjudicateur propose de ne pas attribuer le marché à la soumission la plus basse ;
2° tout marché public qui dépasse de plus de 20 % l'estimation.
§ 4. Des conventions sur la base d'une procédure négociée sans publicité au sens de l'article 26, § 1er, premier alinéa, 2°, 3° et 4° de la loi du 15 juin 2006 relative aux marchés publics et à certains marchés de travaux, de fournitures et de services, qui sont attribués à l'adjudicataire du marché initial, sont soumis à l'avis de l'Inspecteur des Finances en cas de dépassement des montants minimums cités à l'article 18, § 1er, 4°.
§ 5. De concert avec l'Inspecteur compétent des Finances, il est stipulé dans un protocole conclu entre le Ministre flamand chargé du budget et le Ministre fonctionnellement compétent, à partir de quel montant ou de quelle quote-part relative une modification d'un marché doit être soumise à l'avis de l'Inspecteur des Finances.
Le cas échéant, ce protocole peut déterminer dans quelle mesure le délai de douze jours ouvrables visé à l'article 10, alinéa troisième, peut être réduit, sans que ce délai ne soit inférieur à quatre jours ouvrables et à condition que le traitement administratif interne de la modification d'un marché se déroule selon le même délai.
§ 6. Toute commande sur la base d'un accord-cadre dans lequel toutes les conditions contractuelles sont arrêtées doit être soumise à l'avis de l'Inspecteur des Finances, si elle dépasse les seuils suivants (hors T.V.A.) :
1° 500.000 euros pour des travaux ;
2° 300.000 euros pour des fournitures ;
2° 100.000 euros pour des services.
Si la commande consiste en des prestations continues, telles qu'exploitation et entretien récurrent, les seuils susmentionnés portent sur le montant global du marché estimé sur douze mois conformément aux dispositions de l'estimation visée aux articles 24 à 28 inclus de l'arrêté royal du 15 juillet 2011 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs classiques. Si la durée de la prestation de la commande est supérieure à 12 mois, la commande complète doit être soumise au seuil du premier alinéa.
§ 7. Les commandes sur base d'un accord-cadre dans lequel toutes les conditions contractuelles ne sont pas arrêtées ou dans le cadre d'un système d'acquisition dynamique doivent être soumises pour avis à l'Inspecteur des Finances lorsque le montant minimum (hors T.V.A.) de 85 .000 euros est atteint.
Si la commande consiste en des prestations continues, telles qu'exploitation et entretien récurrent, les seuils susmentionnés portent sur le montant global estimé de la commande sur douze mois conformément aux dispositions de l'estimation visée aux articles 24 à 28 inclus de l'arrêté royal du 15 juillet 2011 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs classiques. Si la durée de la prestation de la commande est supérieure à douze mois, la commande complète doit être soumise aux seuils du premier alinéa.
§ 8. Les commandes sur base d'un accord-cadre ou dans le cadre d'un système d'acquisition dynamique conclues par une personne morale qui ne relève pas du champ d'application du présent arrêté doivent être soumises pour avis à l'Inspecteur des Finances lorsque le montant minimum (hors T.V.A.) de 85 .000 euros est atteint.
Si la commande consiste en des prestations continues, telles qu'exploitation et entretien récurrent, les seuils susmentionnés portent sur le montant global estimé de la commande sur douze mois conformément aux dispositions de l'estimation visée aux articles 24 à 28 inclus de l'arrêté royal du 15 juillet 2011 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs classiques. Si la durée de la prestation de la commande est supérieure à douze mois, la commande complète doit être soumise aux seuils du premier alinéa.
§ 9. Les contrats qui ne sont pas qualifiés comme un marché public doivent être soumis pour avis à l'Inspecteur des Finances à partir d'un montant de 85.000 euros (hors T.V.A.). ".
" Art. 18. § 1er. S'agissant de marchés publics, l'avis de l'Inspecteur des Finances doit être demandé si la valeur estimée du marché est supérieure aux montants minimums suivants (hors T.V.A.) :
1° si le marché est attribué par une adjudication publique ou restreinte :
a) pour un marché de travaux ou de fournitures : à 500 .000 euros ;
b) pour un marché de services : à 250 .000 euros ;
2° si le marché est attribué par un appel d'offres général ou restreint :
a) pour un marché de travaux ou de fournitures : à 150 .000 euros ;
b) pour un marché de services : à 85. 000 euros ;
3° si le marché est attribué par une procédure négociée avec publicité :
a) pour un marché de travaux ou de fournitures : à 150 .000 euros ;
b) pour un marché de services : à 85 .000 euros ;
4° si le marché est attribué par une procédure négociée sans publicité : à 85 .000 euros ;
5° si le marché est attribué au moyen d'un dialogue compétitif : 200 .000 euros.
§ 2/1. Pour les marchés publics supérieurs aux montants minimums précités, l'avis de l'Inspecteur des Finances est demandé sur :
1° la motivation de l'exécution de principe du marché et le choix de la procédure d'attribution ;
2° le projet de cahier des charges ou les documents du marché ;
3° la proposition d'attribution d'un accord-cadre ;
4° la proposition d'attribution sur la base du rapport d'attribution comparatif.
§ 2/2. Pour la décision de sélection dans le cadre d'une procédure restreinte, d'une procédure négociée avec publicité ou dialogue compétitif et la décision de sélection et la décision d'évaluation des offres indicatives dans le cadre d'un système d'acquisition dynamique, l'avis de l'Inspection des Finances peut être demandé sans engagement.
L'avis de l'Inspection des Finances doit obligatoirement être demandé pour ces matières lorsque la valeur estimée du marché atteint les montants minimums suivants (hors T.V.A.) :
1° 20.000.000 euros pour des travaux ;
2° 10.000.000 euros pour des fournitures ;
3° 5.000.000 euro pour des services.
§ 3. Indépendamment du montant estimé du marché, les marchés publics suivants doivent toujours être soumis pour avis :
1° tout marché public qui est attribué par adjudication restreinte ou publique et où le pouvoir adjudicateur propose de ne pas attribuer le marché à la soumission la plus basse ;
2° tout marché public qui dépasse de plus de 20 % l'estimation.
§ 4. Des conventions sur la base d'une procédure négociée sans publicité au sens de l'article 26, § 1er, premier alinéa, 2°, 3° et 4° de la loi du 15 juin 2006 relative aux marchés publics et à certains marchés de travaux, de fournitures et de services, qui sont attribués à l'adjudicataire du marché initial, sont soumis à l'avis de l'Inspecteur des Finances en cas de dépassement des montants minimums cités à l'article 18, § 1er, 4°.
§ 5. De concert avec l'Inspecteur compétent des Finances, il est stipulé dans un protocole conclu entre le Ministre flamand chargé du budget et le Ministre fonctionnellement compétent, à partir de quel montant ou de quelle quote-part relative une modification d'un marché doit être soumise à l'avis de l'Inspecteur des Finances.
Le cas échéant, ce protocole peut déterminer dans quelle mesure le délai de douze jours ouvrables visé à l'article 10, alinéa troisième, peut être réduit, sans que ce délai ne soit inférieur à quatre jours ouvrables et à condition que le traitement administratif interne de la modification d'un marché se déroule selon le même délai.
§ 6. Toute commande sur la base d'un accord-cadre dans lequel toutes les conditions contractuelles sont arrêtées doit être soumise à l'avis de l'Inspecteur des Finances, si elle dépasse les seuils suivants (hors T.V.A.) :
1° 500.000 euros pour des travaux ;
2° 300.000 euros pour des fournitures ;
2° 100.000 euros pour des services.
Si la commande consiste en des prestations continues, telles qu'exploitation et entretien récurrent, les seuils susmentionnés portent sur le montant global du marché estimé sur douze mois conformément aux dispositions de l'estimation visée aux articles 24 à 28 inclus de l'arrêté royal du 15 juillet 2011 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs classiques. Si la durée de la prestation de la commande est supérieure à 12 mois, la commande complète doit être soumise au seuil du premier alinéa.
§ 7. Les commandes sur base d'un accord-cadre dans lequel toutes les conditions contractuelles ne sont pas arrêtées ou dans le cadre d'un système d'acquisition dynamique doivent être soumises pour avis à l'Inspecteur des Finances lorsque le montant minimum (hors T.V.A.) de 85 .000 euros est atteint.
Si la commande consiste en des prestations continues, telles qu'exploitation et entretien récurrent, les seuils susmentionnés portent sur le montant global estimé de la commande sur douze mois conformément aux dispositions de l'estimation visée aux articles 24 à 28 inclus de l'arrêté royal du 15 juillet 2011 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs classiques. Si la durée de la prestation de la commande est supérieure à douze mois, la commande complète doit être soumise aux seuils du premier alinéa.
§ 8. Les commandes sur base d'un accord-cadre ou dans le cadre d'un système d'acquisition dynamique conclues par une personne morale qui ne relève pas du champ d'application du présent arrêté doivent être soumises pour avis à l'Inspecteur des Finances lorsque le montant minimum (hors T.V.A.) de 85 .000 euros est atteint.
Si la commande consiste en des prestations continues, telles qu'exploitation et entretien récurrent, les seuils susmentionnés portent sur le montant global estimé de la commande sur douze mois conformément aux dispositions de l'estimation visée aux articles 24 à 28 inclus de l'arrêté royal du 15 juillet 2011 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs classiques. Si la durée de la prestation de la commande est supérieure à douze mois, la commande complète doit être soumise aux seuils du premier alinéa.
§ 9. Les contrats qui ne sont pas qualifiés comme un marché public doivent être soumis pour avis à l'Inspecteur des Finances à partir d'un montant de 85.000 euros (hors T.V.A.). ".
Art.5. Artikel 20 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt:
"Art. 20. Een ontwerpenwedstrijd moet voor advies worden voorgelegd als de geraamde waarde van de opdracht van diensten die gegund wordt ter uitvoering van het resultaat van de ontwerpenwedstrijd, de volgende bedragen (exclusief btw) bereikt:
1° in geval van een open procedure: 150.000 euro;
2° in geval van een beperkte procedure: 85.000 euro.".
"Art. 20. Een ontwerpenwedstrijd moet voor advies worden voorgelegd als de geraamde waarde van de opdracht van diensten die gegund wordt ter uitvoering van het resultaat van de ontwerpenwedstrijd, de volgende bedragen (exclusief btw) bereikt:
1° in geval van een open procedure: 150.000 euro;
2° in geval van een beperkte procedure: 85.000 euro.".
Art.5. L'article 20 du même arrêté est remplacé par ce qui suit :
" Art. 20. Un concours de projets doit être soumis pour avis lorsque la valeur estimée du marché de services qui est attribué en exécution du résultat du concours de projets atteint les montants suivants (hors T.V.A.) :
1° en cas de procédure publique : à 150 .000 euros ;
2° en cas de procédure restreinte : à 85 .000 euros. "
" Art. 20. Un concours de projets doit être soumis pour avis lorsque la valeur estimée du marché de services qui est attribué en exécution du résultat du concours de projets atteint les montants suivants (hors T.V.A.) :
1° en cas de procédure publique : à 150 .000 euros ;
2° en cas de procédure restreinte : à 85 .000 euros. "
Art.6. Artikel 24 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt:
"Art. 24. Indien de Inspectie van Financiën van mening is dat niet of niet in voldoende mate voldaan werd aan één of meerdere aspecten, vermeld in artikel 10, eerste lid, kan hij een ongunstig advies uitbrengen. In dat geval dient dit ongunstig advies gemotiveerd te worden en stelt de inspecteur van Financiën in zijn advies vast dat de voorgestelde uitgave niet mag verricht worden, onverminderd artikel 6 en 7.".
"Art. 24. Indien de Inspectie van Financiën van mening is dat niet of niet in voldoende mate voldaan werd aan één of meerdere aspecten, vermeld in artikel 10, eerste lid, kan hij een ongunstig advies uitbrengen. In dat geval dient dit ongunstig advies gemotiveerd te worden en stelt de inspecteur van Financiën in zijn advies vast dat de voorgestelde uitgave niet mag verricht worden, onverminderd artikel 6 en 7.".
Art.6. L'article 24 du même arrêté est remplacé par ce qui suit :
" Art. 24. Si l'Inspecteur des Finances estime qu'un ou plusieurs aspects visés à l'article 10, premier alinéa, n'ont pas ou pas suffisamment été respectés, il peut rendre un avis défavorable. Dans ce cas, cet avis défavorable doit être motivé et l'inspecteur des Finances constate dans son avis que la dépense proposée ne peut être effectuée, sans préjudice des articles 6 et 7. ".
" Art. 24. Si l'Inspecteur des Finances estime qu'un ou plusieurs aspects visés à l'article 10, premier alinéa, n'ont pas ou pas suffisamment été respectés, il peut rendre un avis défavorable. Dans ce cas, cet avis défavorable doit être motivé et l'inspecteur des Finances constate dans son avis que la dépense proposée ne peut être effectuée, sans préjudice des articles 6 et 7. ".
HOOFDSTUK 2. - Wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 betreffende de boekhoudregels en de aanrekeningsregels die van toepassing zijn op de Vlaamse ministeries en de diensten met afzonderlijk beheer en betreffende de controle op de vastleggingskredieten
CHAPITRE 2. - Modification de l'arrêté du Gouvernement flamand du 14 octobre 2011 relatif aux règles comptables et aux règles d'imputation applicables aux Ministères flamands et aux services à gestion séparée et relatif au contrôle des crédits d'engagement
Art.7. Artikel 2/2 van het besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 betreffende de boekhoudregels en de aanrekeningsregels die van toepassing zijn op de Vlaamse ministeries en de diensten met afzonderlijk beheer en betreffende de controle op de vastleggingskredieten, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 2012 en gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 15 maart 2013, wordt vervangen door wat volgt:
"Art. 2/2. § 1. Het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, is vereist voor:
1° de herverdelingen, vermeld in artikel 20, § 1, van hetzelfde decreet;
2° de herverdelingen, vermeld in artikel 20, § 2, van hetzelfde decreet, als het herverdelingen met betrekking tot kredietverleningen, deelnemingen en de aflossing van overheidsschuld betreft;
3° de herverdelingen, vermeld in artikel 20, § 2, van hetzelfde decreet, als het herverdelingen betreft tussen verschillende programma's die behoren tot hetzelfde beleidsdomein;
4° de herverdelingen van de vastleggingskredieten, vermeld in artikel 20, § 3, van hetzelfde decreet;
5° de herverdelingen van de vereffeningskredieten, vermeld in artikel 20, § 3, van hetzelfde decreet, als het herverdelingen met betrekking tot kredietverleningen, deelnemingen, de aflossing van overheidsschuld, het over te dragen saldo en de spijziging van het reservefonds betreft.
§ 2. De Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, bevestigt zo snel mogelijk de ontvangst van een aanvraag tot herverdeling van kredieten en vermeldt daarbij de datum van ontvangst. Hij doet uitspraak over de herverdeling van kredieten binnen een periode van twaalf werkdagen vanaf de ontvangstdatum.
Als de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, geen uitspraak doet binnen een periode van twaalf werkdagen, wordt hij geacht in te stemmen met het voorstel van de functioneel bevoegde minister.
Als de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, zijn akkoord niet verleent, kan de functioneel bevoegde minister zijn voorstel ter beslissing voorleggen aan de Vlaamse Regering.
§ 3. De Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, bepaalt de nadere regels voor de indiening van een aanvraag tot herverdeling van kredieten.".
"Art. 2/2. § 1. Het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, is vereist voor:
1° de herverdelingen, vermeld in artikel 20, § 1, van hetzelfde decreet;
2° de herverdelingen, vermeld in artikel 20, § 2, van hetzelfde decreet, als het herverdelingen met betrekking tot kredietverleningen, deelnemingen en de aflossing van overheidsschuld betreft;
3° de herverdelingen, vermeld in artikel 20, § 2, van hetzelfde decreet, als het herverdelingen betreft tussen verschillende programma's die behoren tot hetzelfde beleidsdomein;
4° de herverdelingen van de vastleggingskredieten, vermeld in artikel 20, § 3, van hetzelfde decreet;
5° de herverdelingen van de vereffeningskredieten, vermeld in artikel 20, § 3, van hetzelfde decreet, als het herverdelingen met betrekking tot kredietverleningen, deelnemingen, de aflossing van overheidsschuld, het over te dragen saldo en de spijziging van het reservefonds betreft.
§ 2. De Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, bevestigt zo snel mogelijk de ontvangst van een aanvraag tot herverdeling van kredieten en vermeldt daarbij de datum van ontvangst. Hij doet uitspraak over de herverdeling van kredieten binnen een periode van twaalf werkdagen vanaf de ontvangstdatum.
Als de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, geen uitspraak doet binnen een periode van twaalf werkdagen, wordt hij geacht in te stemmen met het voorstel van de functioneel bevoegde minister.
Als de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, zijn akkoord niet verleent, kan de functioneel bevoegde minister zijn voorstel ter beslissing voorleggen aan de Vlaamse Regering.
§ 3. De Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, bepaalt de nadere regels voor de indiening van een aanvraag tot herverdeling van kredieten.".
Art.7. L'article 2/2 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 14 octobre 2011 relatif aux règles comptables et aux règles d'imputation applicables aux Ministères flamands et aux services à gestion séparée et relatif au contrôle des crédits d'engagement, inséré par l'arrêté du Gouvernement flamand du 1er juin 2012 et modifié par l'arrêté du Gouvernement flamand du 15 mars 2013, est remplacé par ce qui suit :
" Art. 2/2. § 1er. L'accord du Ministre flamand compétent pour le budget est requis pour :
1° les redistributions visées à l'article 20, § 1er, du même décret ;
2° les redistributions visées à l'article 20, § 2, du même décret, dans la mesure où il s'agit de redistributions relatives à des octrois de crédit, des participations et au remboursement de la dette publique ;
3° les redistributions visées à l'article 20, § 2, du même décret, dans la mesure où il s'agit de redistributions entre différents programmes relevant du même domaine politique ;
4° les redistributions des crédits d'engagement visés à l'article 20, § 3, du même décret ;
5° les redistributions des crédits de liquidation visés à l'article 20, § 3, du même décret, dans la mesure où il s'agit de redistributions relatives à des octrois de crédit, des participations, au remboursement de la dette publique, au solde à reporter et à l'alimentation du fonds de réserve.
§ 2. Le Ministre flamand compétent pour le budget accuse dans les plus brefs délais réception d'une demande de redistribution des crédits et mentionne la date de réception. Il se prononce sur la redistribution des crédits dans une période de douze jours ouvrables à compter de la réception.
Si le Ministre flamand compétent pour le budget ne se prononce pas dans une période de douze jours ouvrables, il est supposé consentir à la proposition du Ministre fonctionnellement compétent.
Si le Ministre flamand compétent pour le budget ne donne pas son accord, le Ministre fonctionnellement compétent peut soumettre sa proposition au Gouvernement flamand pour décision.
§ 3. Le Ministre flamand compétent pour le budget détermine les modalités d'introduction d'une demande de redistribution de crédits. ".
" Art. 2/2. § 1er. L'accord du Ministre flamand compétent pour le budget est requis pour :
1° les redistributions visées à l'article 20, § 1er, du même décret ;
2° les redistributions visées à l'article 20, § 2, du même décret, dans la mesure où il s'agit de redistributions relatives à des octrois de crédit, des participations et au remboursement de la dette publique ;
3° les redistributions visées à l'article 20, § 2, du même décret, dans la mesure où il s'agit de redistributions entre différents programmes relevant du même domaine politique ;
4° les redistributions des crédits d'engagement visés à l'article 20, § 3, du même décret ;
5° les redistributions des crédits de liquidation visés à l'article 20, § 3, du même décret, dans la mesure où il s'agit de redistributions relatives à des octrois de crédit, des participations, au remboursement de la dette publique, au solde à reporter et à l'alimentation du fonds de réserve.
§ 2. Le Ministre flamand compétent pour le budget accuse dans les plus brefs délais réception d'une demande de redistribution des crédits et mentionne la date de réception. Il se prononce sur la redistribution des crédits dans une période de douze jours ouvrables à compter de la réception.
Si le Ministre flamand compétent pour le budget ne se prononce pas dans une période de douze jours ouvrables, il est supposé consentir à la proposition du Ministre fonctionnellement compétent.
Si le Ministre flamand compétent pour le budget ne donne pas son accord, le Ministre fonctionnellement compétent peut soumettre sa proposition au Gouvernement flamand pour décision.
§ 3. Le Ministre flamand compétent pour le budget détermine les modalités d'introduction d'une demande de redistribution de crédits. ".
Art.8. Artikel 7 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt:
"Art. 7. § 1. De volgende uitgaven zijn vrijgesteld van het voorafgaande visum van de controleur van de vastleggingen:
1° de salarissen, de salaristoelagen, de vergoedingen en de sociale voordelen van de personeelsleden van de Vlaamse overheid;
2° de salarissen en de salaristoelagen van de personeelsleden van de Nederlandstalige peutertuinen en kinderdagverblijven, alsook van de personeelsleden van het voor- en naschoolse toezicht, verbonden aan de scholen van het Gemeenschapsonderwijs in Brussel-Hoofdstad, alsook de salaristoelagen voor het leidinggevende en technische personeel van de erkende openbare gemeentelijke, provinciale en privaatrechtelijke bibliotheken;
3° de salarissen en de salaristoelagen, fietsvergoedingen en vervoerkosten van de personeelsleden van het basis-, secundair, hoger onderwijs (met uitzondering van het universitair onderwijs), het buitengewoon onderwijs, het secundair volwassenenonderwijs, het hoger beroepsonderwijs, het deeltijds kunstonderwijs, de diensten voor beroepsoriëntering, de centra voor leerlingenbegeleiding, de onderwijsinspectie, de pedagogische begeleidingsdiensten, alsook de salarissen en de salaristoelagen voor de basiseducatie;
4° de toelagen, de vergoedingen en de presentiegelden voor de afgevaardigden van de Vlaamse Regering;
5° de schadevergoedingen, toegewezen op basis van een uitvoerbaar vonnis of arrest of een afgesloten dading;
6° de aflossingen van kapitaal en rente, bepaald onder het beleidsdomein Financiën en Begroting;
7° de betaling van de moratoriumintresten, verschuldigd aan belastingplichtigen in het kader van de inning van de onroerende voorheffing, de verkeersbelasting, de belasting op de inverkeerstelling en het eurovignet door het Vlaamse Gewest, van de heffing ter bestrijding van de leegstand en verkrotting van gebouwen of woningen, van de heffing ter bestrijding en voorkoming van de leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten;
8° overheidsopdrachten, gesloten met een aanvaarde factuur;
9° alle werkingskosten die niet hoger zijn dan 8.500 euro;
10° de kantoorkosten, de huur en huurkosten, en de abonnementen op publicaties, ongeacht het bedrag ervan;
11° de besluiten tot toekenning van subsidies, prijzen en giften waarvan het bedrag lager is dan 7000 euro;
12° de toelagen aan de diensten met afzonderlijk beheer;
13° de terugbetaling van ten onrechte geïnde ontvangsten;
14° de honoraria van experts uit het buitenland, ongeacht het bedrag ervan, en de toelagen die voortvloeien uit regelingen met vreemde landen waarvan het bedrag lager is dan 1250 euro per begunstigde;
15° de voorschotten en afrekeningen met betrekking tot de buitenlandse zendingen, ongeacht het bedrag ervan;
16° de reiskosten van de personen die uit het buitenland komen of zich naar het buitenland begeven, ongeacht het bedrag ervan;
17° de uitgaven voor nutsvoorzieningen en energiefacturen, ongeacht het bedrag ervan;
18° de onroerende voorheffing op het patrimonium van het Vlaamse Gewest, ongeacht het bedrag ervan;
19° de milieuheffingen, ongeacht het bedrag ervan;
20° de uitgaven in het kader van de aanmoedigingspremies voor de openbare, de privé- en de socialprofitsector;
21° de subsidies en loontegemoetkomingen in het kader van het derdearbeidscircuit, de gesubsidieerde contractuelen en de werkervaringsmaatregelen;
22° de subsidies en loontegemoetkomingen in het kader van de invoegbedrijven, de sociale en beschutte werkplaatsen, de lokale diensteneconomie en de arbeidszorg;
23° alle schuldvorderingen die voortvloeien uit contracten met vervrachters voor het strooien van dooizouten en het sneeuwruimen met betrekking tot de winterdienst, ongeacht het bedrag ervan;
24° de uitgaven waarvan het bedrag niet hoger is dan 37.500 euro voor het geïntegreerd beheers- en controlesysteem;
25° alle betalingen aan de nv Tunnel Liefkenshoek die voortvloeien uit het tolvrij openstellen van de Liefkenshoektunnel ten gevolge van verkeersincidenten of calamiteiten die een belangrijke hinder doen ontstaan op de ring van Antwerpen, de toegangswegen naar de ring of in de Kennedytunnel gedurende de verplichte omleiding, ongeacht het bedrag ervan;
26° alle schuldvorderingen, ongeacht het bedrag ervan, die voortvloeien uit de herstelling van averijen aan elektrische en elektromechanische installaties op de gewestwegen en waterwegen, alsook het overige patrimonium dat onder de bevoegdheid van het agentschap Wegen en Verkeer valt;
27° de betaling van de declaraties, inclusief de rentedeclaraties, met toepassing van het verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en het Vlaamse Gewest inzake de verruiming van de vaarweg in de Westerschelde, de werken op Nederlands grondgebied aan het kanaal Gent - Terneuzen en de realisatie van de langetermijnvisie Schelde, ongeacht het bedrag ervan;
28° uitgaven die vrijgesteld zijn op basis van een decretale toelating.
§ 2. De uitgaven blijven onderhevig aan een a-posterioricontrole door de controleur van de vastleggingen.
§ 3. De uitgaven kunnen gelijktijdig aangerekend worden op het vastleggingskrediet en op het vereffeningskrediet.
§ 4. De budgettaire aanrekening op de vastleggingskredieten van budgetreserveringen waarvan de definitieve begunstigde of het bedrag per begunstigde nog niet bekend is op 31 december, moeten voorzien worden van het visum van de controleur van de vastleggingen om overgedragen te worden naar het volgende begrotingsjaar.".
"Art. 7. § 1. De volgende uitgaven zijn vrijgesteld van het voorafgaande visum van de controleur van de vastleggingen:
1° de salarissen, de salaristoelagen, de vergoedingen en de sociale voordelen van de personeelsleden van de Vlaamse overheid;
2° de salarissen en de salaristoelagen van de personeelsleden van de Nederlandstalige peutertuinen en kinderdagverblijven, alsook van de personeelsleden van het voor- en naschoolse toezicht, verbonden aan de scholen van het Gemeenschapsonderwijs in Brussel-Hoofdstad, alsook de salaristoelagen voor het leidinggevende en technische personeel van de erkende openbare gemeentelijke, provinciale en privaatrechtelijke bibliotheken;
3° de salarissen en de salaristoelagen, fietsvergoedingen en vervoerkosten van de personeelsleden van het basis-, secundair, hoger onderwijs (met uitzondering van het universitair onderwijs), het buitengewoon onderwijs, het secundair volwassenenonderwijs, het hoger beroepsonderwijs, het deeltijds kunstonderwijs, de diensten voor beroepsoriëntering, de centra voor leerlingenbegeleiding, de onderwijsinspectie, de pedagogische begeleidingsdiensten, alsook de salarissen en de salaristoelagen voor de basiseducatie;
4° de toelagen, de vergoedingen en de presentiegelden voor de afgevaardigden van de Vlaamse Regering;
5° de schadevergoedingen, toegewezen op basis van een uitvoerbaar vonnis of arrest of een afgesloten dading;
6° de aflossingen van kapitaal en rente, bepaald onder het beleidsdomein Financiën en Begroting;
7° de betaling van de moratoriumintresten, verschuldigd aan belastingplichtigen in het kader van de inning van de onroerende voorheffing, de verkeersbelasting, de belasting op de inverkeerstelling en het eurovignet door het Vlaamse Gewest, van de heffing ter bestrijding van de leegstand en verkrotting van gebouwen of woningen, van de heffing ter bestrijding en voorkoming van de leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten;
8° overheidsopdrachten, gesloten met een aanvaarde factuur;
9° alle werkingskosten die niet hoger zijn dan 8.500 euro;
10° de kantoorkosten, de huur en huurkosten, en de abonnementen op publicaties, ongeacht het bedrag ervan;
11° de besluiten tot toekenning van subsidies, prijzen en giften waarvan het bedrag lager is dan 7000 euro;
12° de toelagen aan de diensten met afzonderlijk beheer;
13° de terugbetaling van ten onrechte geïnde ontvangsten;
14° de honoraria van experts uit het buitenland, ongeacht het bedrag ervan, en de toelagen die voortvloeien uit regelingen met vreemde landen waarvan het bedrag lager is dan 1250 euro per begunstigde;
15° de voorschotten en afrekeningen met betrekking tot de buitenlandse zendingen, ongeacht het bedrag ervan;
16° de reiskosten van de personen die uit het buitenland komen of zich naar het buitenland begeven, ongeacht het bedrag ervan;
17° de uitgaven voor nutsvoorzieningen en energiefacturen, ongeacht het bedrag ervan;
18° de onroerende voorheffing op het patrimonium van het Vlaamse Gewest, ongeacht het bedrag ervan;
19° de milieuheffingen, ongeacht het bedrag ervan;
20° de uitgaven in het kader van de aanmoedigingspremies voor de openbare, de privé- en de socialprofitsector;
21° de subsidies en loontegemoetkomingen in het kader van het derdearbeidscircuit, de gesubsidieerde contractuelen en de werkervaringsmaatregelen;
22° de subsidies en loontegemoetkomingen in het kader van de invoegbedrijven, de sociale en beschutte werkplaatsen, de lokale diensteneconomie en de arbeidszorg;
23° alle schuldvorderingen die voortvloeien uit contracten met vervrachters voor het strooien van dooizouten en het sneeuwruimen met betrekking tot de winterdienst, ongeacht het bedrag ervan;
24° de uitgaven waarvan het bedrag niet hoger is dan 37.500 euro voor het geïntegreerd beheers- en controlesysteem;
25° alle betalingen aan de nv Tunnel Liefkenshoek die voortvloeien uit het tolvrij openstellen van de Liefkenshoektunnel ten gevolge van verkeersincidenten of calamiteiten die een belangrijke hinder doen ontstaan op de ring van Antwerpen, de toegangswegen naar de ring of in de Kennedytunnel gedurende de verplichte omleiding, ongeacht het bedrag ervan;
26° alle schuldvorderingen, ongeacht het bedrag ervan, die voortvloeien uit de herstelling van averijen aan elektrische en elektromechanische installaties op de gewestwegen en waterwegen, alsook het overige patrimonium dat onder de bevoegdheid van het agentschap Wegen en Verkeer valt;
27° de betaling van de declaraties, inclusief de rentedeclaraties, met toepassing van het verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en het Vlaamse Gewest inzake de verruiming van de vaarweg in de Westerschelde, de werken op Nederlands grondgebied aan het kanaal Gent - Terneuzen en de realisatie van de langetermijnvisie Schelde, ongeacht het bedrag ervan;
28° uitgaven die vrijgesteld zijn op basis van een decretale toelating.
§ 2. De uitgaven blijven onderhevig aan een a-posterioricontrole door de controleur van de vastleggingen.
§ 3. De uitgaven kunnen gelijktijdig aangerekend worden op het vastleggingskrediet en op het vereffeningskrediet.
§ 4. De budgettaire aanrekening op de vastleggingskredieten van budgetreserveringen waarvan de definitieve begunstigde of het bedrag per begunstigde nog niet bekend is op 31 december, moeten voorzien worden van het visum van de controleur van de vastleggingen om overgedragen te worden naar het volgende begrotingsjaar.".
Art.8. L'article 7 du même arrêté est remplacé par ce qui suit :
" Art. 7. § 1er. Les dépenses suivantes sont exemptées du visa préalable du contrôleur des engagements :
1° les traitements, les subventions-traitements, les indemnités et les avantages sociaux des membres du personnel de l'autorité flamande ;
2° les traitements et subventions-traitements des membres du personnel des prégardiennats et des crèches néerlandophones, ainsi que les traitements et subventions-traitements des membres du personnel chargés de la surveillance avant et après les heures de classe et rattachés aux écoles de l'enseignement communautaire à Bruxelles-Capitale et les subventions-traitements du personnel dirigeant et technique des bibliothèques publiques communales, provinciales et de droit privé agréées ;
3° les traitements et subventions-traitements, les allocations vélo et les frais de déplacement des membres du personnel de l'enseignement fondamental, secondaire et supérieur (à l'exception de l'enseignement universitaire), de l'enseignement spécial, de l'enseignement de promotion sociale, de l'enseignement professionnel supérieur, de l'enseignement artistique à temps partiel, des services d'orientation professionnelle, des centres d'encadrement d'élèves, de l'inspection de l'enseignement et des services d'encadrement pédagogique, ainsi que les traitements et subventions-traitements pour l'éducation de base ;
4° les allocations, les indemnités et les jetons de présence pour les représentants du Gouvernement flamand ;
5° les dommages et intérêts attribués en vertu d'un jugement ou arrêt exécutoire ou d'une transaction conclue ;
6° les remboursements de capital et d'intérêts, relevant du domaine politique Finances et Budget ;
7° le paiement des intérêts moratoires dus au contribuable dans le cadre du recouvrement du précompte immobilier, de la taxe de circulation, de la taxe de mise en circulation et de l'eurovignette par la Région flamande, de la redevance visant à lutter contre l'abandon et le délabrement de bâtiments ou d'habitations, de la redevance visant à lutter contre et à prévenir la désaffectation et l'abandon de sites d'activité économique ;
8° des marchés publics conclus avec une facture acceptée ;
9° de tous les frais de fonctionnement qui ne dépassent pas 8.500 euros ;
10° des frais de bureau, des loyers et charges locatives et des abonnements à des publications, quel qu'en soit le montant ;
11° les décisions d'octroi de subventions, prix et dons dont le montant est inférieur à 7000 euros ;
12° les allocations aux services à gestion séparée ;
13° le remboursement de recettes indûment perçues ;
14° les honoraires d'experts de l'étranger, quel qu'en soit le montant, et les allocations qui découlent de réglementations avec des pays étrangers dont le montant est inférieur à 1.250 euros par bénéficiaire ;
15° les acomptes et décomptes relatifs aux missions à l'étranger, quel qu'en soit le montant ;
16° les frais de déplacement des personnes qui viennent de l'étranger ou se rendent à l'étranger, quel qu'en soit le montant ;
17° les dépenses pour des fournitures d'utilité publique et des factures énergétiques, quel qu'en soit le montant ;
18° le précompte immobilier sur le patrimoine de la Région flamande, quel qu'en soit le montant ;
19° les redevances environnementales, quel qu'en soit le montant ;
20° les dépenses dans le cadre des primes d'encouragement pour le secteur public, le secteur privé et le secteur non marchand ;
21° les subventions et incitations salariales dans le cadre du troisième circuit de travail, des contractuels subventionnés et des mesures d'expérience professionnelle ;
22° les subventions et incitations salariales dans le cadre des entreprises d'insertion, des ateliers sociaux et protégés, de l'économie de service locale et de l'assistance par le travail ;
23° toutes les créances relatives aux contrats conclus avec des transporteurs pour le salage et le déblaiement de la neige dans le cadre du service d'hiver, quel qu'en soit le montant;
24° les dépenses dont le montant ne dépasse pas 37.500 euros pour le système intégré de gestion et de contrôle;
25° tous les paiements à la S.A. Tunnel Liefkenshoek découlant de l'ouverture, exempte de péage, du " Liefkenshoektunnel " par suite des accidents de la route ou des calamités qui provoquent une nuisance importante sur le périphérique d'Anvers, sur les routes d'accès vers ce périphérique ou dans le " Kennedytunnel ", et ceci pour la durée de la déviation obligatoire, quel qu'en soit le montant;
26° toutes les créances, quel qu'en soit le montant, découlant de la réparation d'avaries à des installations électriques et électromécaniques sur les routes régionales et les routes navigables, ainsi que le reste du patrimoine qui relève de la compétence de l' " agentschap Wegen en Verkeer " (agence des routes et de la circulation);
27° le paiement des déclarations, y compris les déclarations d'intérêt, présentées en application de la convention conclue entre la Région flamande et le Royaume des Pays-Bas pour l'élargissement du chenal de navigation dans l'Escaut occidental, les travaux sur le territoire néerlandais sur le canal Gand Terneuzen et la réalisation de la vision à long terme de l'Escaut, quel qu'en soit le montant;
28° les dépenses qui sont exemptées sur la base d'une autorisation décrétale.
§ 2. Les dépenses restent soumises à un contrôle a posteriori par le contrôleur des engagements.
§ 3. L'imputation sur le crédit d'engagement peut être effectuée simultanément avec l'imputation sur le crédit de liquidation.
§ 4. L'imputation budgétaire sur les crédits d'engagement des réservations budgétaires dont le bénéficiaire définitif ou le montant par bénéficiaire n'est pas encore connu au 31 décembre doit porter le visa du contrôleur des engagements pour être reportée à l'année budgétaire suivante. ".
" Art. 7. § 1er. Les dépenses suivantes sont exemptées du visa préalable du contrôleur des engagements :
1° les traitements, les subventions-traitements, les indemnités et les avantages sociaux des membres du personnel de l'autorité flamande ;
2° les traitements et subventions-traitements des membres du personnel des prégardiennats et des crèches néerlandophones, ainsi que les traitements et subventions-traitements des membres du personnel chargés de la surveillance avant et après les heures de classe et rattachés aux écoles de l'enseignement communautaire à Bruxelles-Capitale et les subventions-traitements du personnel dirigeant et technique des bibliothèques publiques communales, provinciales et de droit privé agréées ;
3° les traitements et subventions-traitements, les allocations vélo et les frais de déplacement des membres du personnel de l'enseignement fondamental, secondaire et supérieur (à l'exception de l'enseignement universitaire), de l'enseignement spécial, de l'enseignement de promotion sociale, de l'enseignement professionnel supérieur, de l'enseignement artistique à temps partiel, des services d'orientation professionnelle, des centres d'encadrement d'élèves, de l'inspection de l'enseignement et des services d'encadrement pédagogique, ainsi que les traitements et subventions-traitements pour l'éducation de base ;
4° les allocations, les indemnités et les jetons de présence pour les représentants du Gouvernement flamand ;
5° les dommages et intérêts attribués en vertu d'un jugement ou arrêt exécutoire ou d'une transaction conclue ;
6° les remboursements de capital et d'intérêts, relevant du domaine politique Finances et Budget ;
7° le paiement des intérêts moratoires dus au contribuable dans le cadre du recouvrement du précompte immobilier, de la taxe de circulation, de la taxe de mise en circulation et de l'eurovignette par la Région flamande, de la redevance visant à lutter contre l'abandon et le délabrement de bâtiments ou d'habitations, de la redevance visant à lutter contre et à prévenir la désaffectation et l'abandon de sites d'activité économique ;
8° des marchés publics conclus avec une facture acceptée ;
9° de tous les frais de fonctionnement qui ne dépassent pas 8.500 euros ;
10° des frais de bureau, des loyers et charges locatives et des abonnements à des publications, quel qu'en soit le montant ;
11° les décisions d'octroi de subventions, prix et dons dont le montant est inférieur à 7000 euros ;
12° les allocations aux services à gestion séparée ;
13° le remboursement de recettes indûment perçues ;
14° les honoraires d'experts de l'étranger, quel qu'en soit le montant, et les allocations qui découlent de réglementations avec des pays étrangers dont le montant est inférieur à 1.250 euros par bénéficiaire ;
15° les acomptes et décomptes relatifs aux missions à l'étranger, quel qu'en soit le montant ;
16° les frais de déplacement des personnes qui viennent de l'étranger ou se rendent à l'étranger, quel qu'en soit le montant ;
17° les dépenses pour des fournitures d'utilité publique et des factures énergétiques, quel qu'en soit le montant ;
18° le précompte immobilier sur le patrimoine de la Région flamande, quel qu'en soit le montant ;
19° les redevances environnementales, quel qu'en soit le montant ;
20° les dépenses dans le cadre des primes d'encouragement pour le secteur public, le secteur privé et le secteur non marchand ;
21° les subventions et incitations salariales dans le cadre du troisième circuit de travail, des contractuels subventionnés et des mesures d'expérience professionnelle ;
22° les subventions et incitations salariales dans le cadre des entreprises d'insertion, des ateliers sociaux et protégés, de l'économie de service locale et de l'assistance par le travail ;
23° toutes les créances relatives aux contrats conclus avec des transporteurs pour le salage et le déblaiement de la neige dans le cadre du service d'hiver, quel qu'en soit le montant;
24° les dépenses dont le montant ne dépasse pas 37.500 euros pour le système intégré de gestion et de contrôle;
25° tous les paiements à la S.A. Tunnel Liefkenshoek découlant de l'ouverture, exempte de péage, du " Liefkenshoektunnel " par suite des accidents de la route ou des calamités qui provoquent une nuisance importante sur le périphérique d'Anvers, sur les routes d'accès vers ce périphérique ou dans le " Kennedytunnel ", et ceci pour la durée de la déviation obligatoire, quel qu'en soit le montant;
26° toutes les créances, quel qu'en soit le montant, découlant de la réparation d'avaries à des installations électriques et électromécaniques sur les routes régionales et les routes navigables, ainsi que le reste du patrimoine qui relève de la compétence de l' " agentschap Wegen en Verkeer " (agence des routes et de la circulation);
27° le paiement des déclarations, y compris les déclarations d'intérêt, présentées en application de la convention conclue entre la Région flamande et le Royaume des Pays-Bas pour l'élargissement du chenal de navigation dans l'Escaut occidental, les travaux sur le territoire néerlandais sur le canal Gand Terneuzen et la réalisation de la vision à long terme de l'Escaut, quel qu'en soit le montant;
28° les dépenses qui sont exemptées sur la base d'une autorisation décrétale.
§ 2. Les dépenses restent soumises à un contrôle a posteriori par le contrôleur des engagements.
§ 3. L'imputation sur le crédit d'engagement peut être effectuée simultanément avec l'imputation sur le crédit de liquidation.
§ 4. L'imputation budgétaire sur les crédits d'engagement des réservations budgétaires dont le bénéficiaire définitif ou le montant par bénéficiaire n'est pas encore connu au 31 décembre doit porter le visa du contrôleur des engagements pour être reportée à l'année budgétaire suivante. ".
Art.9. Artikel 8/3 van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 2012, wordt vervangen door wat volgt:
"Art. 8/3. § 1. In de begroting van de dienst met afzonderlijk beheer moeten alle ontvangsten en alle uitgaven worden opgenomen. Een aanwending uit het reservefonds en het overgedragen saldo worden beschouwd als ontvangsten terwijl een spijziging van het reservefonds en het over te dragen saldo worden beschouwd als uitgaven.
§ 2. De begroting maakt een duidelijk onderscheid tussen de apparaatsuitgaven en de beleidsuitgaven van de dienst met afzonderlijk beheer.".
"Art. 8/3. § 1. In de begroting van de dienst met afzonderlijk beheer moeten alle ontvangsten en alle uitgaven worden opgenomen. Een aanwending uit het reservefonds en het overgedragen saldo worden beschouwd als ontvangsten terwijl een spijziging van het reservefonds en het over te dragen saldo worden beschouwd als uitgaven.
§ 2. De begroting maakt een duidelijk onderscheid tussen de apparaatsuitgaven en de beleidsuitgaven van de dienst met afzonderlijk beheer.".
Art.9. L'article 8/3 du même arrêté, inséré par l'arrêté du Gouvernement flamand du 1er juin 2012, est remplacé par ce qui suit :
" Art. 8/3. § 1er. Toutes les recettes et les dépenses doivent être intégrées dans le budget du service à gestion séparée. Un prélèvement du fonds de réserve et le solde reporté sont considérés comme des recettes, tandis qu'une alimentation du fonds de réserve et le solde à reporter sont considérés comme des dépenses.
§ 2. Le budget fait une distinction nette entre les dépenses de fonctionnement et les dépenses opérationnelles du service à gestion séparée. ".
" Art. 8/3. § 1er. Toutes les recettes et les dépenses doivent être intégrées dans le budget du service à gestion séparée. Un prélèvement du fonds de réserve et le solde reporté sont considérés comme des recettes, tandis qu'une alimentation du fonds de réserve et le solde à reporter sont considérés comme des dépenses.
§ 2. Le budget fait une distinction nette entre les dépenses de fonctionnement et les dépenses opérationnelles du service à gestion séparée. ".
Art.10. Artikel 8/4 van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 2012, wordt vervangen door wat volgt:
"Art. 8/4. § 1. Het saldo van het lopende jaar, verminderd met het totale bedrag van de aangegane verbintenissen die nog niet zijn vereffend, kan voor maximaal 10% worden aangewend voor de vorming of de spijziging van een reservefonds. De minister die belast is met het beheer van of het toezicht op de dienst met afzonderlijk beheer, kan dat percentage aanpassen met het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting.
De voorafname gebeurt tot de middelen van het reservefonds 10 % bedragen van het gemiddelde van de uitgaven van de drie voorafgaande begrotingsjaren, tenzij dat bedrag wordt gewijzigd op voorstel van de minister die belast is met het beheer van of het toezicht op de dienst met afzonderlijk beheer, met het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting.
§ 2. De aanwending uit het reservefonds en de aanwending van het gerealiseerde positieve begrotingssaldo van de dienst met afzonderlijk beheer is mogelijk op basis van een aanwendingsplan dat opgemaakt wordt door de minister die belast is met het beheer van of het toezicht op de dienst met afzonderlijk beheer. Het aanwendingsplan omvat ook een overzicht van de geplande spijziging van het reservefonds of het saldo en kan in voorkomend geval betrekking hebben op verschillende begrotingsjaren.
§ 3. Het ontwerp van begroting of de begrotingsaanpassing respectievelijk het aanwendingsplan wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de Vlaamse Regering.".
"Art. 8/4. § 1. Het saldo van het lopende jaar, verminderd met het totale bedrag van de aangegane verbintenissen die nog niet zijn vereffend, kan voor maximaal 10% worden aangewend voor de vorming of de spijziging van een reservefonds. De minister die belast is met het beheer van of het toezicht op de dienst met afzonderlijk beheer, kan dat percentage aanpassen met het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting.
De voorafname gebeurt tot de middelen van het reservefonds 10 % bedragen van het gemiddelde van de uitgaven van de drie voorafgaande begrotingsjaren, tenzij dat bedrag wordt gewijzigd op voorstel van de minister die belast is met het beheer van of het toezicht op de dienst met afzonderlijk beheer, met het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting.
§ 2. De aanwending uit het reservefonds en de aanwending van het gerealiseerde positieve begrotingssaldo van de dienst met afzonderlijk beheer is mogelijk op basis van een aanwendingsplan dat opgemaakt wordt door de minister die belast is met het beheer van of het toezicht op de dienst met afzonderlijk beheer. Het aanwendingsplan omvat ook een overzicht van de geplande spijziging van het reservefonds of het saldo en kan in voorkomend geval betrekking hebben op verschillende begrotingsjaren.
§ 3. Het ontwerp van begroting of de begrotingsaanpassing respectievelijk het aanwendingsplan wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de Vlaamse Regering.".
Art.10. L'article 8/4 du même arrêté, inséré par l'arrêté du Gouvernement flamand du 1er juin 2012, est remplacé par ce qui suit :
" Art. 8/4. § 1er. Le solde de l'année en cours, diminué du montant total des engagements conclus non encore liquidés, peut être utilisé pour au maximum 10 % en vue de la formation ou de l'alimentation d'un fonds de réserve. Le Ministre chargé de la gestion ou du contrôle du service à gestion séparée peut ajuster ce pourcentage avec l'accord du Ministre flamand compétent pour le budget.
Le prélèvement se fait jusqu'à ce que les moyens du fonds de réserve s'élèvent à 10 % de la moyenne des dépenses des trois années budgétaires précédentes, sauf si ce montant est modifié sur la proposition du Ministre flamand chargé de la gestion ou du contrôle du service à gestion séparée, moyennant l'accord du Ministre flamand compétent pour le budget.
§ 2. Le fonds de réserve peut être utilisé, de même que le solde budgétaire positif réalisé du service à gestion séparée, sur la base d'un plan d'utilisation établi par le Ministre chargé de la gestion ou du contrôle du service à gestion séparée. Le plan d'utilisation comprend également un aperçu de l'alimentation prévue du fonds de réserve ou du solde et peut, le cas échéant, se rapporter à différentes années budgétaires.
§ 3. Le projet de budget ou l'adaptation budgétaire ou encore le plan d'utilisation sont soumis pour approbation au Gouvernement flamand. ".
" Art. 8/4. § 1er. Le solde de l'année en cours, diminué du montant total des engagements conclus non encore liquidés, peut être utilisé pour au maximum 10 % en vue de la formation ou de l'alimentation d'un fonds de réserve. Le Ministre chargé de la gestion ou du contrôle du service à gestion séparée peut ajuster ce pourcentage avec l'accord du Ministre flamand compétent pour le budget.
Le prélèvement se fait jusqu'à ce que les moyens du fonds de réserve s'élèvent à 10 % de la moyenne des dépenses des trois années budgétaires précédentes, sauf si ce montant est modifié sur la proposition du Ministre flamand chargé de la gestion ou du contrôle du service à gestion séparée, moyennant l'accord du Ministre flamand compétent pour le budget.
§ 2. Le fonds de réserve peut être utilisé, de même que le solde budgétaire positif réalisé du service à gestion séparée, sur la base d'un plan d'utilisation établi par le Ministre chargé de la gestion ou du contrôle du service à gestion séparée. Le plan d'utilisation comprend également un aperçu de l'alimentation prévue du fonds de réserve ou du solde et peut, le cas échéant, se rapporter à différentes années budgétaires.
§ 3. Le projet de budget ou l'adaptation budgétaire ou encore le plan d'utilisation sont soumis pour approbation au Gouvernement flamand. ".
HOOFDSTUK 3. - Wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 betreffende de begroting en de boekhouding van de Vlaamse rechtspersonen
CHAPITRE 3. - Modification de l'arrêté du Gouvernement flamand du 14 octobre 2011 relatif au budget et à la comptabilité des personnes morales flamandes
Art.11. Artikel 2 van het besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 betreffende de begroting en de boekhouding van de Vlaamse rechtspersonen wordt vervangen door wat volgt:
"Art. 2. Dit besluit is van toepassing op alle Vlaamse rechtspersonen, vermeld in artikel 4, § 1, 2°, van het Rekendecreet.
Artikel 5, § 1, § 3, § 4, artikel 14 en artikel 15 van dit besluit zijn ook van toepassing op de Vlaamse rechtspersonen, vermeld in artikel 4, § 2, van het Rekendecreet.".
"Art. 2. Dit besluit is van toepassing op alle Vlaamse rechtspersonen, vermeld in artikel 4, § 1, 2°, van het Rekendecreet.
Artikel 5, § 1, § 3, § 4, artikel 14 en artikel 15 van dit besluit zijn ook van toepassing op de Vlaamse rechtspersonen, vermeld in artikel 4, § 2, van het Rekendecreet.".
Art.11. L'article 2 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 14 octobre 2011 relatif au budget et à la comptabilité des personnes morales flamandes est remplacé par ce qui suit :
" Art. 2. Le présent arrêté s'applique à toutes les personnes morales flamandes, telles que visées à l'article 4, § 1er, 2° du décret des Comptes.
Les articles 5, § 1er, § 3, § 4, articles 14 et 15 du présent arrêté s'appliquent aussi aux personnes morales flamandes visées à l'article 4, § 2 du décret des Comptes. ".
" Art. 2. Le présent arrêté s'applique à toutes les personnes morales flamandes, telles que visées à l'article 4, § 1er, 2° du décret des Comptes.
Les articles 5, § 1er, § 3, § 4, articles 14 et 15 du présent arrêté s'appliquent aussi aux personnes morales flamandes visées à l'article 4, § 2 du décret des Comptes. ".
Art.12. Artikel 6 van het besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 betreffende de begroting en de boekhouding van de Vlaamse rechtspersonen wordt vervangen door wat volgt:
"Art. 6. De aanwending uit het reservefonds en de aanwending van het begrotingssaldo van de Vlaamse rechtspersoon zijn mogelijk op basis van een aanwendingsplan dat door de Vlaamse rechtspersoon opgemaakt wordt. Het aanwendingsplan omvat ook een overzicht van de geplande spijziging van het reservefonds of saldo en kan in voorkomend geval betrekking hebben op verschillende begrotingsjaren.".
"Art. 6. De aanwending uit het reservefonds en de aanwending van het begrotingssaldo van de Vlaamse rechtspersoon zijn mogelijk op basis van een aanwendingsplan dat door de Vlaamse rechtspersoon opgemaakt wordt. Het aanwendingsplan omvat ook een overzicht van de geplande spijziging van het reservefonds of saldo en kan in voorkomend geval betrekking hebben op verschillende begrotingsjaren.".
Art.12. L'article 6 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 14 octobre 2011 relatif au budget et à la comptabilité des personnes morales flamandes est remplacé par ce qui suit :
" Art. 6. Le fonds de réserve et le solde budgétaire de la personne morale flamande peuvent être utilisés sur la base d'un plan d'affectation qui est établi par la personne morale flamande. Le plan d'affectation comprend également un aperçu de l'alimentation prévue du fonds de réserve ou du solde et peut, le cas échéant, se référer à différentes années budgétaires. ".
" Art. 6. Le fonds de réserve et le solde budgétaire de la personne morale flamande peuvent être utilisés sur la base d'un plan d'affectation qui est établi par la personne morale flamande. Le plan d'affectation comprend également un aperçu de l'alimentation prévue du fonds de réserve ou du solde et peut, le cas échéant, se référer à différentes années budgétaires. ".
Art.13. Artikel 7 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt:
"Art. 7. Het ontwerp van begroting of de begrotingsaanpassing, met inbegrip van het investeringsplan en het aanwendingsplan, wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de inhoudelijk bevoegde minister, die het ontwerp van begroting of de begrotingsaanpassing vervolgens voorlegt aan de Vlaamse Regering.
Als de Vlaamse rechtspersoon beschikt over een raad van bestuur, keurt die het ontwerp van begroting of de begrotingsaanpassing goed voor hij het ontwerp aan de inhoudelijk bevoegde minister bezorgt.".
"Art. 7. Het ontwerp van begroting of de begrotingsaanpassing, met inbegrip van het investeringsplan en het aanwendingsplan, wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de inhoudelijk bevoegde minister, die het ontwerp van begroting of de begrotingsaanpassing vervolgens voorlegt aan de Vlaamse Regering.
Als de Vlaamse rechtspersoon beschikt over een raad van bestuur, keurt die het ontwerp van begroting of de begrotingsaanpassing goed voor hij het ontwerp aan de inhoudelijk bevoegde minister bezorgt.".
Art.13. L'article 7 du même arrêté est remplacé par ce qui suit :
" Art. 7. Le projet de budget ou la modification budgétaire, y compris le plan d'investissement et le plan d'affectation, sont soumis à l'approbation du Ministre fonctionnellement compétent, qui transmet ensuite ce projet de budget ou cette modification budgétaire au Gouvernement flamand.
Lorsque la personne morale flamande dispose d'un conseil d'administration, celui-ci approuve le projet de budget ou la modification budgétaire avant de soumettre le projet au Ministre fonctionnellement compétent. ".
" Art. 7. Le projet de budget ou la modification budgétaire, y compris le plan d'investissement et le plan d'affectation, sont soumis à l'approbation du Ministre fonctionnellement compétent, qui transmet ensuite ce projet de budget ou cette modification budgétaire au Gouvernement flamand.
Lorsque la personne morale flamande dispose d'un conseil d'administration, celui-ci approuve le projet de budget ou la modification budgétaire avant de soumettre le projet au Ministre fonctionnellement compétent. ".
Art.14. In artikel 9/1 van het hetzelfde besluit wordt een paragraaf 4 ingevoegd, die luidt als volgt:
" § 4. De Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, bevestigt zo snel mogelijk de ontvangst van een aanvraag tot herverdeling van kredieten of tot overschrijding van limitatieve kredieten en vermeldt daarbij de datum van ontvangst. Hij doet uitspraak over de herverdeling van kredieten of over de overschrijding van limitatieve kredieten binnen een periode van twaalf werkdagen vanaf de ontvangstdatum.
Als de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, geen uitspraak doet binnen een periode van twaalf werkdagen, wordt hij geacht in te stemmen met het voorstel van de functioneel bevoegde minister.
Als de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, zijn akkoord niet verleent, kan de functioneel bevoegde minister zijn voorstel ter beslissing voorleggen aan de Vlaamse Regering.".
" § 4. De Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, bevestigt zo snel mogelijk de ontvangst van een aanvraag tot herverdeling van kredieten of tot overschrijding van limitatieve kredieten en vermeldt daarbij de datum van ontvangst. Hij doet uitspraak over de herverdeling van kredieten of over de overschrijding van limitatieve kredieten binnen een periode van twaalf werkdagen vanaf de ontvangstdatum.
Als de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, geen uitspraak doet binnen een periode van twaalf werkdagen, wordt hij geacht in te stemmen met het voorstel van de functioneel bevoegde minister.
Als de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, zijn akkoord niet verleent, kan de functioneel bevoegde minister zijn voorstel ter beslissing voorleggen aan de Vlaamse Regering.".
Art.14. A l'article 9/1 du même arrêté, est inséré un paragraphe 4 énoncé comme suit :
" § 4. Le Ministre flamand compétent pour le budget accuse dans les plus brefs délais réception d'une demande de redistribution des crédits ou de dépassement de crédits limitatifs et mentionne la date de réception. Il se prononce sur la redistribution de crédits ou sur le dépassement de crédits limitatifs dans une période de douze jours ouvrables à compter de la date de réception.
Si le Ministre flamand compétent pour le budget ne se prononce pas dans une période de douze jours ouvrables, il est supposé consentir à la proposition du Ministre fonctionnellement compétent.
Si le Ministre flamand compétent pour le budget ne donne pas son accord, le Ministre fonctionnellement compétent peut soumettre sa proposition au Gouvernement flamand pour décision. ".
" § 4. Le Ministre flamand compétent pour le budget accuse dans les plus brefs délais réception d'une demande de redistribution des crédits ou de dépassement de crédits limitatifs et mentionne la date de réception. Il se prononce sur la redistribution de crédits ou sur le dépassement de crédits limitatifs dans une période de douze jours ouvrables à compter de la date de réception.
Si le Ministre flamand compétent pour le budget ne se prononce pas dans une période de douze jours ouvrables, il est supposé consentir à la proposition du Ministre fonctionnellement compétent.
Si le Ministre flamand compétent pour le budget ne donne pas son accord, le Ministre fonctionnellement compétent peut soumettre sa proposition au Gouvernement flamand pour décision. ".
HOOFDSTUK 4. - Slotbepalingen
CHAPITRE 4. - Dispositions finales
Art. 15. De Vlaamse minister, bevoegd voor de financiën en de begrotingen, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Art. 15. Le Ministre flamand ayant les finances et les budgets dans ses attributions est chargé de l'exécution du présent arrêté.