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Titre
28 MAART 2003. - Besluit van de Vlaamse regering tot oprichting van een Vlaams betaalorgaan voor [het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Landbouwgarantiefonds]. <Gewijzigd door BVR2014-12-19/B3, art. 8, 004; Inwerkingtreding : 01-01-2015> (NOTA : Raadpleging van vroegere versies vanaf 24-04-2003 en tekstbijwerking tot 13-03-2024)
Titre
28 MARS 2003. - Arrêté du Gouvernement flamand instituant un organisme payeur flamand pour [le Fonds européen agricole pour le développement rural et le Fonds européen agricole de garantie].(TRADUCTION) <Modifié par AGF2014-12-19/B3, art. 8, 004; En vigueur : 01-01-2015> (NOTE : Consultation des versions antérieures à partir du 24-04-2003 et mise à jour au 13-03-2024)
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Texte (15)
Art. 1. [1 Met dit besluit wordt gedeeltelijk uitvoering gegeven aan:
   1° verordening (EU) 2021/2116 van het Europees Parlement en de Raad van 2 december 2021 inzake de financiering, het beheer en de monitoring van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 1306/2013;
   2° uitvoeringsverordening (EU) 2022/128 van de Commissie van 21 december 2021 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) 2021/2116 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft betaalorganen en andere instanties, financieel beheer, goedkeuring van de rekeningen, controles, zekerheden en transparantie. ]1

  
Art. 1. [1 Le présent arrêté met en oeuvre partiellement:
   1° le Règlement (UE) 2021/2116 du Parlement européen et du Conseil du 2 décembre 2021 relatif au financement, à la gestion et au suivi de la politique agricole commune et abrogeant le règlement (UE) no 1306/2013;
   2° le Règlement d'exécution (UE) 2022/128 de la Commission du 21 décembre 2021 portant modalités d'application du règlement (UE) 2021/2116 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les organismes payeurs et autres entités, la gestion financière, l'apurement des comptes, les contrôles, les garanties et la transparence. ]1

  
Art. 1/0. [1 In dit besluit wordt verstaan onder:
   1° bevoegde entiteit: [3 het Agentschap Landbouw en Zeevisserij, vermeld in artikel 29/1, eerste lid, 2°]3, van het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juni 2005 met betrekking tot de organisatie van de Vlaamse administratie]2;
   2° de minister: de Vlaamse minister, bevoegd voor de landbouw;
   3° ELFPO: het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling, vermeld [2 artikel 4 van verordening (EU) 2021/2116]2;
   4° ELGF: het Europees Landbouwgarantiefonds, vermeld [2 artikel 4 van verordening (EU) 2021/2116]2;
   5° gedelegeerde verordening (EU) nr. 907/2014: gedelegeerde Verordening (EU) nr. 907/2014 van de Commissie van 11 maart 2014 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de betaalorganen en andere instanties, het financieel beheer, de goedkeuring van de rekeningen, de zekerheden en het gebruik van de euro;
   6° Verordening (EU) nr. 1306/2013: Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 inzake de financiering, het beheer en de monitoring van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van Verordeningen (EEG) nr. 352/78, (EG) nr. 165/94, (EG) nr. 2799/98, (EG) nr. 814/2000, (EG) nr. 1290/2005 en (EG) nr. 485/2008 van de Raad;
   7° Vlaams betaalorgaan: het Vlaams betaalorgaan voor het ELGF en ELFPO.]1

  [2 8° verordening (EU) 2022/127: gedelegeerde verordening (EU) 2022/127 van de Commissie van 7 december 2021 tot aanvulling van Verordening (EU) 2021/2116 van het Europees Parlement en de Raad met regels inzake de betaalorganen en andere instanties, het financieel beheer, de goedkeuring van de rekeningen, de zekerheden en het gebruik van de euro;]2
  [2 9° verordening (EU) 2021/2116: verordening (EU) 2021/2116 van het Europees Parlement en de Raad van 2 december 2021 inzake de financiering, het beheer en de monitoring van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 1306/2013;]2
  
Art. 1/0. [1 Dans le présent arrêté, on entend par :
  [3 l'Agence de l'Agriculture et de la Pêche, visée à l'article 29/1, alinéa 1er, 2°,]3, de l'arrêté du Gouvernement flamand du 3 juin 2005 relatif à l'organisation de l'administration flamande ]2 ;
   2° le Ministre : le Ministre flamand chargé de l'agriculture ;
   3° FEADER : le Fonds européen agricole pour le développement rural, visé à [2 l'article 4 du Règlement (UE) no 2021/2116 ]2;
   4° FEAGA : le Fonds européen agricole de garantie, visé à [2 l'article 4 du Règlement (UE) no 2021/2116 ]2;
   5° règlement délégué (UE) n° 907/2014 : le règlement délégué (UE) n° 907/2014 de la Commission du 11 mars 2014 complétant le règlement (UE) n° 1306/2013 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les organismes payeurs et autres entités, la gestion financière, l'apurement des comptes, les garanties et l'utilisation de l'euro ;
   6° Règlement (UE) n° 1306/2013 : le Règlement (UE) n° 1306/2013 du Parlement européen et du Conseil du 17 décembre 2013 relatif au financement, à la gestion et au suivi de la politique agricole commune et abrogeant les règlements (CEE) n° 352/78, (CE) n° 165/94, (CE) n° 2799/98, (CE) n° 814/2000, (CE) n° 1290/2005 et (CE) n° 485/2008 du Conseil ;
   7° organisme payeur flamand : l'organisme payeur flamand pour le FEAGA et le FEADER.]1

  [2 8° règlement (UE) 2022/127: Règlement délégué (UE) 2022/127 de la Commission du 7 décembre 2021 complétant le règlement (UE) 2021/2116 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les organismes payeurs et autres entités, la gestion financière, l'apurement des comptes, les garanties et l'utilisation de l'euro; ]2
  [2 9° règlement ((UE) 2021/2116: Règlement (UE) 2021/2116 du Parlement européen et du Conseil du 2 décembre 2021 relatif au financement, à la gestion et au suivi de la politique agricole commune et abrogeant le règlement (UE) no 1306/2013;2
  
Artikel 1/1. § 1. [1 Binnen de bevoegde entiteit is een Vlaams betaalorgaan ingesteld, voor het beheer en de controle van de uitgaven, vermeld in artikel 4, eerste lid, en artikel 5 van Verordening (EU) nr. 1306/2013 [2 , en in artikel 5 en 6 van verordening (EU) 2021/2116]2.]1
  § 2. De middelen van het Vlaams betaalorgaan zijn :
  1° de terugbetalingen door de Europese Unie van de aangegeven uitgaven;
  2° de ter beschikking gestelde Vlaamse cofinanciering van de desbetreffende administraties en/ of afdelingen van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap en de Vlaamse openbare instellingen, belast met de uitvoering van de maatregelen [1 in kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid]1;
  3° de in de begroting van de Vlaamse Gemeenschap toegestane thesaurievoorschotten;
  4° de opbrengsten uit beleggingen van voornoemde middelen;
  5° de middelen verworven bij [1 de ELGF en ELFPO]1, financiering van het Vlaams betaalorgaan.
  
Article 1/1. § 1er. [1 Au sein de l'entité compétente, un organisme payeur flamand est établi pour la gestion et le contrôle des dépenses visées à l'article 4, premier alinéa, et à l'article 5 du Règlement (UE) n° 1306/2013 [2 et dans l'article 5 et 6 du règlement (UE) 2021/2116 ]2.]1
  § 2. L'organisme payeur flamand dispose des ressources suivantes :
  1° les remboursements par l'Union européenne des dépenses déclarées;
  2° le cofinancement flamand mis à disposition des administrations et/ou divisions intéressées du Ministère de la Communauté flamande et des organismes publics flamands, chargés de l'exécution des mesures [1 dans le cadre de la politique agricole commune]1;
  3° les avances de trésorerie autorisées par le budget de la Communauté flamande;
  4° le produit des placements des ressources précitées;
  5° les ressources acquises auprès [1 du FEAGA et du FEADER]1, financement de l'organisme payeur flamand.
  
Art. 1/2. [1 De minister wordt aangewezen als de bevoegde autoriteit, vermeld in artikel 8 van verordening (EU) 2021/2116, en in artikel 1, 2, 3 en 5 van uitvoeringsverordening (EU) 2022/128 van de Commissie van 21 december 2021 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) 2021/2116 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft betaalorganen en andere instanties, financieel beheer, goedkeuring van de rekeningen, controles, zekerheden en transparantie.
   De minister kan zijn taken als bevoegde autoriteit verder delegeren. ]1

  
Art. 1/2. [1 Le ministre est indiqué comme autorité compétente, visée à l'article 8 du Règlement (UE) 2021/2116, et à l'article 1, 2, 3 et 5 du Règlement d'exécution (ue) 2022/128 de la Commission du 21 décembre 2021 portant modalités d'application du règlement (UE) 2021/2116 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les organismes payeurs et autres entités, la gestion financière, l'apurement des comptes, les contrôles, les garanties et la transparence.
   Le ministre peut lui-même déléguer ses tâches en tant qu'autorité compétente. ]1

  
Art.2. [1 § 1. De minister [2 accrediteert]2 het Vlaams betaalorgaan voor zover het beantwoordt aan de Europese regels en criteria terzake.
  [2 De minister accrediteert de coördinerende instantie, vermeld in artikel 10 van verordening (EU) 2021/2116.]2
   § 2. Het Vlaams betaalorgaan voert de hoofdfuncties uit, vermeld in bijlage 1, 1A van de gedelegeerde Verordening (EU) nr. 907/2014 [2 en in bijlage 1, 1A van verordening (EU) 2022/127]2.
   § 3. De minister duidt het hoofd van de bevoegde entiteit of een afdelingshoofd van de bevoegde entiteit aan als hoofd van het Vlaams betaalorgaan. Het hoofd van het Vlaams betaalorgaan verzekert het dagelijks beheer, de organisatie en de werking ervan overeenkomstig de Europese, federale en Vlaamse regelgeving terzake.
   § 4. De minister bepaalt de bevoegdheden van het hoofd van het Vlaams betaalorgaan. Het hoofd van het Vlaams betaalorgaan kan de gedelegeerde bevoegdheden verder delegeren aan personeelsleden van het Vlaams betaalorgaan, tot op het meest functionele niveau.
   Het hoofd van het Vlaams betaalorgaan kan met uitzondering van de uitvoering van de betalingen, de uitvoering van de hoofdfuncties delegeren aan andere instanties, intern of extern aan het beleidsdomein Landbouw en Visserij.
   Het hoofd van het Vlaams betaalorgaan is gemachtigd de overeenkomstig de Europese, federale of Vlaamse regelgeving noodzakelijke beheersovereenkomsten of protocollen met die instanties te sluiten die de verantwoordelijkheden van deze laatste bepalen.
   § 5. De bevoegdheden en de delegaties, verleend aan het hoofd van het Vlaams betaalorgaan, worden eveneens verleend aan de ambtenaar die met de waarneming van het ambt van de titularis is belast of die hem vervangt bij tijdelijke afwezigheid of verhindering, met uitzondering van de bevoegdheid tot subdelegatie. In geval van tijdelijke afwezigheid of verhindering plaatst het personeelslid in kwestie, boven de vermelding van zijn graad en zijn handtekening, de formule "Voor de (graad van de titularis), afwezig".]1

  
Art.2. [1 § 1er. Le Ministre [2 accrédite]2 l'organisme payeur flamand dans la mesure où celui-ci répond aux règles et critères européens en la matière.
  [2 Le ministre accrédite l'organisme de coordination, visé à l'article 10 du Règlement (UE) 2021/2116.]2
   § 2. L'organisme payeur flamand effectue les fonctions principales, visées à l'annexe I, IA du règlement délégué (UE) n° 907/2014 [2 et dans l'annexe 1, 1A du règlement (UE) 2022/127]2.
   § 3. Le Ministre désigne le chef de l'entité compétente ou un chef de division de l'entité compétente en tant que chef de l'organisme payeur flamand. Le chef de l'organisme payeur flamand assure sa gestion journalière, son organisation et son fonctionnement, conformément à la législation européenne, fédérale et flamande en la matière.
   § 4. Le Ministre détermine les compétences du chef de l'organisme payeur flamand. Le chef de l'organisme payeur flamand peut subdéléguer les compétences qui lui sont déléguées à des membres du personnel de l'organisme payeur flamand, jusqu'au niveau le plus fonctionnel.
   Le chef de l'organisme payeur flamand peut déléguer, à l'exception de l'exécution des paiements, l'exécution des fonctions principales à d'autres instances, internes et externes au domaine politique de l'Agriculture et de la Pêche.
   Le chef de l'organisme payeur flamand est habilité, conformément à la législation européenne, fédérale et flamande, à conclure des contrats de gestion ou des protocoles avec ces instances qui déterminent les responsabilités de ces dernières.
   § 5. Les compétences et délégations attribuées au chef de l'organisme payeur flamand sont également conférées au fonctionnaire qui est chargé de l'intérim de la fonction du titulaire ou qui le remplace en cas d'absence ou d'empêchement temporaire, à l'exclusion du pouvoir de subdélégation. En cas d'absence ou d'empêchement temporaire, le membre du personnel en question appose la formule " Pour le (grade du titulaire), absent ", au-dessus de son grade et de sa signature.]1

  
Art.4. [1 Het Vlaams betaalorgaan is structureel als volgt samengesteld:
   1° het hoofd van het Vlaams betaalorgaan;
   2° de Interne Audit bij het betaalorgaan;
   3° de afdelingen van de bevoegde entiteit die de hoofdfuncties, vermeld in artikel 2, uitvoeren.
   4° de afdelingen van de bevoegde entiteit die de ondersteuning bieden die noodzakelijk is voor de uitvoering van de hoofdfuncties vermeld in artikel 2.]1

  
Art.4. [1 L'organisme payeur flamand a la structure suivante :
   1° le chef de l'organisme payeur flamand ;
   2° l'Audit interne auprès de l'organisme payeur flamand ;
   3° les divisions de l'entité compétente qui effectuent les principales fonctions, visées à l'article 2.
   4° les divisions de l'entité compétente qui assurent l'appui qui est nécessaire pour l'exécution des fonctions principales, visées à l'article 2.]1

  
Art. 4/1. [1 In het kader van de [2 accreditatie]2 als betaalorgaan voor het ELGF en het ELFPO, vermeld in artikel 7 van Verordening (EU) nr. 1306/2013 [2 en in artikel 9 van verordening (EU) 2021/2116 ]2 , vervult de Interne Audit bij het Vlaams betaalorgaan de interne-auditfunctie, vermeld in bijlage 1, 4B, van de gedelegeerde verordening (EU) nr. 907/2014 [2 en in bijlage 1, 4B, van verordening (EU) 2022/127]2.]1
  
Art. 4/1. [1 Dans le cadre de l'[2 accréditation]2 comme organisme payeur pour le FEAGA et le FEADER, visés à l'article 7 du Règlement (UE) n° 1306/2013, l'Audit interne auprès de l'organisme payeur flamand [2 , les mots " et dans l'article 9 du règlement 2021/2116]2 accomplit la fonction d'audit interne, visée à l'annexe I, 4B, règlement délégué (UE) n° 907/2014 [2 et dans l'annexe 1, 4B du règlement (UE) 2022/127]2.]1
  
Art.5. [1 Het Vlaams betaalorgaan is verantwoordelijk voor de wettelijk verplichte rapporteringen aan de financiële en begrotingsdiensten van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, het ELGF en het ELFPO, en aan elke andere overheidsinstantie.]1
  
Art.5. [1 L'organisme payeur flamand est responsable des rapports légalement obligatoires aux services financiers et budgétaires du Ministère de la Communauté flamande, au FEOGA et au FEADER et à toute autre instance publique.]1
  
Art. 5/1. [1 Voor de door de Europese Unie gefinancierde uitgaven van het Vlaams betaalorgaan uit hoofde van het ELGF en het ELFPO, worden de hierop betrekking hebbende rekeningen gecertificeerd door een onafhankelijke instantie die daarvoor over de technische bekwaamheden beschikt en te werk gaat volgens internationaal aanvaarde normen voor accountantsonderzoek.]1
  
Art. 5/1. [1 Pour les dépenses de l'organisme payeur flamand financées par l'Union européenne du chef du FEAGA et du FEADER, les comptes y afférents sont certifiés par une instance indépendante qui dispose des qualifications techniques requises et qui opère selon les aux normes internationalement reconnues concernant la révision comptable.]1
  
Art.5/2. [1 Het Vlaams betaalorgaan kan conform artikel 77/2 van het decreet van 28 juni 2013 betreffende het landbouw- en visserijbeleid en artikel 30, lid 4, van uitvoeringsverordening (EU) nr. 2022/128 van de Commissie van 21 december 2021 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) 2021/2116 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft betaalorganen en andere instanties, financieel beheer, goedkeuring van de rekeningen, controles, zekerheden en transparantie, beslissen om de invordering van ten onrechte uitbetaalde steun en andere niet-fiscale invorderingen niet voort te zetten.]1
  
Art.5/2. [1 L'organisme payeur flamand peut décider, conformément à l'article 77/2 du décret du 28 juin 2013 relatif à la politique de l'agriculture et de la pêche, et à l'article 30, paragraphe 4, du règlement d'exécution (UE) n° 2022/128 de la Commission du 21 décembre 2021 portant modalités d'application du règlement (UE) 2021/2116 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les organismes payeurs et autres entités, la gestion financière, l'apurement des comptes, les contrôles, les garanties et la transparence, de ne pas poursuivre le recouvrement des aides indûment versées et d'autres recouvrements non fiscaux. ]1
  
Art.6. Het Vlaams betaalorgaan neemt alle rechten en plichten over die voortvloeien uit het betaalorgaan, bedoeld in het besluit van de Vlaamse regering van 8 juni 2001 tot oprichting van een Vlaams betaalorgaan voor het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw, afdeling Garantie, en uit het Vlaamse betaalorgaan Landbouwproductiebeheer, bedoeld in het ministerieel besluit van 31 januari 2003 tot voorlopige erkenning van het Vlaamse betaalorgaan Landbouwproductiebeheer voor het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw, afdeling Garantie.
Art.6. L'organisme payeur flamand reprend tous les droits et obligations inhérents à l'organisme payeur, visé à l'arrêté du Gouvernement flamand du 8 juin 2001 instituant un organisme payeur flamand pour le Fonds européen d'orientation et de garantie agricole, section Garantie, et à l'organisme payeur flamand Gestion de la Production agricole, visé à l'arrêté ministériel du 31 janvier 2003 portant agrément provisoire de l'organisme payeur flamand " Gestion de la Production agricole " pour le Fonds européen d'Orientation et de Garantie agricole, section Garantie.
Art.7. Het besluit van de Vlaamse regering van 8 juni 2001 tot oprichting van een Vlaams betaalorgaan voor het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw, afdeling Garantie, wordt opgeheven met ingang van 1 april 2003, met uitzondering van artikel 5 dat wordt opgeheven met ingang van 16 oktober 2002.
Art.7. L'arrêté du Gouvernement flamand du 8 juin 2001 instituant un organisme payeur flamand pour le Fonds européen d'Orientation et de Garantie agricole, section Garantie, est abrogé à partir du 1er avril 2003, à l'exception de l'article 5 qui est abrogé à partir du 16 octobre 2002.
Art.8. Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 april 2003, met uitzondering van artikel 7 dat in werking treedt op de in dat artikel bepaalde data.
Art.8. Le présent arrêté produit ses effets le 1er avril 2003, à l'exception de l'article 7 qui entre en vigueur à la date fixée dans cet article.
Art. 9. De Vlaamse minister, bevoegd voor het Landbouwbeleid, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Art. 9. La Ministre flamande qui a la Politique agricole dans ses attributions, est chargée de l'exécution du présent arrêté.