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Titre
6 JULI 2001. - Besluit van de Vlaamse regering tot uitvoering van artikel 2 van het koninklijk besluit nr. 25 van 24 maart 1982 tot opzetting van een programma ter bevordering van de werkgelegenheid in de niet-commerciële sector.
Titre
6 JUILLET 2001. - Arrêté du Gouvernement flamand portant exécution de l'article 2 de l'arrêté royal n° 25 du 24 mars 1982 créant un programme de promotion de l'emploi dans le secteur non marchand (TRADUCTION).
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Artikel 1. Voor de toepassing van dit besluit dient te worden verstaan onder :
  1° kansengroepen : die groepen in de samenleving die ondervertegenwoordigd zijn binnen de actieve beroepsbevolking, met name :
  a) migranten : alle legaal in ons land verblijvende personen die etnisch afkomstig zijn van buiten de Europese Unie, ongeacht of zij de Belgische nationaliteit hebben;
  b) arbeidsgehandicapten : - personen met een handicap die erkend zijn door het Vlaams Fonds voor de Sociale Integratie van Personen met een Handicap en ingeschreven zijn als werkzoekende bij de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding;
  - personen die door de bemiddelingsdienst van de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding zijn ondergebracht in de categorie " gedeeltelijk " of " zeer beperkt " arbeidsgeschikt;
  - personen met maximaal een diploma van buitengewoon secundair onderwijs die ingeschreven zijn als werkzoekende bij de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding;
  c) ouderen : personen ouder dan 45 jaar;
  d) laaggeschoolden : ongeschoold, lager secundair technisch onderwijs of tweede graad technisch onderwijs, algemeen secundair onderwijs, beroeps secundair onderwijs, buitengewoon secundair onderwijs;
  2° knelpuntberoepen : een beroep dat voorkomt op de jaarlijkse lijst knelpuntberoepen van de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding;
  3° herintreders : de personen die wensen in te treden of her in te treden in de arbeidsmarkt en die aan de volgende voorwaarden voldoen :
  - ingeschreven zijn als werkzoekende;
  - geen beroepsactiviteit uitgeoefend hebben gedurende de periode van 3 jaar die de intreding in de arbeidsmarkt voorafgaat;
  - geen werkloosheids-, wacht- of onderbrekingsuitkering genoten hebben gedurende de periode die de intreding in de arbeidsmarkt voorafgaat;
  4° begunstigden van de sociale bijstand : personen van vreemde nationaliteit, die zijn ingeschreven in het bevolkingsregister of in het vreemdelingenregister met een machtiging tot verblijf voor onbeperkte tijd, en die omwille van hun nationaliteit geen recht hebben op het bestaansminimum maar wel op financiële maatschappelijke hulp;
  5° Vlaams Intersectoraal Akkoord voor de Social Profitsector 2000-2005 : hiertoe behoren projecten in de sectoren zoals bedoeld in artikel 1, 1°, 2°, 5°, 6°, 7°, 8°, 9°, 10°, 11°, 12°, 13°, 14° en 15° van het koninklijk besluit van 28 oktober 1993 betreffende het bevoegdheidsgebied van het Paritair Comité voor de socio-culturele sector, zoals gewijzigd bij koninklijk besluit van 13 november 1996 en bij de kennisgeving van de federale minister van Tewerkstelling en Arbeid in het Belgisch Staatsblad van 7 juli 1999.
Article 1. Pour l'application du présent arrêté, il faut entendre par :
  1° groupes à risques : ces groupes dans la société qui sont sous-représentés dans la population active, à savoir :
  a) les migrants : toutes les personnes résidant légalement dans notre pays dont le pays d'origine ethnique ne fait pas partie de l'Union européenne, qu'elles aient ou non la nationalité belge;
  b) les handicapés du travail : - les personnes dont le handicap a été reconnu par le " Vlaams Fonds voor de Sociale Integratie van Personen met een Handicap " (Fonds flamand pour l'Intégration sociale des Personnes handicapées) et qui sont inscrites comme demandeur d'emploi à l'Office flamand de l'Emploi et de la Formation professionnelle;
  - les personnes qui sont inscrites par le service d'intermédiation de l'Office flamand de l'Emploi et de la Formation professionnelle comme ayant une capacité de travail limitée ou très limitée;
  - les personnes qui sont au maximum porteurs d'un diplôme de l'enseignement secondaire spécial et qui sont inscrites comme demandeur d'emploi à l'Office flamand de l'Emploi et de la Formation;
  c) les personnes plus âgées : les personnes ayant plus de 45 ans;
  d) les personnes peu scolarisées : travailleurs non qualifiés, enseignement secondaire technique inférieur ou deuxième degré enseignement technique, enseignement secondaire général, enseignement secondaire professionnel, enseignement secondaire spécial;
  2° professions à problème : une profession qui est reprise dans la liste annuelle des professions à problème de l'Office flamand de l'Emploi et de la Formation professionnelle;
  3° les personnes qui réintègrent le marché de l'emploi : les personnes qui veulent s'intégrer ou se réintégrer sur le marché de l'emploi et qui remplissent les conditions suivantes :
  - être inscrites comme demandeurs d'emploi;
  - ne pas avoir exercé d'activité professionnelle pendant les trois années précédant leur insertion;
  - ne pas avoir bénéficié d'allocations de chômage, d'attente ou d'interruption pendant la période qui précède leur insertion au marché de l'emploi;
  4° les bénéficiaires de l'aide sociale : les personnes de nationalité étrangère, qui sont inscrites au registre de la population ou au registre des étrangers avec une autorisation de séjour d'une durée illimitée, qui ne peuvent prétendre au minimum de moyens d'existence en raison de leur nationalité et qui ont droit à l'aide sociale;
  5° l'accord intersectoriel flamand pour le secteur non marchand 2000-2005 : comprend des projets dans les secteurs visés à l'article 1er, 1°, 2°, 5°, 6°, 7°, 8°, 9°, 10°, 11°, 12°, 13°, 14° et 15°, de l'arrêté royal du 28 octobre 1993 instituant la Commission paritaire pour le secteur socioculturel et fixant sa dénomination et sa compétence, tel que modifié par l'arrêté royal du 13 novembre 1996 et par l'avis du Ministre fédéral de l'Emploi et du Travail au Moniteur belge du 7 juillet 1999.
Art.2. In toepassing van artikel 2, § 3, eerste lid van het koninklijk besluit nr. 25 van 24 maart 1982 tot opzetting van een programma ter bevordering van de werkgelegenheid in de niet-commerciële sector, wordt het toepassingsgebied als volgt verruimd :
  De arbeidsplaatsen mogen bekleed worden door :
  1) de niet-werkende werkzoekenden of uitkeringsgerechtigd volledig werklozen die behoren tot de kansengroepen of die tewerkgesteld worden in een knelpuntberoep of die tewerkgesteld worden in een project dat onder het Vlaams Intersectoraal Akkoord voor de Social Profitsector 2000-2005 valt;
  2) de werklozen die op de dag voor hun indiensttreding sedert ten minste zes maanden uitkeringsgerechtigd volledig werkloos zijn of uitkeringsgerechtigd volledig werklozen die in de loop van het jaar dat hun indiensttreding voorafgaat, ten minste zes maanden uitkeringsgerechtigd volledig werkloos zijn geweest;
  3) de werklozen die op de dag voor hun indiensttreding sedert ten minste zes maanden ingeschreven zijn als niet-werkende werkzoekende of die in de loop van het jaar dat hun indiensttreding voorafgaat, ten minste zes maanden als niet-werkende werkzoekende ingeschreven zijn geweest;
  4) bestaansminimumtrekkers;
  5) begunstigden van de sociale bijstand;
  6) de doelgroepwerknemers van een erkende sociale werkplaats zoals geregeld bij het decreet van 14 juli 1998 inzake sociale werkplaatsen;
  7) de gesubsidieerde contractuelen tewerkgesteld op basis van de programmawet van 30 december 1988, titel III, hoofdstuk II tot opzetting van een stelsel van gesubsidieerde contractuelen bij sommige plaatselijke besturen alsook de gesubsidieerde contractuelen tewerkgesteld op basis van het koninklijk besluit nr. 474 van 28 oktober 1986 tot opzetting van een stelsel van gesubsidieerde contractuelen bij sommige plaatselijke besturen;
  8) de werknemers tewerkgesteld op basis van het koninklijk besluit nr. 25 van 24 maart 1982 tot opzetting van een programma ter bevordering van de werkgelegenheid in de niet-commerciële sector;
  9) de werknemers tewerkgesteld op basis van het besluit van de Vlaamse regering van 17 juni 1997 houdende harmonisering van diverse stelsels werkervaringsprojecten;
  10) de werknemers tewerkgesteld op basis van artikel 63 tot en met artikel 69 van het besluit van de Vlaamse regering van 21 december 1988 houdende de organisatie van de arbeidsbemiddeling en beroepsopleiding;
  11) de herintreders;
  12) de moeilijk te plaatsen werklozen : de werklozen, zoals bepaald in artikel 58 van het besluit van de Vlaamse regering van 21 december 1988 houdende de organisatie van de arbeidsbemiddeling en de beroepsopleiding;
  13) de uitkeringsgerechtigd volledig werklozen, die minimum 40 jaar oud zijn en die alleen wonen of onder hetzelfde dak met personen zonder inkomen of die als enig inkomen sociale zekerheidsuitkeringen of sociale bijstandsvergoedingen genieten, die jaarlijks niet hoger liggen dan 313 maal de maximale dagelijkse werkloosheidsuitkering overeenkomstig artikel 114 van het koninklijk besluit van 25 november 1991 houdende de werkloosheidsreglementering;
  14) de uitkeringsgerechtigd volledig werklozen die geschorst zijn van het recht op werkloosheidsuitkeringen in toepassing van de artikelen 80 tot 88 van het koninklijk besluit van 25 november 1991 houdende de werkloosheidsreglementering.
Art.2. Par application de l'article 2, § 3, premier alinéa de l'arrêté royal n° 25 du 24 mars 1982 créant un programme de promotion de l'emploi dans le secteur non marchand, le champ d'application est défini comme suit :
  Les emplois peuvent être occupés par :
  1) les demandeurs d'emploi inoccupés ou les chômeurs complets indemnisés qui font partie des groupes à risques ou qui sont occupés dans une profession à problème ou qui sont occupés dans un projet régi par l'accord intersectoriel flamand pour le secteur non marchand 2000-2005;
  2) les chômeurs qui, la veille de leur entrée en service, sont chômeurs complets indemnisés depuis au moins six mois ou les chômeurs complets indemnisés qui, pendant l'année précédant leur entrée en service, ont été pendant six mois au moins chômeur complet indemnisé;
  3) les chômeurs qui le jour précédant leur entrée en service, sont inscrits depuis au moins six mois comme demandeur d'emploi inoccupé ou qui, pendant l'année précédant leur entrée en service, ont été inscrits comme demandeur d'emploi inoccupé pendant six mois au moins;
  4) les bénéficiaires du minimex;
  5) les bénéficiaires de l'aide sociale;
  6) les travailleurs de groupe cible d'un atelier social agréé tel que réglé par le décret du 14 juillet 1998 relatif aux ateliers sociaux;
  7) les contractuels subventionnés occupés sur la base de la loi-programme du 30 décembre 1988, titre III, chapitre II portant création d'un régime de contractuels subventionnés par l'Etat auprès de certains pouvoirs locaux, ainsi que les contractuels subventionnés occupés sur la base de l'arrêté royal n° 474 du 28 octobre 1986 portant création d'un régime de contractuels subventionnés par l'Etat auprès de certains pouvoirs locaux;
  8) les travailleurs occupés sur la base de l'arrêté royal n° 25 du 24 mars 1982 créant un programme de promotion de l'emploi dans le secteur non marchand;
  9) les travailleurs occupés sur la base de l'arrêté du Gouvernement flamand du 17 juin 1997 portant harmonisation des régimes divers de projets d'expérience du travail;
  10) les travailleurs occupés sur la base de l'article 63 à l'article 69 inclus de l'arrêté du Gouvernement flamand du 21 décembre 1988 portant organisation de l'Office flamand de l'Emploi et de la Formation professionnelle;
  11) les personnes qui réintègrent le marché de l'emploi;
  12) les chômeurs difficiles à placer : les chômeurs, tels que définis à l'article 58 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 21 décembre 1988 portant organisation de l'Office flamand de l'Emploi et de la Formation professionnelle;
  13) les chômeurs complets indemnisés, qui ont au moins 40 ans et qui sont isolés ou qui cohabitent avec des personnes qui n'ont pas de revenu ou dont le revenu se constitue uniquement d'une allocation de sécurité sociale ou de l'aide sociale, qui ne dépasse pas 313 fois l'allocation de chômage journalière maximale, conformément à l'article 114 de l'arrêté royal du 25 novembre 1991 portant réglementation du chômage;
  14) les chômeurs complets indemnisés faisant l'objet d'une suspension du droit d'allocations de chômage en application des articles 80 à 88 de l'arrêté royal du 25 novembre 1991 portant réglementation du chômage.
Art.3. In toepassing van artikel 2, § 3, tweede lid, van hetzelfde besluit kan de Vlaamse minister, bevoegd voor het Tewerkstellingsbeleid, voor de in artikel 3 van dit besluit vermelde periodes gelijkgestelde periodes bepalen.
Art.3. En application de l'article 2, § 3, deuxième alinéa, du même arrêté, le Ministre flamand ayant la Politique de l'Emploi dans ses attributions peut déterminer des périodes assimilées pour les périodes mentionnées à l'article 3 du présent arrêté.
Art.4. Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 februari 2001.
Art.4. Le présent arrêté produit ses effets le 1er février 2001.
Art. 5. De Vlaamse minister van Werkgelegenheid en Toerisme is belast met de uitvoering van het besluit.
  Brussel, 6 juli 2001.
  De minister-president van de Vlaamse regering,
  P. DEWAEL
  De Vlaamse minister van Werkgelegenheid en Toerisme,
  R. LANDUYT.
Art. 5. Le Ministre flamand de l'Emploi et du Tourisme est chargé de l'exécution du présent arrêté.
  Bruxelles, le 6 juillet 2001.
  Le Ministre-Président du Gouvernement flamand,
  P. DEWAEL
  Le Ministre flamand de l'Emploi et du Tourisme,
  R. LANDUYT.