Artikel 1. In artikel 1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 26 februari 2010 houdende de algemene bepalingen die van toepassing zijn op de erkende organisaties voor autonoom vrijwilligerswerk en de organisaties met ingebouwd vrijwilligerswerk worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° vóór punt 1°, dat punt 1° /2 wordt, worden een nieuw punt 1° en een punt 1° /1 ingevoegd, die luiden als volgt:
"1° administratie: de administratie van het departement;
1° /1 beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin: het beleidsdomein, vermeld in artikel 8 van het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juni 2005 met betrekking tot de organisatie van de Vlaamse administratie;";
2° er worden een punt 1° /3 en een punt 1° /4 ingevoegd, die luiden als volgt:
"1° /3 departement: het Departement, vermeld in artikel 2, eerste lid, van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 mei 2023 over het Departement Zorg;
1° /4: minister: Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin;";
3° er wordt een punt 3° toegevoegd, dat luidt als volgt:
"3° secretaris-generaal: het personeelslid dat belast is met de leiding van het departement.".
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Titre
15 SEPTEMBER 2023. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 26 februari 2010 houdende de algemene bepalingen die van toepassing zijn op de erkende organisaties voor autonoom vrijwilligerswerk en de organisaties met ingebouwd vrijwilligerswerk
Titre
15 SEPTEMBRE 2023. - Arrêté du Gouvernement flamand modifiant l'arrêté du Gouvernement flamand du 26 février 2010 portant dispositions générales applicables aux organisations agréées à bénévolat à part entière et aux organisations à bénévolat auxiliaire
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Texte (4)
Article 1er. A l'article 1er de l'arrêté du Gouvernement flamand du 26 février 2010 portant dispositions générales applicables aux organisations agréées à bénévolat à part entière et aux organisations à bénévolat auxiliaire, les modifications suivantes sont apportées :
1° avant le point 1°, qui devient le point 1° /2, sont insérés un nouveau point 1° et un point 1° /1, rédigés comme suit :
" 1° administration : l'administration du département ;
1° /1 domaine politique du Bien-Etre, de la Santé publique et de la Famille : le domaine politique mentionné dans l'article 8 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 3 juin 2005 relatif à l'organisation de l'Administration flamande ; ";
2° il est inséré un point 1/3° et un point 1° /4, rédigés comme suit :
" 1° /3 département : le Département, visé à l'article 2, alinéa 1er, de l'arrêté du Gouvernement flamand du 12 mai 2023 relatif au Département Soins ;
1° /4 : ministre : le ministre flamand du Bien-Etre, de la Santé publique et de la Famille ; " ;
2° il est ajouté un point 3°, rédigé comme suit :
" 3° secrétaire général : le membre du personnel qui est chargé de la direction du département. ".
1° avant le point 1°, qui devient le point 1° /2, sont insérés un nouveau point 1° et un point 1° /1, rédigés comme suit :
" 1° administration : l'administration du département ;
1° /1 domaine politique du Bien-Etre, de la Santé publique et de la Famille : le domaine politique mentionné dans l'article 8 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 3 juin 2005 relatif à l'organisation de l'Administration flamande ; ";
2° il est inséré un point 1/3° et un point 1° /4, rédigés comme suit :
" 1° /3 département : le Département, visé à l'article 2, alinéa 1er, de l'arrêté du Gouvernement flamand du 12 mai 2023 relatif au Département Soins ;
1° /4 : ministre : le ministre flamand du Bien-Etre, de la Santé publique et de la Famille ; " ;
2° il est ajouté un point 3°, rédigé comme suit :
" 3° secrétaire général : le membre du personnel qui est chargé de la direction du département. ".
Art. 2. In hetzelfde besluit wordt een hoofdstuk IV/I, dat bestaat uit artikel 9/1 tot en met 9/11, ingevoegd, dat luidt als volgt:
"Hoofdstuk IV/I. Ondersteuning
Art. 9/1. Om de erkende organisaties voor autonoom vrijwilligerswerk en de organisaties met ingebouwd vrijwilligerswerk in het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin te ondersteunen op het vlak van methodiekontwikkeling, innovatief optreden, documentaire onderbouw, kennisbouw en promotie van het vrijwilligers werk, kent de secretaris-generaal jaarlijks een subsidie toe aan het Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk vzw. Het jaarlijkse subsidiebedrag bedraagt 129.920 euro op 1 januari 2023.
Binnen de perken van de begrotingskredieten wordt het onderdeel van de jaarlijkse subsidie dat aangewend wordt voor personeelskosten geïndexeerd conform de wet van 1 maart 1977 houdende inrichting van een stelsel waarbij sommige uitgaven in de overheidssector aan het indexcijfer van de consumptieprijzen van het Rijk worden gekoppeld.
De koppeling aan het indexcijfer, vermeld in het tweede lid, wordt berekend en toegepast conform artikel 2 van het koninklijk besluit van 24 december 1993 ter uitvoering van de wet van 6 januari 1989 tot vrijwaring van 's lands concurrentievermogen.
Art. 9/2. Het Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk gebruikt de subsidie, vermeld in artikel 9/1, voor:
1° personeelskosten;
2° werkingskosten;
3° overeenkomsten met derden.
De subsidie, vermeld in artikel 9/1, wordt niet gebruikt voor investeringen.
Activiteiten waarvoor met toepassing van andere regelingen van de Vlaamse Gemeenschap of andere overheden subsidies worden ontvangen, komen niet in aanmerking voor de toekenning van de subsidie op grond van dit besluit als dat ertoe leidt dat dezelfde uitgaven voor die activiteit dubbel worden gesubsidieerd.3. Art. 9/3. Het Vlaams Art.
Art. 9/3. Steunpunt Vrijwilligerswerk dient bij de administratie een meerjarenplan in voor 15 mei van het jaar dat voorafgaat aan de periode waarop het meerjarenplan slaat. Het meerjarenplan heeft een duurtijd van vijf jaar.
De minister beslist voor 1 oktober van hetzelfde jaar over de goedkeuring van het meerjarenplan dat conform het eerste lid is ingediend.
Art. 9/4. Het meerjarenplan, vermeld in artikel 9/3, bevat al de volgende elementen:
1° een omgevingsanalyse;
2° het ondersteuningsaanbod naar de erkende organisaties voor autonoom vrijwilligerswerk en de organisaties met ingebouwd vrijwilligerswerk in het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin;
3° de beschrijving van de strategische en operationele doelstellingen voor de duurtijd van het meerjarenplan;
4° de beoogde resultaten;
5° de criteria die worden gehanteerd om de resultaten te beoordelen;
6° het tijdstip en de wijze waarop de resultaten geëvalueerd zullen worden;
7° de opgave van de interne organisatiestructuur;
8° de personeelsformatie en de toepasselijke salarisschalen;
9° een overzicht van de externe samenwerkingsverbanden;
10° de begroting voor de volledige periode van het meerjarenplan;
11° voor het eerste jaar: een jaarplan waarvan de inhoud beantwoordt aan de bepalingen, vermeld in artikel 9/6.
De administratie toetst het meerjarenplan, vermeld in artikel 9/3 van dit besluit, aan de volgende beoordelingscriteria:
1° de kwaliteit van de aanwezige expertise over vrijwilligerswerk in het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin;
2° de wijze waarop de doelstellingen, opdrachten en indicatoren worden opgenomen. De doelstellingen moeten rechtstreeks verder bouwen op de verwachtingen die gesteld worden in het decreet van 3 april 2009 betreffende het georganiseerde vrijwilligerswerk in het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, en dit besluit;
3° de aandacht voor de samenwerking, netwerking en afstemming met relevante partners;
4° de kwaliteit van het zakelijk beheer en de haalbaarheid en het realiteitsgehalte van de begroting.
Art. 9/5. De secretaris-generaal sluit uiterlijk drie maanden na de goedkeuring van het meerjarenplan, vermeld in artikel 9/3, een overeenkomst met het Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk. De overeenkomst bevat al de volgende elementen:
1° het meerjarenplan dat de minister heeft goedgekeurd;
2° de duurtijd van de overeenkomst;
3° de wijze waarop het Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk de middelen die de Vlaamse Regering ter beschikking stelt, zal inzetten om het meerjarenplan te realiseren;
4° de wijze waarop de voortgang van de realisatie van de strategische en operationele doelstellingen wordt gemeten;
5° de wijze waarop het Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk verantwoording aflegt over de uitvoering van de overeenkomst en de aanwending van de subsidie, en ook de wijze waarop toezicht op de realisatie van de overeenkomst uitgeoefend wordt;
6° de sancties bij niet-naleving van de overeenkomst.
Art. 9/6. Op basis van het meerjarenplan dat conform artikel 9/3 is goedgekeurd, dient het Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk jaarlijks voor 1 november een jaarplan in voor het volgende werkjaar, het eerste werkjaar uitgezonderd. Het voormelde jaarplan bevat al de volgende elementen:
1° de operationele doelstellingen;
2° de concrete activiteiten voor de realisatie van de opdrachten van het Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk;
3° de concrete begroting voor de uitvoering van het jaarplan.
Bij de beoordeling van het jaarplan worden de beoordelingscriteria, vermeld in artikel 9/4, tweede lid, toegepast.
De secretaris-generaal beslist uiterlijk twee maanden na de indiening van het jaarplan over de goedkeuring van dat jaarplan.
Art. 9/7. De subsidie wordt uitbetaald in de volgende twee schijven:
1° een eerste schijf van 50% wordt uitbetaald in de loop van de maand februari van het jaar waarop de subsidie betrekking heeft;
2° de tweede schijf van 50% wordt uitbetaald in de loop van de maand juli van het jaar waarop de subsidie betrekking heeft.
Art. 9/8. Het Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk kan de resultaten van de gesubsidieerde activiteiten openbaar maken.
Art. 9/9. Het Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk verantwoordt de aanwending van de jaarlijkse subsidie tijdens een kalenderjaar in een inhoudelijk en financieel verslag, dat ze voor 1 mei van het volgende kalenderjaar bij de administratie indient.
Het inhoudelijke verslag, vermeld in het eerste lid, heeft de vorm van een opvolgingsrapport. In het voormelde opvolgingsrapport wordt aan de hand van de elementen die in het jaarplan, vermeld in artikel 9/6, zijn omschreven, beschreven op welke wijze de doelstellingen en activiteiten uit het voormelde jaarplan zijn gerealiseerd.
Het financiële verslag, vermeld in het eerste lid, bevat alle documenten, vermeld in artikel 13 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 januari 2006 betreffende de boekhouding en het financieel verslag voor de voorzieningen in bepaalde sectoren van het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin.
Bij laattijdige indiening van het financiële verslag of het inhoudelijke verslag, vermeld in het eerste tot en met het derde lid, kan 5% van de toegekende subsidie, vermeld in artikel 9/1, worden ingehouden.
Art. 9/10. Als het Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk de subsidie, vermeld in artikel 9/1, in het jaar waarvoor de subsidie wordt toegekend niet volledig aanwendt om de kosten, vermeld in artikel 9/2, eerste lid, 1° en 2°, te dekken, legt het reserves aan met het niet-aangewende gedeelte tot maximaal 20% van de subsidie-enveloppe.
Het Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk gebruikt de reserves, vermeld in het eerste lid, om uitgaven te financieren die bijdragen tot de realisatie van de taken van het Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk ter uitvoering van de doelstellingen, vermeld in het decreet en dit besluit.
Van reserves als vermeld in het eerste lid, die op het ogenblik van het afsluiten van het boekjaar meer bedragen dan 50% van de jaarlijkse subsidie-enveloppe stort het Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk het bedrag dat 50% van de jaarlijkse subsidie-enveloppe overschrijdt, terug aan de Vlaamse overheid.
Art. 9/11. Het Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk erkent in haar werking het belang van het gebruik van het Nederlands.
"Hoofdstuk IV/I. Ondersteuning
Art. 9/1. Om de erkende organisaties voor autonoom vrijwilligerswerk en de organisaties met ingebouwd vrijwilligerswerk in het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin te ondersteunen op het vlak van methodiekontwikkeling, innovatief optreden, documentaire onderbouw, kennisbouw en promotie van het vrijwilligers werk, kent de secretaris-generaal jaarlijks een subsidie toe aan het Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk vzw. Het jaarlijkse subsidiebedrag bedraagt 129.920 euro op 1 januari 2023.
Binnen de perken van de begrotingskredieten wordt het onderdeel van de jaarlijkse subsidie dat aangewend wordt voor personeelskosten geïndexeerd conform de wet van 1 maart 1977 houdende inrichting van een stelsel waarbij sommige uitgaven in de overheidssector aan het indexcijfer van de consumptieprijzen van het Rijk worden gekoppeld.
De koppeling aan het indexcijfer, vermeld in het tweede lid, wordt berekend en toegepast conform artikel 2 van het koninklijk besluit van 24 december 1993 ter uitvoering van de wet van 6 januari 1989 tot vrijwaring van 's lands concurrentievermogen.
Art. 9/2. Het Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk gebruikt de subsidie, vermeld in artikel 9/1, voor:
1° personeelskosten;
2° werkingskosten;
3° overeenkomsten met derden.
De subsidie, vermeld in artikel 9/1, wordt niet gebruikt voor investeringen.
Activiteiten waarvoor met toepassing van andere regelingen van de Vlaamse Gemeenschap of andere overheden subsidies worden ontvangen, komen niet in aanmerking voor de toekenning van de subsidie op grond van dit besluit als dat ertoe leidt dat dezelfde uitgaven voor die activiteit dubbel worden gesubsidieerd.3. Art. 9/3. Het Vlaams Art.
Art. 9/3. Steunpunt Vrijwilligerswerk dient bij de administratie een meerjarenplan in voor 15 mei van het jaar dat voorafgaat aan de periode waarop het meerjarenplan slaat. Het meerjarenplan heeft een duurtijd van vijf jaar.
De minister beslist voor 1 oktober van hetzelfde jaar over de goedkeuring van het meerjarenplan dat conform het eerste lid is ingediend.
Art. 9/4. Het meerjarenplan, vermeld in artikel 9/3, bevat al de volgende elementen:
1° een omgevingsanalyse;
2° het ondersteuningsaanbod naar de erkende organisaties voor autonoom vrijwilligerswerk en de organisaties met ingebouwd vrijwilligerswerk in het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin;
3° de beschrijving van de strategische en operationele doelstellingen voor de duurtijd van het meerjarenplan;
4° de beoogde resultaten;
5° de criteria die worden gehanteerd om de resultaten te beoordelen;
6° het tijdstip en de wijze waarop de resultaten geëvalueerd zullen worden;
7° de opgave van de interne organisatiestructuur;
8° de personeelsformatie en de toepasselijke salarisschalen;
9° een overzicht van de externe samenwerkingsverbanden;
10° de begroting voor de volledige periode van het meerjarenplan;
11° voor het eerste jaar: een jaarplan waarvan de inhoud beantwoordt aan de bepalingen, vermeld in artikel 9/6.
De administratie toetst het meerjarenplan, vermeld in artikel 9/3 van dit besluit, aan de volgende beoordelingscriteria:
1° de kwaliteit van de aanwezige expertise over vrijwilligerswerk in het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin;
2° de wijze waarop de doelstellingen, opdrachten en indicatoren worden opgenomen. De doelstellingen moeten rechtstreeks verder bouwen op de verwachtingen die gesteld worden in het decreet van 3 april 2009 betreffende het georganiseerde vrijwilligerswerk in het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, en dit besluit;
3° de aandacht voor de samenwerking, netwerking en afstemming met relevante partners;
4° de kwaliteit van het zakelijk beheer en de haalbaarheid en het realiteitsgehalte van de begroting.
Art. 9/5. De secretaris-generaal sluit uiterlijk drie maanden na de goedkeuring van het meerjarenplan, vermeld in artikel 9/3, een overeenkomst met het Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk. De overeenkomst bevat al de volgende elementen:
1° het meerjarenplan dat de minister heeft goedgekeurd;
2° de duurtijd van de overeenkomst;
3° de wijze waarop het Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk de middelen die de Vlaamse Regering ter beschikking stelt, zal inzetten om het meerjarenplan te realiseren;
4° de wijze waarop de voortgang van de realisatie van de strategische en operationele doelstellingen wordt gemeten;
5° de wijze waarop het Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk verantwoording aflegt over de uitvoering van de overeenkomst en de aanwending van de subsidie, en ook de wijze waarop toezicht op de realisatie van de overeenkomst uitgeoefend wordt;
6° de sancties bij niet-naleving van de overeenkomst.
Art. 9/6. Op basis van het meerjarenplan dat conform artikel 9/3 is goedgekeurd, dient het Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk jaarlijks voor 1 november een jaarplan in voor het volgende werkjaar, het eerste werkjaar uitgezonderd. Het voormelde jaarplan bevat al de volgende elementen:
1° de operationele doelstellingen;
2° de concrete activiteiten voor de realisatie van de opdrachten van het Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk;
3° de concrete begroting voor de uitvoering van het jaarplan.
Bij de beoordeling van het jaarplan worden de beoordelingscriteria, vermeld in artikel 9/4, tweede lid, toegepast.
De secretaris-generaal beslist uiterlijk twee maanden na de indiening van het jaarplan over de goedkeuring van dat jaarplan.
Art. 9/7. De subsidie wordt uitbetaald in de volgende twee schijven:
1° een eerste schijf van 50% wordt uitbetaald in de loop van de maand februari van het jaar waarop de subsidie betrekking heeft;
2° de tweede schijf van 50% wordt uitbetaald in de loop van de maand juli van het jaar waarop de subsidie betrekking heeft.
Art. 9/8. Het Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk kan de resultaten van de gesubsidieerde activiteiten openbaar maken.
Art. 9/9. Het Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk verantwoordt de aanwending van de jaarlijkse subsidie tijdens een kalenderjaar in een inhoudelijk en financieel verslag, dat ze voor 1 mei van het volgende kalenderjaar bij de administratie indient.
Het inhoudelijke verslag, vermeld in het eerste lid, heeft de vorm van een opvolgingsrapport. In het voormelde opvolgingsrapport wordt aan de hand van de elementen die in het jaarplan, vermeld in artikel 9/6, zijn omschreven, beschreven op welke wijze de doelstellingen en activiteiten uit het voormelde jaarplan zijn gerealiseerd.
Het financiële verslag, vermeld in het eerste lid, bevat alle documenten, vermeld in artikel 13 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 januari 2006 betreffende de boekhouding en het financieel verslag voor de voorzieningen in bepaalde sectoren van het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin.
Bij laattijdige indiening van het financiële verslag of het inhoudelijke verslag, vermeld in het eerste tot en met het derde lid, kan 5% van de toegekende subsidie, vermeld in artikel 9/1, worden ingehouden.
Art. 9/10. Als het Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk de subsidie, vermeld in artikel 9/1, in het jaar waarvoor de subsidie wordt toegekend niet volledig aanwendt om de kosten, vermeld in artikel 9/2, eerste lid, 1° en 2°, te dekken, legt het reserves aan met het niet-aangewende gedeelte tot maximaal 20% van de subsidie-enveloppe.
Het Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk gebruikt de reserves, vermeld in het eerste lid, om uitgaven te financieren die bijdragen tot de realisatie van de taken van het Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk ter uitvoering van de doelstellingen, vermeld in het decreet en dit besluit.
Van reserves als vermeld in het eerste lid, die op het ogenblik van het afsluiten van het boekjaar meer bedragen dan 50% van de jaarlijkse subsidie-enveloppe stort het Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk het bedrag dat 50% van de jaarlijkse subsidie-enveloppe overschrijdt, terug aan de Vlaamse overheid.
Art. 9/11. Het Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk erkent in haar werking het belang van het gebruik van het Nederlands.
Art. 2. Dans le même arrêté, il est inséré un chapitre IV/I, qui se compose des articles 9/1 à 9/11, rédigé comme suit :
" Chapitre IV/I. Appui
Art. 9/.1. Afin de soutenir les organisations agréées à bénévolat à part entière et les organisations à bénévolat auxiliaire dans le domaine politique du Bien-être, de la Santé publique et de la Famille en matière de développement de méthodologies, d'action innovatrice, d'étayage documentaire, d'acquisition de connaissances et de promotion du bénévolat, le secrétaire général octroie une subvention annuelle à l'asbl Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk. Le montant de la subvention annuelle s'élève à 129 920 euros au 1er janvier 2023.
Dans les limites des crédits budgétaires, la partie de la subvention annuelle qui est affectée aux frais de personnel est indexée conformément à la loi du 1er mars 1977 organisant un régime de liaison à l'indice des prix à la consommation du Royaume de certaines dépenses dans le secteur public.
La liaison à l'indice visée à l'alinéa 2 est calculée et appliquée conformément à l'article 2 de l'arrêté royal du 24 décembre 1993 portant exécution de la loi du 6 janvier 1989 de sauvegarde de la compétitivité du pays.
Art. 9/2. Le Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk utilise la subvention visée à l'article 9/1 pour :
1° les frais de personnel ;
2° les frais de fonctionnement ;
3° les conventions avec des tiers.
La subvention visée à l'article 9/1 n'est pas utilisée à des fins d'investissement.
Les activités pour lesquelles des subventions sont reçues en application d'autres réglementations de la Communauté flamande ou d'autres autorités ne sont pas éligibles à l'octroi de la subvention en vertu du présent arrêté s'il en résulte un double subventionnement des mêmes dépenses pour cette activité.
Art. 9/3. Le Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk soumet un plan pluriannuel à l'administration avant le 15 mai de l'année précédant la période couverte par le plan pluriannuel. Le plan pluriannuel a une durée de cinq ans.
Le ministre décide avant le 1er octobre de la même année de l'approbation du plan pluriannuel soumis conformément à l'alinéa 1er.
Art. 9/4. Le plan pluriannuel, visé à l'article 9/3, comprend tous les éléments suivants :
1° une analyse du contexte ;
2° l'offre d'appui aux organisations agréées à bénévolat à part entière et aux organisations à bénévolat auxiliaire dans le domaine politique du Bien-être, de la Santé publique et de la Famille ;
3° la description des objectifs stratégiques et opérationnels pour la durée du plan pluriannuel ;
4° les résultats escomptés ;
5° les critères utilisés pour évaluer les résultats ;
6° le moment et le mode d'évaluation des résultats ;
7° la présentation de la structure organisationnelle interne ;
8° le cadre du personnel et les échelles de traitement applicables ;
9° un aperçu des structures de coopération externes ;
10° le budget pour la période complète du plan pluriannuel ;
11° pour la première année : un plan annuel dont le contenu est conforme aux dispositions mentionnées à l'article 9/6.
L'administration évalue le plan pluriannuel visé à l'article 9/3 du présent arrêté en fonction des critères d'évaluation suivants :
1° la qualité de l'expertise disponible en matière de bénévolat dans le domaine politique du Bien-être, de la Santé publique et de la Famille ;
2° la manière dont les objectifs, les missions et les indicateurs sont indiqués. Les objectifs doivent s'appuyer directement sur les attentes fixées dans le décret du 3 avril 2009 relatif au bénévolat organisé dans le domaine politique " Welzijn, Volksgezondheid en Gezin ", ainsi que dans le présent décret ;
3° l'importance donnée à la collaboration, la mise en réseau et la coordination avec les partenaires pertinents ;
4° la qualité de la gestion administrative ainsi que la faisabilité et le réalisme du budget.
Art. 9/5. Le secrétaire général conclut une convention avec le Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk au plus tard trois mois après l'approbation du plan pluriannuel visé à l'article 9/3. La convention comprend tous les éléments suivants :
1° le plan pluriannuel approuvé par le ministre ;
2° la durée de la convention ;
3° la manière dont le Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk utilisera les ressources mises à sa disposition par le Gouvernement flamand pour réaliser le plan pluriannuel ;
4° la manière dont seront mesurés les progrès accomplis dans la réalisation des objectifs stratégiques et opérationnels ;
5° la manière dont le Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk justifie la mise en oeuvre de la convention et l'affectation de la subvention, ainsi que les modalités de contrôle de la réalisation de la convention ;
6° les sanctions en cas de non-respect de la convention.
Art. 9/6. Sur la base du plan pluriannuel approuvé conformément à l'article 9/3, le Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk soumet annuellement au secrétaire général, avant le 1er novembre, un plan annuel pour l'année d'activité suivante, à l'exception de la première année d'activité. Le plan annuel précité comprend les éléments suivants :
1° les objectifs opérationnels ;
2° les activités concrètes en vue de la réalisation des missions du Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk ;
3° le budget concret pour l'exécution du plan annuel.
Lors de l'évaluation du plan annuel, les critères d'évaluation énumérés à l'article 9/4, alinéa 2, sont appliqués.
Le secrétaire général décide, au plus tard deux mois après la présentation du plan annuel, de l'approbation de ce plan.
Art. 9/7. La subvention est versée en deux tranches, de la manière suivante :
1° une première tranche de 50 % est payée dans le courant du mois de février de l'année concernée par la subvention ;
2° la deuxième tranche de 50 % est payée dans le courant du mois de juillet de l'année concernée par la subvention.
Art. 9/8. Le Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk peut publier les résultats des activités subventionnées.
Art. 9/9. Le Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk justifie l'affectation de la subvention annuelle durant une année calendaire dans un rapport de fond et financier, qu'il introduit auprès de l'administration avant le 1er mai de l'année calendaire suivante.
Le rapport de fond, mentionné à l'alinéa 1er, a la forme d'un rapport de suivi. Dans le rapport de suivi susmentionné, la manière dont les objectifs et les activités du plan annuel susmentionné ont été réalisés est décrite sur la base des éléments décrits dans le plan annuel visé à l'article 9/6.
Le rapport financier visé à l'alinéa 1er contient tous les documents mentionnés à l'article 13 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 13 janvier 2006 concernant la comptabilité et le rapport financier pour les structures dans certains secteurs du domaine politique Aide sociale, Santé publique et Famille
En cas de présentation tardive du rapport financier ou du rapport de fond mentionné de l'alinéa 1er à l'alinéa 3, 5 % de la subvention accordée visée à l'article 9/1 peuvent être retenus.
Art. 9/10. Si le Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk n'affecte pas entièrement la subvention visée à l'article 9/1 pendant l'année pour laquelle la subvention est accordée, pour couvrir les frais visés à l'article 9/2, alinéa 1er, 1° et 2°, il est tenu d'affecter la partie non affectée à la constitution de réserves, jusqu'à maximum 20 % de l'enveloppe subventionnelle.
Le Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk utilise les réserves visées à l'alinéa 1er pour financer des dépenses qui contribuent à la réalisation des tâches du Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk afin de mettre en oeuvre les objectifs mentionnés dans le décret et le présent arrêté.
Les réserves visées à l'alinéa 1er qui, à la clôture de l'exercice, dépassent 50 % de l'enveloppe subventionnelle annuelle sont remboursées par le Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk à l'Autorité flamande à raison du montant excédant 50 % de l'enveloppe subventionnelle annuelle.
Art. 9/11. Le Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk reconnaît dans son fonctionnement l'importance de l'utilisation de la langue néerlandaise.
" Chapitre IV/I. Appui
Art. 9/.1. Afin de soutenir les organisations agréées à bénévolat à part entière et les organisations à bénévolat auxiliaire dans le domaine politique du Bien-être, de la Santé publique et de la Famille en matière de développement de méthodologies, d'action innovatrice, d'étayage documentaire, d'acquisition de connaissances et de promotion du bénévolat, le secrétaire général octroie une subvention annuelle à l'asbl Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk. Le montant de la subvention annuelle s'élève à 129 920 euros au 1er janvier 2023.
Dans les limites des crédits budgétaires, la partie de la subvention annuelle qui est affectée aux frais de personnel est indexée conformément à la loi du 1er mars 1977 organisant un régime de liaison à l'indice des prix à la consommation du Royaume de certaines dépenses dans le secteur public.
La liaison à l'indice visée à l'alinéa 2 est calculée et appliquée conformément à l'article 2 de l'arrêté royal du 24 décembre 1993 portant exécution de la loi du 6 janvier 1989 de sauvegarde de la compétitivité du pays.
Art. 9/2. Le Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk utilise la subvention visée à l'article 9/1 pour :
1° les frais de personnel ;
2° les frais de fonctionnement ;
3° les conventions avec des tiers.
La subvention visée à l'article 9/1 n'est pas utilisée à des fins d'investissement.
Les activités pour lesquelles des subventions sont reçues en application d'autres réglementations de la Communauté flamande ou d'autres autorités ne sont pas éligibles à l'octroi de la subvention en vertu du présent arrêté s'il en résulte un double subventionnement des mêmes dépenses pour cette activité.
Art. 9/3. Le Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk soumet un plan pluriannuel à l'administration avant le 15 mai de l'année précédant la période couverte par le plan pluriannuel. Le plan pluriannuel a une durée de cinq ans.
Le ministre décide avant le 1er octobre de la même année de l'approbation du plan pluriannuel soumis conformément à l'alinéa 1er.
Art. 9/4. Le plan pluriannuel, visé à l'article 9/3, comprend tous les éléments suivants :
1° une analyse du contexte ;
2° l'offre d'appui aux organisations agréées à bénévolat à part entière et aux organisations à bénévolat auxiliaire dans le domaine politique du Bien-être, de la Santé publique et de la Famille ;
3° la description des objectifs stratégiques et opérationnels pour la durée du plan pluriannuel ;
4° les résultats escomptés ;
5° les critères utilisés pour évaluer les résultats ;
6° le moment et le mode d'évaluation des résultats ;
7° la présentation de la structure organisationnelle interne ;
8° le cadre du personnel et les échelles de traitement applicables ;
9° un aperçu des structures de coopération externes ;
10° le budget pour la période complète du plan pluriannuel ;
11° pour la première année : un plan annuel dont le contenu est conforme aux dispositions mentionnées à l'article 9/6.
L'administration évalue le plan pluriannuel visé à l'article 9/3 du présent arrêté en fonction des critères d'évaluation suivants :
1° la qualité de l'expertise disponible en matière de bénévolat dans le domaine politique du Bien-être, de la Santé publique et de la Famille ;
2° la manière dont les objectifs, les missions et les indicateurs sont indiqués. Les objectifs doivent s'appuyer directement sur les attentes fixées dans le décret du 3 avril 2009 relatif au bénévolat organisé dans le domaine politique " Welzijn, Volksgezondheid en Gezin ", ainsi que dans le présent décret ;
3° l'importance donnée à la collaboration, la mise en réseau et la coordination avec les partenaires pertinents ;
4° la qualité de la gestion administrative ainsi que la faisabilité et le réalisme du budget.
Art. 9/5. Le secrétaire général conclut une convention avec le Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk au plus tard trois mois après l'approbation du plan pluriannuel visé à l'article 9/3. La convention comprend tous les éléments suivants :
1° le plan pluriannuel approuvé par le ministre ;
2° la durée de la convention ;
3° la manière dont le Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk utilisera les ressources mises à sa disposition par le Gouvernement flamand pour réaliser le plan pluriannuel ;
4° la manière dont seront mesurés les progrès accomplis dans la réalisation des objectifs stratégiques et opérationnels ;
5° la manière dont le Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk justifie la mise en oeuvre de la convention et l'affectation de la subvention, ainsi que les modalités de contrôle de la réalisation de la convention ;
6° les sanctions en cas de non-respect de la convention.
Art. 9/6. Sur la base du plan pluriannuel approuvé conformément à l'article 9/3, le Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk soumet annuellement au secrétaire général, avant le 1er novembre, un plan annuel pour l'année d'activité suivante, à l'exception de la première année d'activité. Le plan annuel précité comprend les éléments suivants :
1° les objectifs opérationnels ;
2° les activités concrètes en vue de la réalisation des missions du Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk ;
3° le budget concret pour l'exécution du plan annuel.
Lors de l'évaluation du plan annuel, les critères d'évaluation énumérés à l'article 9/4, alinéa 2, sont appliqués.
Le secrétaire général décide, au plus tard deux mois après la présentation du plan annuel, de l'approbation de ce plan.
Art. 9/7. La subvention est versée en deux tranches, de la manière suivante :
1° une première tranche de 50 % est payée dans le courant du mois de février de l'année concernée par la subvention ;
2° la deuxième tranche de 50 % est payée dans le courant du mois de juillet de l'année concernée par la subvention.
Art. 9/8. Le Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk peut publier les résultats des activités subventionnées.
Art. 9/9. Le Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk justifie l'affectation de la subvention annuelle durant une année calendaire dans un rapport de fond et financier, qu'il introduit auprès de l'administration avant le 1er mai de l'année calendaire suivante.
Le rapport de fond, mentionné à l'alinéa 1er, a la forme d'un rapport de suivi. Dans le rapport de suivi susmentionné, la manière dont les objectifs et les activités du plan annuel susmentionné ont été réalisés est décrite sur la base des éléments décrits dans le plan annuel visé à l'article 9/6.
Le rapport financier visé à l'alinéa 1er contient tous les documents mentionnés à l'article 13 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 13 janvier 2006 concernant la comptabilité et le rapport financier pour les structures dans certains secteurs du domaine politique Aide sociale, Santé publique et Famille
En cas de présentation tardive du rapport financier ou du rapport de fond mentionné de l'alinéa 1er à l'alinéa 3, 5 % de la subvention accordée visée à l'article 9/1 peuvent être retenus.
Art. 9/10. Si le Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk n'affecte pas entièrement la subvention visée à l'article 9/1 pendant l'année pour laquelle la subvention est accordée, pour couvrir les frais visés à l'article 9/2, alinéa 1er, 1° et 2°, il est tenu d'affecter la partie non affectée à la constitution de réserves, jusqu'à maximum 20 % de l'enveloppe subventionnelle.
Le Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk utilise les réserves visées à l'alinéa 1er pour financer des dépenses qui contribuent à la réalisation des tâches du Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk afin de mettre en oeuvre les objectifs mentionnés dans le décret et le présent arrêté.
Les réserves visées à l'alinéa 1er qui, à la clôture de l'exercice, dépassent 50 % de l'enveloppe subventionnelle annuelle sont remboursées par le Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk à l'Autorité flamande à raison du montant excédant 50 % de l'enveloppe subventionnelle annuelle.
Art. 9/11. Le Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk reconnaît dans son fonctionnement l'importance de l'utilisation de la langue néerlandaise.
Art. 3. In hoofdstuk V van hetzelfde besluit wordt een artikel 9/12 ingevoegd, dat luidt als volgt:
"Art. 9/12. Het Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk dient, in afwijking van artikel 9/3, uiterlijk voor 23 september 2023 het eerste meerjarenplan in.
De uitvoering van het eerste meerjarenplan start op 1 januari 2024 en loopt in afwijking van artikel 9/3, af op 31 december 2025.".
"Art. 9/12. Het Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk dient, in afwijking van artikel 9/3, uiterlijk voor 23 september 2023 het eerste meerjarenplan in.
De uitvoering van het eerste meerjarenplan start op 1 januari 2024 en loopt in afwijking van artikel 9/3, af op 31 december 2025.".
Art. 3. Dans le chapitre V du même arrêté, il est inséré un article 9/12, rédigé comme suit :
" Art. 9/12. Par dérogation à l'article 9/3, le Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk soumet le premier plan pluriannuel au plus tard le 23 septembre 2023.
La mise en oeuvre du premier plan pluriannuel commence le 1er janvier 2024 et, par dérogation à l'article 9/3, se termine le 31 décembre 2025. ".
" Art. 9/12. Par dérogation à l'article 9/3, le Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk soumet le premier plan pluriannuel au plus tard le 23 septembre 2023.
La mise en oeuvre du premier plan pluriannuel commence le 1er janvier 2024 et, par dérogation à l'article 9/3, se termine le 31 décembre 2025. ".
Art. 4. De Vlaamse minister, bevoegd voor het welzijn, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Art. 4. Le ministre flamand qui a le Bien-être dans ses attributions est chargé de l'exécution du présent arrêté.