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Titre
13 SEPTEMBER 2023. - Koninklijk besluit tot vaststelling van de voorschriften en nadere bepalingen inzake toegankelijkheid voor personen met een handicap tot elektronische communicatiediensten
Titre
13 SEPTEMBRE 2023. - Arrêté royal fixant les exigences et modalités d'accessibilité des utilisateurs finaux handicapés aux services de communications électroniques
Informations sur le document
Numac: 2023045595
Datum: 2023-09-13
Staatsblad: Bekijken
Info du document
Numac: 2023045595
Date: 2023-09-13
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Tekst (12)
Texte (12)
HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen
CHAPITRE 1er. - Dispositions générales
Artikel 1. Dit besluit voorziet in de gedeeltelijke omzetting van Richtlijn (EU) 2019/882 van het Europees Parlement en de Raad van 17 april 2019 betreffende de toegankelijkheidsvoorschriften voor producten en diensten.
Article 1er. Le présent arrêté transpose partiellement la directive (UE) 2019/882 du Parlement européen et du Conseil du 17 avril 2019 relative aux exigences en matière d'accessibilité applicables aux produits et services.
Art. 2. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder:
  1° "de wet van 13 juni 2005": wet van 13 juni 2005 betreffende de elektronische communicatie;
  2° "hulptechnologie": onderdelen, uitrusting, diensten- of productsystemen, met inbegrip van software waarmee de functionele mogelijkheden van personen met een handicap of andere beperkingen worden verhoogd, in stand gehouden, vervangen of verbeterd, of waarmee stoornissen, beperkingen of participatiebeperkingen worden verlicht of gecompenseerd;
Art. 2. Pour l'application du présent arrêté, l'on entend par :
  1° " la loi du 13 juin 2005 " : loi du 13 juin 2005 relative aux communications électroniques ;
  2° " technologies d'assistance " : tout objet, pièce d'équipement, service ou système produit, y compris un logiciel, qui sert à accroître, à préserver, à remplacer ou à améliorer les capacités fonctionnelles des personnes en situation de handicap, ou à atténuer et compenser les déficiences, les limitations d'activité ou les restrictions de participation.
HOOFDSTUK 2. - Voorschriften en nadere bepalingen inzake toegankelijkheid tot elektronische-communicatiediensten voor personen met een handicap
CHAPITRE 2. - Exigences et modalités d'accessibilité des services de communications électroniques pour les utilisateurs finaux handicapés
Art. 3. Om het te verwachten gebruik van de diensten door personen met een handicap zo veel mogelijk te bevorderen, moet de aanbieder van elektronische-communicatiediensten aan de volgende eisen voldoen:
  1° er wordt informatie verstrekt over het functioneren van de dienst, de toegankelijkheidskenmerken en interoperabiliteit van deze producten met hulpapparaten en voorzieningen, en wel als volgt:
  a) de informatie wordt via meer dan één zintuiglijk kanaal aangeboden;
  b) de informatie wordt op een begrijpelijke manier gepresenteerd;
  c) de informatie wordt op een voor de gebruikers waarneembare manier gepresenteerd;
  d) de informatie wordt, wat de inhoud betreft, beschikbaar gesteld in tekstformats die in alternatieve hulpformats kunnen worden omgezet, zodat zij door de gebruikers op verschillende manieren en via meer dan één zintuiglijk kanaal kunnen worden weergegeven;
  e) de informatie wordt gepresenteerd met gebruikmaking van een lettertype in geschikte grootte en vorm, rekening houdend met de te verwachten gebruiksomstandigheden, en met gebruikmaking van voldoende contrast, alsmede van een aanpasbare letter-, regel- en alinea-afstand;
  f) niet-tekstuele inhoud wordt aangevuld met een alternatieve weergave van die inhoud;
  g) er wordt elektronische informatie verstrekt die nodig is om de dienst op een consistente en geschikte manier te kunnen leveren, en wel door deze informatie waarneembaar, bedienbaar, begrijpelijk en robuust te maken;
  2° websites, inclusief de daaraan gerelateerde onlinetoepassingen, en diensten op mobiele apparatuur, inclusief mobiele toepassingen, worden toegankelijk gemaakt op een consistente en geschikte manier, door ze waarneembaar, bedienbaar, begrijpelijk en robuust te maken;
  3° technische ondersteuning waarborgen, die via toegankelijke communicatiemethoden informatie verstrekt over de toegankelijkheid van de dienst en de compatibiliteit ervan met hulptechnologieën.
Art. 3. Afin de garantir une utilisation prévisible optimale par les utilisateurs finaux handicapés, le fournisseur de services de communications électroniques satisfait aux exigences suivantes :
  1° fournir des informations sur le fonctionnement du service, ses caractéristiques en matière d'accessibilité et son interopérabilité avec des dispositifs et fonctionnalités d'assistance :
  a) en mettant à disposition les informations au moyen de plusieurs canaux sensoriels ;
  b) en présentant les informations de façon compréhensible ;
  c) en présentant les informations aux utilisateurs de manière à ce qu'ils les perçoivent ;
  d) en mettant à disposition le contenu informatif dans des formats texte permettant de générer d'autres formats auxiliaires pouvant être présentés de différentes manières par les utilisateurs et par l'intermédiaire de plusieurs canaux sensoriels ;
  e) en utilisant une police de caractères de taille et de forme appropriées compte tenu des conditions d'utilisation prévisibles, ainsi qu'un contraste suffisant, et en ménageant un espace ajustable entre les lettres, les lignes et les paragraphes ;
  f) en accompagnant tout contenu non textuel d'une présentation de substitution dudit contenu ;
  g) en fournissant les informations électroniques nécessaires à la fourniture du service d'une manière cohérente et adéquate en les rendant perceptibles, utilisables, compréhensibles et robustes ;
  2° rendre leurs sites internet, y compris leurs applications en ligne connexes, et leurs services intégrés sur appareils mobiles, en ce compris les applications mobiles, accessibles d'une manière cohérente et appropriée en les rendant perceptibles, utilisables, compréhensibles et robustes ;
  3° assurer une assistance technique fournissant des informations sur l'accessibilité du service et sur sa compatibilité avec les technologies d'assistance, via des modes de communication accessibles.
Art. 4. Om het te verwachten gebruik van de elektronische communicatiediensten door personen met een handicap zo veel mogelijk te bevorderen, wordt bij het verlenen van diensten gezorgd voor het opnemen van functies, werkwijzen, beleid, procedures en veranderingen in de uitvoering van de dienst die gericht zijn op de behoeften van personen met een handicap, en op interoperabiliteit met hulptechnologieën:
  1° door aanbieding van realtimetekst naast gesproken communicatie;
  2° door aanbieding van totale conversatie wanneer naast gesproken communicatie ook video wordt verstrekt;
Art. 4. Afin de garantir une utilisation prévisible optimale par les personnes en situation de handicap, les services de communications électroniques doivent inclure des fonctions, des pratiques, des stratégies et des procédures ainsi que des modifications du fonctionnement du service visant à répondre aux besoins des personnes en situation de handicap et à garantir l'interopérabilité avec les technologies d'assistance selon les modalités suivantes :
  1° fournir du texte en temps réel en plus de la communication vocale ;
  2° fournir la conversation totale lorsque de la vidéo est proposée en plus de la communication vocale.
Art. 5. De aanbieder van elektronische-communicatiediensten:
  1° beschrijft, in toegankelijke formats, de dienst, waaronder het ontwerp en de werking van zijn dienst, voor zover deze relevant zijn voor de beoordeling van de conformiteit met de toegankelijkheidsvoorschriften bedoeld in de artikelen 3 en 4;
  2° rechtvaardigt de manier waarop de dienst voldoet aan elk toegankelijkheidsvoorschrift bedoeld in de artikelen 3 en 4.
  § 2. De informatie bedoeld in paragraaf 1 wordt vermeld in de algemene voorwaarden of in een gelijkwaardig document.
  Bovendien bewaart de aanbieder van elektronische-communicatiediensten die informatie zolang de dienst in werking is.
Art. 5. Le fournisseur de services de communications électroniques :
  1° décrit, dans des formats accessibles, le service, y compris sa conception et son fonctionnement du service, dans la mesure où ceux-ci sont pertinents pour évaluer la conformité aux exigences en matière d'accessibilité visées aux articles 3 et 4 ;
  2° justifie la manière dont le service remplit chaque exigence en matière d'accessibilité visée aux articles 3 et 4.
  § 2. Les informations visées au paragraphe 1er figurent dans les clauses et conditions générales ou dans un document équivalent.
  En outre, le fournisseur de services de communications électroniques conserve ces informations aussi longtemps que le service est disponible.
HOOFDSTUK 3. - Regels voor de berekening van de onevenredige last
CHAPITRE 3. - Modalités de calcul de la charge disproportionnée
Art. 6. Om de onevenredige last waarvan sprake in artikel 121/4, § 6, van de wet van 13 juni 2005 te beoordelen en documenteren, baseert de aanbieder van elektronische-communicatiediensten zich op de volgende criteria:
  1° de verhouding van enerzijds de nettokosten van de naleving van de toegankelijkheidsvoorschriften, vastgesteld overeenkomstig de criteria bedoeld in paragraaf 2, tot anderzijds de totale kosten, met inbegrip van de exploitatie- en investeringsuitgaven die hij draagt voor het verlenen van de elektronische-communicatiedienst;
  2° de geraamde kosten en baten voor de operatoren, inclusief productieprocessen en investeringen, in verhouding tot de geraamde voordelen voor eindgebruikers met een handicap, rekening houdend met het aantal keer dat de specifieke dienst is gebruikt, en de frequentie van dat gebruik;
  3° de verhouding van de nettokosten van de naleving van de toegankelijkheidsvoorschriften tot de netto-omzet van de aanbieder van elektronische-communicatiediensten.
  § 2. Voor de beoordeling van de nettokosten bedoeld in paragraaf 1, eerste lid, 1°, baseert de aanbieder van elektronische-communicatiediensten zich op de volgende criteria:
  1° criteria met betrekking tot eenmalige organisatiekosten zoals:
  a) kosten voor extra personeel met expertise op het gebied van toegankelijkheid;
  b) kosten voor opleiding van personeel en competentieverwerving op het gebied van toegankelijkheid;
  c) kosten voor de ontwikkeling van een nieuwe procedure ter integratie van toegankelijkheid in de dienstverlening;
  d) kosten voor de ontwikkeling van richtsnoeren inzake toegankelijkheid;
  e) eenmalige kosten voor het leren begrijpen van de wetgeving inzake toegankelijkheid;
  2° criteria met betrekking tot de lopende productie- en ontwikkelingskosten die in de beoordeling moeten worden meegenomen zoals:
  a) kosten voor het ontwerpen van de toegankelijkheidsfuncties van de dienst;
  b) kosten van de productieprocessen;
  c) kosten voor het testen van de dienst op toegankelijkheid;
  d) kosten met betrekking tot het samenstellen van documentatie.
  § 3. Voor de beoordeling van de nettokosten van de naleving van de toegankelijkheidsvoorschriften bedoeld in paragraaf 1, eerste lid, 3°, worden de volgende elementen toegepast:
  1° criteria met betrekking tot eenmalige organisatiekosten zoals:
  a) kosten voor extra personeel met expertise op het gebied van toegankelijkheid;
  b) kosten voor opleiding van personeel en competentieverwerving op het gebied van toegankelijkheid;
  c) kosten voor de ontwikkeling van een nieuwe procedure ter integratie van toegankelijkheid in de dienstverlening;
  d) kosten voor de ontwikkeling van richtsnoeren inzake toegankelijkheid;
  e) eenmalige kosten voor het leren begrijpen van de wetgeving inzake toegankelijkheid ;
  2° criteria met betrekking tot de lopende productie- en ontwikkelingskosten zoals :
  a) kosten voor het ontwerpen van de toegankelijkheidsfuncties van de dienst;
  b) kosten van de productieprocessen;
  c) kosten voor het testen van een dienst op toegankelijkheid;
  d) kosten met betrekking tot het samenstellen van documentatie.
Art. 6. Afin d'évaluer et de prouver la charge disproportionnée visée à l'article 121/4, § 6 de la loi du 13 juin 2005 , le fournisseur de services de communications électroniques se base sur les critères suivants :
  1° rapport entre d'une part, les coûts nets de la conformité avec les exigences en matière d'accessibilité, établis conformément aux critères visés au paragraphe 2, et d'autre part les coûts totaux, en ce compris les dépenses opérationnelles et dépenses en capital, pour fournir le service de communications électroniques que supporte le fournisseur de communications électroniques ;
  2° estimation des coûts et des avantages pour les fournisseurs de services de communications électroniques, y compris en ce qui concerne les processus de production et les investissements, par rapport à l'avantage estimé pour les utilisateurs finaux handicapés, compte tenu de la quantité et de la fréquence d'utilisation d'un service spécifique ;
  3° le rapport entre les coûts nets de la conformité avec les exigences en matière d'accessibilité et le chiffre d'affaires net du fournisseur de services de communications électroniques.
  § 2. Afin d'évaluer les coûts nets visés au paragraphe 1er, alinéa 1er, 1°, le fournisseur de services de communications électroniques se base sur les critères suivants :
  1° des critères liés à des coûts organisationnels ponctuels tels :
  a) des coûts liés à des ressources humaines supplémentaires spécialisées dans les questions d'accessibilité ;
  b) des coûts liés à la formation des ressources humaines et à l'acquisition de compétences en matière d'accessibilité ;
  c) des coûts liés à la mise au point d'un nouveau procédé pour inclure l'accessibilité dans la prestation de services ;
  d) des coûts liés à la mise au point d'orientations concernant l'accessibilité;
  e) des coûts ponctuels liés à l'examen de la législation sur l'accessibilité ;
  2° des critères liés aux coûts récurrents de développement et de production à prendre en considération dans l'évaluation tels :
  a) des coûts liés à la conception des caractéristiques d'accessibilité pour le service ;
  b) des coûts supportés dans le cadre des procédés de fabrication ;
  c) des coûts liés aux essais d'accessibilité concernant le service ;
  d) des coûts liés à l'établissement de la documentation.
  § 3. Pour évaluer les coûts nets de la conformité avec les exigences en matière d'accessibilité visés au paragraphe 1er, alinéa 1er, 3°, les éléments suivants sont appliqués :
  1° des critères liés à des coûts organisationnels ponctuels tels :
  a) des coûts liés à des ressources humaines supplémentaires spécialisées dans les questions d'accessibilité ;
  b) des coûts liés à la formation des ressources humaines et à l'acquisition de compétences en matière d'accessibilité ;
  c) des coûts liés à la mise au point d'un nouveau procédé pour inclure l'accessibilité dans la prestation de services ;
  d) des coûts liés à la mise au point d'orientations concernant l'accessibilité ;
  e) des coûts ponctuels liés à l'examen de la législation sur l'accessibilité ;
  2° des critères liés aux coûts récurrents de développement et de production tels :
  a) des coûts liés à la conception des caractéristiques d'accessibilité pour le service ;
  b) des coûts supportés dans le cadre des procédés de fabrication ;
  c) des coûts liés aux essais d'accessibilité concernant le service ;
  d) des coûts liés à l'établissement de la documentation.
HOOFDSTUK 4. - Slotbepalingen
CHAPITRE 4. - Dispositions finales
Art. 7. Dit besluit treedt in werking op 28 juni 2025.
Art. 7. Le présent arrêté entre en vigueur le 28 juin 2025.
Art. 8. De Minister bevoegd voor Telecommunicatie is belast met de uitvoering van dit besluit.
Art. 8. Le Ministre qui a les Télécommunications dans ses attributions est chargé de l'exécution du présent arrêté.