Nederlands (NL)
Français (FR)
Titre
28 OKTOBER 2022. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juli 2014 tot delegatie van beslissingsbevoegdheden aan de leden van de Vlaamse Regering en het Besluit Vlaamse Codex Overheidsfinanciën van 17 mei 2019
Titre
28 OCTOBRE 2022. - Arrêté du Gouvernement flamand modifiant l'arrêté du Gouvernement flamand du 25 juillet 2014 portant délégation de compétences de décision aux membres du Gouvernement flamand et l'arrêté relatif au Code flamand des Finances publiques du 17 mai 2019
Informations sur le document
Info du document
Table des matières
Tekst (36)
Texte (36)
HOOFDSTUK 1. - Wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juli 2014 tot delegatie van beslissingsbevoegdheden aan de leden van de Vlaamse Regering
CHAPITRE 1er. - Modification de l'arrêté du Gouvernement flamand du 25 juillet 2014 portant délégation de compétences de décision aux membres du Gouvernement flamand
Artikel 1. In artikel 7 van het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juli 2014 tot delegatie van beslissingsbevoegdheden aan de leden van de Vlaamse Regering, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 22 december 2017, wordt punt 2° opgeheven.
Article 1er. A l'article 7 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 25 juillet 2014 portant délégation de compétences de décision aux membres du Gouvernement flamand, modifié par l'arrêté du Gouvernement flamand du 22 décembre 2017, le point 2° est abrogé.
HOOFDSTUK 2. - Wijzigingen van het Besluit Vlaamse Codex Overheidsfinanciën van 17 mei 2019
CHAPITRE 2. - Modifications de l'Arrêté relatif au Code flamand des Finances publiques du 17 mai 2019
Art. 2. In artikel 1 van het besluit Vlaamse Codex Overheidsfinanciën van 17 mei 2019 worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° in punt 1° worden de woorden "bevoegd voor de financiën en de begrotingen" vervangen door de woorden "bevoegd voor het budgettair beleid";
2° er wordt een punt 2° /1 ingevoegd dat luidt als volgt:
"2° /1 Departement Financiën en Begroting: het departement, vermeld in artikel 19, § 1, van het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juni 2005 met betrekking tot de organisatie van de Vlaamse administratie;".
1° in punt 1° worden de woorden "bevoegd voor de financiën en de begrotingen" vervangen door de woorden "bevoegd voor het budgettair beleid";
2° er wordt een punt 2° /1 ingevoegd dat luidt als volgt:
"2° /1 Departement Financiën en Begroting: het departement, vermeld in artikel 19, § 1, van het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juni 2005 met betrekking tot de organisatie van de Vlaamse administratie;".
Art. 2. A l'article 1er de l'Arrêté relatif au Code flamand des Finances publiques du 17 mai 2019, les modifications suivantes sont apportées :
1° au point 1°, les mots " chargé des finances et des budgets " sont remplacés par les mots " chargé de la politique budgétaire " ;
2° il est inséré un point 2° /1, rédigé comme suit :
" 2° /1 Département des Finances et du Budget : le département visé à l'article 19, § 1er, de l'arrêté du Gouvernement flamand du 3 juin 2005 relatif à l'organisation de l'Administration flamande ; ".
1° au point 1°, les mots " chargé des finances et des budgets " sont remplacés par les mots " chargé de la politique budgétaire " ;
2° il est inséré un point 2° /1, rédigé comme suit :
" 2° /1 Département des Finances et du Budget : le département visé à l'article 19, § 1er, de l'arrêté du Gouvernement flamand du 3 juin 2005 relatif à l'organisation de l'Administration flamande ; ".
Art. 3. In artikel 4, 5, tweede lid, artikel 23, 24, 25, 26, tweede lid, artikel 27, tweede lid, artikel 29, § 1, tweede en derde lid, en paragraaf 2, artikel 37, § 1, tweede lid, en paragraaf 5, artikel 59 en artikel 98, § 1, eerste en tweede lid, en § 3, van hetzelfde besluit worden de woorden "bevoegd voor de financiën en de begrotingen" vervangen door de woorden "bevoegd voor het budgettair beleid".
Art. 3. Aux articles 4, 5, alinéa 2, articles 23, 24, 25, 26, alinéa 2, à l'article 27, alinéa 2, l'article 29, § 1er, alinéas 2 et 3, et paragraphe 2, l'article 37, § 1er, alinéa 2, et paragraphe 5, l'article 59 et l'article 98, § 1er, alinéas 1er et 2, et § 3, du même arrêté, les mots " chargé des finances et du budgets " sont remplacés par les mots " chargé de la politique budgétaire ".
Art. 4. In artikel 2, 6, 10, 11 en 30 van hetzelfde besluit worden de woorden "bevoegd voor de financiën en de begrotingen" telkens vervangen door de woorden "bevoegd voor het budgettair beleid".
Art. 4. Aux articles 2, 6, 10, 11 et 30 du même arrêté, les mots " chargé des finances et des budgets " sont chaque fois remplacés par les mots " chargé de la politique budgétaire ".
Art. 5. In artikel 3, tweede lid, van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° de woorden "of te actualiseren" worden opgeheven;
2° de woorden "bevoegd voor de financiën en de begroting" worden vervangen door de woorden "bevoegd voor het budgettair beleid".
1° de woorden "of te actualiseren" worden opgeheven;
2° de woorden "bevoegd voor de financiën en de begroting" worden vervangen door de woorden "bevoegd voor het budgettair beleid".
Art. 5. A l'article 3, alinéa 2, du même arrêté, les modifications suivantes sont apportées :
1° les mots " ou de mettre à jour " sont abrogés ;
2° les mots " chargé des finances et des budgets " sont remplacés par les mots " chargé de la politique budgétaire ".
1° les mots " ou de mettre à jour " sont abrogés ;
2° les mots " chargé des finances et des budgets " sont remplacés par les mots " chargé de la politique budgétaire ".
Art. 6. In hetzelfde besluit worden een artikel 3/1 en 3/2 ingevoegd, die luiden als volgt:
"Art. 3/1. § 1. Minstens een keer per zittingsperiode wordt een brede heroverweging georganiseerd.
Na de regeringsvorming wordt voor de uitgaventoetsingen een indicatieve planning opgesteld, die tijdens de zittingsperiode minstens een keer wordt geactualiseerd.
§ 2. Bij brede heroverwegingen en uitgaventoetsingen worden de volgende principes gehanteerd:
1° een uitdrukkelijke taakopdracht van de projectgroep die de brede heroverweging of uitgaventoetsing uitvoert;
2° een onafhankelijk ambtelijk onderzoek;
3° een capaciteitsopbouw voor de evaluatie van de uitgaven en de ontvangsten;
4° een coördinerende en centraliserende rol van het Departement Financiën en Begroting;
5° een keuzemenu voor de beleidsmakers in de eindrapportering van de projectgroep;
6° een transparante eindrapportering;
7° een weergave van de leereffectenweergave van de leereffecten in de eindrapportering.
De projectgroep stelt bij aanvang van de werkzaamheden zijn huishoudelijk reglement op.
De voorzitter van de projectgroep bezorgt het eindrapport ter kennisgeving aan de inhoudelijke bevoegde minister en aan de Vlaamse minister, bevoegd voor het budgettair beleid. De projectgroep organiseert vervolgens een overlegmoment waarin het eindrapport wordt toegelicht aan de betrokken Vlaamse ministers. De betrokken Vlaamse ministers kunnen daarna de voorzitter vragen om het eindrapport op korte termijn aan te vullen met hun antwoorden op het eindrapport.
De voorzitter van de projectgroep bezorgt het eindrapport, in voorkomend geval aangevuld met de antwoorden, vermeld in het derde lid, gelijktijdig digitaal aan de leden van de Vlaamse Regering en de voorzitter van het Vlaams Parlement. Het eindrapport wordt aansluitend bekendgemaakt op de website van de instantie die bevoegd is voor de begroting.
§ 3. De voorzitter van de projectgroep, vermeld in paragraaf 2, derde en vierde lid, wordt aangewezen in samenspraak tussen het inhoudelijk bevoegde departement en het Departement Financiën en Begroting. Het voorzitterschap is onverenigbaar met een bezoldiging door een entiteit als vermeld in artikel III.22 van het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Aan de voorzitter van de projectgroep, vermeld in het eerste lid, wordt een forfaitaire jaarlijkse vergoeding toegekend, met een maximumbedrag als vermeld in artikel 6, § 1, 3°, van het besluit van de Vlaamse Regering van 27 januari 1988 houdende sommige maatregelen tot harmonisatie van de toelagen en presentiegelden aan commissarissen, gemachtigden van financiën, afgevaardigden van de Vlaamse regering, voorzitters en leden van niet-adviserende bijzondere commissies of van raden van bestuur van instellingen en ondernemingen die onder de Vlaamse regering behoren, en kunnen vergoedingen voor reis- en verblijfskosten worden toegekend conform de regeling, vermeld in artikel 11, tweede lid, van het voormelde besluit.
De forfaitaire jaarlijkse vergoeding, vermeld in het tweede lid, kan alleen betaald worden als de voorzitter in het kalenderjaar waarop de vergoeding betrekking heeft, aanwezig was op minstens twee derde van de vergaderingen van de projectgroep waarvoor hij als voorzitter is aangesteld. De voormelde regel geldt niet als de afwezigheid het gevolg was van overmacht of gewettigde verhindering.
Als het mandaat van de voorzitter in een bepaald jaar minder dan twaalf maanden bestrijkt, wordt het bedrag van de forfaitaire vergoeding pro rata berekend, in maanden. Bij die berekening wordt de maand meegerekend waarin het mandaat is begonnen of beëindigd.
De forfaitaire jaarlijkse vergoeding, vermeld in het tweede lid, volgt de evolutie van het gezondheidsindexcijfer overeenkomstig de wet van 1 maart 1977 houdende de inrichting van een stelsel waarbij sommige uitgaven in de overheidssector aan het indexcijfer van de consumptieprijzen van het rijk worden gekoppeld. De forfaitaire jaarlijkse vergoeding is gekoppeld aan het spilindexcijfer 103,04 (basis 2013).
De forfaitaire jaarlijkse vergoeding en de vergoedingen voor reis- en verblijfskosten, vermeld in het tweede lid, zijn ten laste van het inhoudelijk bevoegde departement.
Art. 3/2. De modaliteiten van het criterium van de uitgaven, vermeld in artikel 10, § 1, van de codex, worden opgenomen in een instructie van de Vlaamse minister, bevoegd voor het budgettair beleid.
Over het criterium, vermeld in het eerste lid, wordt in elk geval gerapporteerd in de meerjarenraming, vermeld in artikel 10, § 1, van de codex.".
"Art. 3/1. § 1. Minstens een keer per zittingsperiode wordt een brede heroverweging georganiseerd.
Na de regeringsvorming wordt voor de uitgaventoetsingen een indicatieve planning opgesteld, die tijdens de zittingsperiode minstens een keer wordt geactualiseerd.
§ 2. Bij brede heroverwegingen en uitgaventoetsingen worden de volgende principes gehanteerd:
1° een uitdrukkelijke taakopdracht van de projectgroep die de brede heroverweging of uitgaventoetsing uitvoert;
2° een onafhankelijk ambtelijk onderzoek;
3° een capaciteitsopbouw voor de evaluatie van de uitgaven en de ontvangsten;
4° een coördinerende en centraliserende rol van het Departement Financiën en Begroting;
5° een keuzemenu voor de beleidsmakers in de eindrapportering van de projectgroep;
6° een transparante eindrapportering;
7° een weergave van de leereffectenweergave van de leereffecten in de eindrapportering.
De projectgroep stelt bij aanvang van de werkzaamheden zijn huishoudelijk reglement op.
De voorzitter van de projectgroep bezorgt het eindrapport ter kennisgeving aan de inhoudelijke bevoegde minister en aan de Vlaamse minister, bevoegd voor het budgettair beleid. De projectgroep organiseert vervolgens een overlegmoment waarin het eindrapport wordt toegelicht aan de betrokken Vlaamse ministers. De betrokken Vlaamse ministers kunnen daarna de voorzitter vragen om het eindrapport op korte termijn aan te vullen met hun antwoorden op het eindrapport.
De voorzitter van de projectgroep bezorgt het eindrapport, in voorkomend geval aangevuld met de antwoorden, vermeld in het derde lid, gelijktijdig digitaal aan de leden van de Vlaamse Regering en de voorzitter van het Vlaams Parlement. Het eindrapport wordt aansluitend bekendgemaakt op de website van de instantie die bevoegd is voor de begroting.
§ 3. De voorzitter van de projectgroep, vermeld in paragraaf 2, derde en vierde lid, wordt aangewezen in samenspraak tussen het inhoudelijk bevoegde departement en het Departement Financiën en Begroting. Het voorzitterschap is onverenigbaar met een bezoldiging door een entiteit als vermeld in artikel III.22 van het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Aan de voorzitter van de projectgroep, vermeld in het eerste lid, wordt een forfaitaire jaarlijkse vergoeding toegekend, met een maximumbedrag als vermeld in artikel 6, § 1, 3°, van het besluit van de Vlaamse Regering van 27 januari 1988 houdende sommige maatregelen tot harmonisatie van de toelagen en presentiegelden aan commissarissen, gemachtigden van financiën, afgevaardigden van de Vlaamse regering, voorzitters en leden van niet-adviserende bijzondere commissies of van raden van bestuur van instellingen en ondernemingen die onder de Vlaamse regering behoren, en kunnen vergoedingen voor reis- en verblijfskosten worden toegekend conform de regeling, vermeld in artikel 11, tweede lid, van het voormelde besluit.
De forfaitaire jaarlijkse vergoeding, vermeld in het tweede lid, kan alleen betaald worden als de voorzitter in het kalenderjaar waarop de vergoeding betrekking heeft, aanwezig was op minstens twee derde van de vergaderingen van de projectgroep waarvoor hij als voorzitter is aangesteld. De voormelde regel geldt niet als de afwezigheid het gevolg was van overmacht of gewettigde verhindering.
Als het mandaat van de voorzitter in een bepaald jaar minder dan twaalf maanden bestrijkt, wordt het bedrag van de forfaitaire vergoeding pro rata berekend, in maanden. Bij die berekening wordt de maand meegerekend waarin het mandaat is begonnen of beëindigd.
De forfaitaire jaarlijkse vergoeding, vermeld in het tweede lid, volgt de evolutie van het gezondheidsindexcijfer overeenkomstig de wet van 1 maart 1977 houdende de inrichting van een stelsel waarbij sommige uitgaven in de overheidssector aan het indexcijfer van de consumptieprijzen van het rijk worden gekoppeld. De forfaitaire jaarlijkse vergoeding is gekoppeld aan het spilindexcijfer 103,04 (basis 2013).
De forfaitaire jaarlijkse vergoeding en de vergoedingen voor reis- en verblijfskosten, vermeld in het tweede lid, zijn ten laste van het inhoudelijk bevoegde departement.
Art. 3/2. De modaliteiten van het criterium van de uitgaven, vermeld in artikel 10, § 1, van de codex, worden opgenomen in een instructie van de Vlaamse minister, bevoegd voor het budgettair beleid.
Over het criterium, vermeld in het eerste lid, wordt in elk geval gerapporteerd in de meerjarenraming, vermeld in artikel 10, § 1, van de codex.".
Art. 6. Dans le même arrêté, il est inséré les articles 3/1 et articles 3/2, rédigés comme suit :
" Art. 3/1. § 1er. Un réexamen fondamental est organisé au moins une fois par législature.
Après la formation du gouvernement, une planification indicative de revue de dépenses est établie et mise à jour au moins une fois au cours de la législature.
§ 2. Les réexamens fondamentaux et les revues de dépenses sont fondés sur les principes suivants :
1° une mission explicite du groupe de projet qui mettra en oeuvre le réexamen fondamental ou la revue de dépenses ;
2° une enquête officielle indépendante;
3° un exercice de renforcement des capacités pour évaluer les dépenses et les recettes ;
4° un rôle de coordination et de centralisation du Département des Finances et du Budget ;
5° un menu de choix pour les décideurs politiques dans le rapport final du groupe de projet ;
6° un rapport final transparent;
7° une présentation des effets de l'apprentissage dans le rapport final.
Au début des travaux, le groupe de projet établit son règlement d'ordre intérieur.
Le président du groupe de projet fournit le rapport final pour notification au ministre compétent en la matière et au ministre flamand compétent pour la politique budgétaire. Le groupe de projet organise ensuite une concertation au cours de laquelle le rapport final est exposé aux ministres flamands concernés. Les ministres flamands concernés peuvent alors demander au président de compléter à court terme le rapport final par leurs réponses.
Le président du groupe de projet transmet simultanément le rapport final, complété, le cas échéant, par les réponses visées à l'alinéa 3, par voie numérique aux membres du Gouvernement flamand et au président du Parlement flamand. Le rapport final est ensuite publié sur le site web de l'autorité compétente pour le budget.
§ 3. Le président du groupe de projet visé aux alinéas 3 et 4 du paragraphe 2 est désigné en concertation entre le département compétent en la matière et le Département des Finances et du Budget. La présidence est incompatible avec une rémunération par une entité mentionnée à l'article III.22 du Décret de gouvernance du 7 décembre 2018.
Au président du groupe de projet visé à l'alinéa 1er une indemnité annuelle forfaitaire est accordée, avec un montant maximal tel que visé à l'article 6, § 1er, 3°, de l'arrêté du Gouvernement flamand du 27 janvier 1988 relatif à certaines mesures d'harmonisation des indemnités et des jetons de présence versés aux commissaires, aux délégués des finances, aux délégués du Gouvernement flamand, aux présidents et aux membres des commissions spéciales non consultatives ou des conseils d'administration des institutions et entreprises appartenant au Gouvernement flamand, et des indemnités pour frais de voyage et de séjour peuvent être accordées conformément à la réglementation visée à l'article 11, alinéa 2, de l'arrêté précité.
L'indemnité forfaitaire annuelle visée à l'alinéa 2 ne peut être payée que si le président a assisté à au moins deux tiers des réunions du groupe de projet dont il a été nommé président au cours de l'année civile à laquelle l'indemnité se rapporte. La règle précitée ne s'applique pas si l'absence est due à un cas de force majeure ou à un empêchement légitime.
Lorsque, dans une année déterminée, le mandat du président couvre moins de douze mois, le montant de l'indemnité forfaitaire est calculé au prorata en mois. Le mois où le mandat a commencé ou est terminé est inclus dans ce calcul.
L'indemnité annuelle forfaitaire visée à l'alinéa 2 suit l'évolution de l'indice santé conformément à la loi du 1er mars 1977 organisant un régime de liaison à l'indice des prix à la consommation du Royaume de certaines dépenses dans le secteur public. L'indemnité forfaitaire annuelle est liée à l`indice pivot 103,04 (base 2013).
L'indemnité forfaitaire annuelle et les indemnités pour les frais de voyage et de séjour mentionnées à l'alinéa 2 sont à la charge du département compétent en la matière.
Art. 3/2. Les modalités du critère des dépenses visées à l'article 10, § 1er, du code sont incluses dans une instruction du ministre flamand chargé de la politique budgétaire.
Le critère visé à l'alinéa 1er doit en tout cas faire l'objet d'un rapport dans l'estimation pluriannuelle visée à l'article 10, § 1er du code. ".
" Art. 3/1. § 1er. Un réexamen fondamental est organisé au moins une fois par législature.
Après la formation du gouvernement, une planification indicative de revue de dépenses est établie et mise à jour au moins une fois au cours de la législature.
§ 2. Les réexamens fondamentaux et les revues de dépenses sont fondés sur les principes suivants :
1° une mission explicite du groupe de projet qui mettra en oeuvre le réexamen fondamental ou la revue de dépenses ;
2° une enquête officielle indépendante;
3° un exercice de renforcement des capacités pour évaluer les dépenses et les recettes ;
4° un rôle de coordination et de centralisation du Département des Finances et du Budget ;
5° un menu de choix pour les décideurs politiques dans le rapport final du groupe de projet ;
6° un rapport final transparent;
7° une présentation des effets de l'apprentissage dans le rapport final.
Au début des travaux, le groupe de projet établit son règlement d'ordre intérieur.
Le président du groupe de projet fournit le rapport final pour notification au ministre compétent en la matière et au ministre flamand compétent pour la politique budgétaire. Le groupe de projet organise ensuite une concertation au cours de laquelle le rapport final est exposé aux ministres flamands concernés. Les ministres flamands concernés peuvent alors demander au président de compléter à court terme le rapport final par leurs réponses.
Le président du groupe de projet transmet simultanément le rapport final, complété, le cas échéant, par les réponses visées à l'alinéa 3, par voie numérique aux membres du Gouvernement flamand et au président du Parlement flamand. Le rapport final est ensuite publié sur le site web de l'autorité compétente pour le budget.
§ 3. Le président du groupe de projet visé aux alinéas 3 et 4 du paragraphe 2 est désigné en concertation entre le département compétent en la matière et le Département des Finances et du Budget. La présidence est incompatible avec une rémunération par une entité mentionnée à l'article III.22 du Décret de gouvernance du 7 décembre 2018.
Au président du groupe de projet visé à l'alinéa 1er une indemnité annuelle forfaitaire est accordée, avec un montant maximal tel que visé à l'article 6, § 1er, 3°, de l'arrêté du Gouvernement flamand du 27 janvier 1988 relatif à certaines mesures d'harmonisation des indemnités et des jetons de présence versés aux commissaires, aux délégués des finances, aux délégués du Gouvernement flamand, aux présidents et aux membres des commissions spéciales non consultatives ou des conseils d'administration des institutions et entreprises appartenant au Gouvernement flamand, et des indemnités pour frais de voyage et de séjour peuvent être accordées conformément à la réglementation visée à l'article 11, alinéa 2, de l'arrêté précité.
L'indemnité forfaitaire annuelle visée à l'alinéa 2 ne peut être payée que si le président a assisté à au moins deux tiers des réunions du groupe de projet dont il a été nommé président au cours de l'année civile à laquelle l'indemnité se rapporte. La règle précitée ne s'applique pas si l'absence est due à un cas de force majeure ou à un empêchement légitime.
Lorsque, dans une année déterminée, le mandat du président couvre moins de douze mois, le montant de l'indemnité forfaitaire est calculé au prorata en mois. Le mois où le mandat a commencé ou est terminé est inclus dans ce calcul.
L'indemnité annuelle forfaitaire visée à l'alinéa 2 suit l'évolution de l'indice santé conformément à la loi du 1er mars 1977 organisant un régime de liaison à l'indice des prix à la consommation du Royaume de certaines dépenses dans le secteur public. L'indemnité forfaitaire annuelle est liée à l`indice pivot 103,04 (base 2013).
L'indemnité forfaitaire annuelle et les indemnités pour les frais de voyage et de séjour mentionnées à l'alinéa 2 sont à la charge du département compétent en la matière.
Art. 3/2. Les modalités du critère des dépenses visées à l'article 10, § 1er, du code sont incluses dans une instruction du ministre flamand chargé de la politique budgétaire.
Le critère visé à l'alinéa 1er doit en tout cas faire l'objet d'un rapport dans l'estimation pluriannuelle visée à l'article 10, § 1er du code. ".
Art. 7. Artikel 7 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt:
"Art. 7. Een herverdeling tussen de vastleggingskredieten binnen hetzelfde programma, gebeurt bij besluit van de inhoudelijk bevoegde minister.
Een herverdeling tussen de vastleggingskredieten over een programma heen, gebeurt bij besluit van de inhoudelijk bevoegde minister.
In afwijking van het eerste en tweede lid gebeurt een herverdeling van vastleggingskredieten die vertrekt vanuit een provisioneel krediet binnen een programma of over een programma heen bij besluit van de Vlaamse Regering.".
"Art. 7. Een herverdeling tussen de vastleggingskredieten binnen hetzelfde programma, gebeurt bij besluit van de inhoudelijk bevoegde minister.
Een herverdeling tussen de vastleggingskredieten over een programma heen, gebeurt bij besluit van de inhoudelijk bevoegde minister.
In afwijking van het eerste en tweede lid gebeurt een herverdeling van vastleggingskredieten die vertrekt vanuit een provisioneel krediet binnen een programma of over een programma heen bij besluit van de Vlaamse Regering.".
Art. 7. L'article 7 du même arrêté est remplacé par ce qui suit :
" Art. 7. Une redistribution entre les crédits d'engagement au sein d'un programme est effectuée par arrêté du ministre compétent en la matière.
Une redistribution entre les crédits d'engagement au-delà d'un programme est effectuée par arrêté du ministre compétent en la matière.
Par dérogation aux alinéas 1er et 2, une redistribution de crédits d'engagement provenant d'un crédit provisoire au sein d'un programme ou au-delà d'un programme est effectuée par arrêté du Gouvernement flamand. ".
" Art. 7. Une redistribution entre les crédits d'engagement au sein d'un programme est effectuée par arrêté du ministre compétent en la matière.
Une redistribution entre les crédits d'engagement au-delà d'un programme est effectuée par arrêté du ministre compétent en la matière.
Par dérogation aux alinéas 1er et 2, une redistribution de crédits d'engagement provenant d'un crédit provisoire au sein d'un programme ou au-delà d'un programme est effectuée par arrêté du Gouvernement flamand. ".
Art. 8. In hetzelfde besluit wordt een artikel 8/1 ingevoegd, dat luidt als volgt:
"Art. 8/1. In afwijking van artikel 7, eerste en tweede lid, en artikel 8 kunnen variabele kredieten vrij herverdeeld worden tussen begrotingsartikels die behoren tot hetzelfde begrotingsfonds.".
"Art. 8/1. In afwijking van artikel 7, eerste en tweede lid, en artikel 8 kunnen variabele kredieten vrij herverdeeld worden tussen begrotingsartikels die behoren tot hetzelfde begrotingsfonds.".
Art. 8. Dans le même arrêté, il est inséré un article 8/1, rédigé comme suit :
" Art. 8/1. Par dérogation à l'article 7, alinéas 1er et 2, et à l'article 8, les crédits variables peuvent être librement redistribués entre les articles budgétaires appartenant à un même fonds budgétaire. ".
" Art. 8/1. Par dérogation à l'article 7, alinéas 1er et 2, et à l'article 8, les crédits variables peuvent être librement redistribués entre les articles budgétaires appartenant à un même fonds budgétaire. ".
Art. 9. In artikel 15, tweede lid, artikel 17, eerste lid, artikel 65, eerste lid, 1°, en artikel 66, eerste lid, van hetzelfde besluit worden de woorden "bevoegd voor de financiën en de begrotingen" vervangen door de woorden "bevoegd voor de boekhouding".
Art. 9. A l'article 15, alinéa 2, à l'article 17, alinéa 1er, à l'article 65, alinéa 1er, 1°, et à l'article 66, alinéa 1er, du même arrêté, les mots " chargé des finances et des budgets " sont remplacés par les mots " chargé de la comptabilité ".
Art. 10. Aan artikel 18, § 1, tweede lid, 1°, van hetzelfde besluit wordt de zinsnede ", met uitzondering van voorzieningen voor niet opgenomen vakantiedagen en voorzieningen voor gestandaardiseerde waarborgen" toegevoegd.
Art. 10. A l'article 18, § 1er, alinéa 2, 1°, du même arrêté, le membre de phrase " , à l'exception des provisions pour des jours de congé non pris et des provisions pour garanties standardisées. " est ajouté.
Art. 11. In artikel 20 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° paragraaf 1 wordt vervangen door wat volgt:
" § 1. Subsidies worden conform artikel 34, § 1, tweede lid, van de codex voor het volledige bedrag van de aangegane verbintenis vastgelegd. Conform artikel 34, § 1, vierde lid, van de codex worden subsidies jaarlijks vastgelegd als het maximale subsidiebedrag eenzijdig door de subsidieverstrekker naar beneden kan worden bijgesteld wegens beleidswijzigingen of besparingsmaatregelen.";
2° paragraaf 3 wordt vervangen door wat volgt:
" § 3. Subsidies die kapitaaloverdrachten zijn, worden aangerekend op het vereffeningskrediet voor het deel van de subsidie waarvoor al prestaties zijn geleverd.".
1° paragraaf 1 wordt vervangen door wat volgt:
" § 1. Subsidies worden conform artikel 34, § 1, tweede lid, van de codex voor het volledige bedrag van de aangegane verbintenis vastgelegd. Conform artikel 34, § 1, vierde lid, van de codex worden subsidies jaarlijks vastgelegd als het maximale subsidiebedrag eenzijdig door de subsidieverstrekker naar beneden kan worden bijgesteld wegens beleidswijzigingen of besparingsmaatregelen.";
2° paragraaf 3 wordt vervangen door wat volgt:
" § 3. Subsidies die kapitaaloverdrachten zijn, worden aangerekend op het vereffeningskrediet voor het deel van de subsidie waarvoor al prestaties zijn geleverd.".
Art. 11. A l'article 20 du même arrêté, les modifications suivantes sont apportées :
1° le paragraphe 1er est remplacé par ce qui suit :
" § 1er. Les subventions sont engagées conformément à l'article 34, § 1er, alinéa 2, du code pour le montant total de l'engagement pris. Conformément à l'article 34, § 1er, alinéa 4 du code, les subventions doivent être fixées annuellement si le montant maximal de la subvention peut être ajusté unilatéralement à la baisse par le subventionneur en raison de changements de politique ou de mesures d'économie. " ;
2° le paragraphe 3 est remplacé par ce qui suit :
" § 3. Les subventions qui sont des transferts en capital sont imputées au crédit de liquidation pour la partie de la subvention pour laquelle des prestations ont déjà été effectuées. ".
1° le paragraphe 1er est remplacé par ce qui suit :
" § 1er. Les subventions sont engagées conformément à l'article 34, § 1er, alinéa 2, du code pour le montant total de l'engagement pris. Conformément à l'article 34, § 1er, alinéa 4 du code, les subventions doivent être fixées annuellement si le montant maximal de la subvention peut être ajusté unilatéralement à la baisse par le subventionneur en raison de changements de politique ou de mesures d'économie. " ;
2° le paragraphe 3 est remplacé par ce qui suit :
" § 3. Les subventions qui sont des transferts en capital sont imputées au crédit de liquidation pour la partie de la subvention pour laquelle des prestations ont déjà été effectuées. ".
Art. 12. In artikel 22, § 1, van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° in het eerste lid wordt het woord "minister" vervangen door het woord "administratie";
2° het tweede lid wordt vervangen door wat volgt:
"Voor de niet vereffende vastleggingen, vermeld in het eerste lid, waarvan de onderliggende verbintenis nog in uitvoering is, bezorgt de inhoudelijk bevoegde minister een aanvraag tot behoud van vastleggingen aan de Inspectie van Financiën. Daarbij past de inhoudelijk bevoegde minister de procedure, vermeld in artikel 52 en 53, toe.";
3° in het vierde lid worden de woorden "de financiën en de begrotingen" telkens vervangen door de woorden "het budgettair beleid".
1° in het eerste lid wordt het woord "minister" vervangen door het woord "administratie";
2° het tweede lid wordt vervangen door wat volgt:
"Voor de niet vereffende vastleggingen, vermeld in het eerste lid, waarvan de onderliggende verbintenis nog in uitvoering is, bezorgt de inhoudelijk bevoegde minister een aanvraag tot behoud van vastleggingen aan de Inspectie van Financiën. Daarbij past de inhoudelijk bevoegde minister de procedure, vermeld in artikel 52 en 53, toe.";
3° in het vierde lid worden de woorden "de financiën en de begrotingen" telkens vervangen door de woorden "het budgettair beleid".
Art. 12. A l'article 22, § 1er, du même arrêté, les modifications suivantes sont apportées :
1° dans l'alinéa 1er, les mots " au ministre " sont remplacés par les mots " à l'administration " ;
2° l'alinéa 2 est remplacé par ce qui suit :
" Pour les engagements non liquidés mentionnés au 1er alinéa, dont l'engagement sous-jacent est toujours en cours d'exécution, le ministre compétent en la matière remet une demande de maintien des engagements à l'Inspection des Finances. Ce faisant, le ministre compétent en la matière applique la procédure visée aux articles 52 et 53. " ;
3° à l'alinéa 4, les mots " des finances en des budgets " sont chaque fois remplacés par les mots " de la politique budgétaire ".
1° dans l'alinéa 1er, les mots " au ministre " sont remplacés par les mots " à l'administration " ;
2° l'alinéa 2 est remplacé par ce qui suit :
" Pour les engagements non liquidés mentionnés au 1er alinéa, dont l'engagement sous-jacent est toujours en cours d'exécution, le ministre compétent en la matière remet une demande de maintien des engagements à l'Inspection des Finances. Ce faisant, le ministre compétent en la matière applique la procédure visée aux articles 52 et 53. " ;
3° à l'alinéa 4, les mots " des finances en des budgets " sont chaque fois remplacés par les mots " de la politique budgétaire ".
Art. 13. In hoofdstuk 6 van hetzelfde besluit wordt het opschrift van afdeling 1 vervangen door wat volgt:
"Afdeling 1. De Vlaamse minister, bevoegd voor het budgettair beleid".
"Afdeling 1. De Vlaamse minister, bevoegd voor het budgettair beleid".
Art. 13. Dans le chapitre 6 du même arrêté, l'intitulé de la section 1re est remplacé par ce qui suit :
" Section 1re. Le Ministre flamand chargé de la politique budgétaire ".
" Section 1re. Le Ministre flamand chargé de la politique budgétaire ".
Art. 14. In artikel 31 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° in paragraaf 2 wordt punt 2° vervangen door wat volgt:
"2° als de Inspectie van Financiën in haar advies vaststelt en motiveert dat de uitgaven en ontvangsten niet worden beïnvloed of die invloed hooguit bijkomstig is;";
2° in paragraaf 2 wordt punt 4° opgeheven;
3° in paragraaf 3 worden de woorden "de financiën en de begrotingen" vervangen door de woorden "het budgettair beleid";
4° in paragraaf 3 worden tussen het woord "advies" en de woorden "van de Inspectie van Financiën" de woorden "zonder voorwaarden" gevoegd;
5° er wordt een paragraaf 4 toegevoegd, die luidt als volgt:
" § 4. Dit artikel is niet van toepassing op subsidies en oproepen tot subsidieaanvragen als vermeld in artikel 71.".
1° in paragraaf 2 wordt punt 2° vervangen door wat volgt:
"2° als de Inspectie van Financiën in haar advies vaststelt en motiveert dat de uitgaven en ontvangsten niet worden beïnvloed of die invloed hooguit bijkomstig is;";
2° in paragraaf 2 wordt punt 4° opgeheven;
3° in paragraaf 3 worden de woorden "de financiën en de begrotingen" vervangen door de woorden "het budgettair beleid";
4° in paragraaf 3 worden tussen het woord "advies" en de woorden "van de Inspectie van Financiën" de woorden "zonder voorwaarden" gevoegd;
5° er wordt een paragraaf 4 toegevoegd, die luidt als volgt:
" § 4. Dit artikel is niet van toepassing op subsidies en oproepen tot subsidieaanvragen als vermeld in artikel 71.".
Art. 14. 14. A l'article 31 du même arrêté, les modifications suivantes sont apportées :
1° au paragraphe 2, le point 2° est remplacé par ce qui suit :
" 2° si l'Inspection des Finances constate et justifie dans son avis que les dépenses et les recettes ne sont pas affectées ou que cette influence est tout au plus accessoire ; " ;
2° au paragraphe 2, le point 4° est abrogé ;
3° au paragraphe 3, les mots " des finances en des budgets " sont remplacés par les mots " de la politique budgétaire " ;
4° au paragraphe 3, les mots " sans conditions " sont insérés entre le mot " favorable " et les mots " de l'Inspection des Finances " ;
5° il est ajouté un paragraphe 4 rédigé comme suit :
" § 4. Le présent article ne s'applique pas aux subventions et aux appels à demandes de subvention visés à l'article 71. ".
1° au paragraphe 2, le point 2° est remplacé par ce qui suit :
" 2° si l'Inspection des Finances constate et justifie dans son avis que les dépenses et les recettes ne sont pas affectées ou que cette influence est tout au plus accessoire ; " ;
2° au paragraphe 2, le point 4° est abrogé ;
3° au paragraphe 3, les mots " des finances en des budgets " sont remplacés par les mots " de la politique budgétaire " ;
4° au paragraphe 3, les mots " sans conditions " sont insérés entre le mot " favorable " et les mots " de l'Inspection des Finances " ;
5° il est ajouté un paragraphe 4 rédigé comme suit :
" § 4. Le présent article ne s'applique pas aux subventions et aux appels à demandes de subvention visés à l'article 71. ".
Art. 15. In artikel 39 van hetzelfde besluit worden de woorden "de doelmatigheid" vervangen door de woorden "de doelmatigheid en doeltreffendheid".
Art. 15. A l'article 39 du même arrêté, les mots " l'efficacité " sont remplacés par les mots " l'efficacité et l'efficience ".
Art. 16. In artikel 41 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° in het eerste lid worden de woorden "de financiën en de begrotingen" vervangen door de woorden "het budgettair beleid";
2° tussen het eerste lid en het tweede lid wordt een lid ingevoegd, dat luidt als volgt:
"De Inspectie van Financiën oefent een gericht systematisch toezicht uit op de toegekende en uitbetaalde subsidies na het afsluiten van het project of van de activiteit waarvoor die subsidies zijn toegekend. Dat toezicht houdt ook in dat er snel en gepast opgetreden wordt als er op welk ogenblik ook binnen het subsidieproces een ernstig vermoeden is of ernstige aanwijzingen zijn dat een subsidie oneigenlijk wordt gebruikt.";
3° in het bestaande derde lid, dat het vierde lid wordt, wordt de zinsnede "de minister, bevoegd voor de financiën en de begrotingen" vervangen door de zinsnede "de Vlaamse minister, bevoegd voor het budgettair beleid".
1° in het eerste lid worden de woorden "de financiën en de begrotingen" vervangen door de woorden "het budgettair beleid";
2° tussen het eerste lid en het tweede lid wordt een lid ingevoegd, dat luidt als volgt:
"De Inspectie van Financiën oefent een gericht systematisch toezicht uit op de toegekende en uitbetaalde subsidies na het afsluiten van het project of van de activiteit waarvoor die subsidies zijn toegekend. Dat toezicht houdt ook in dat er snel en gepast opgetreden wordt als er op welk ogenblik ook binnen het subsidieproces een ernstig vermoeden is of ernstige aanwijzingen zijn dat een subsidie oneigenlijk wordt gebruikt.";
3° in het bestaande derde lid, dat het vierde lid wordt, wordt de zinsnede "de minister, bevoegd voor de financiën en de begrotingen" vervangen door de zinsnede "de Vlaamse minister, bevoegd voor het budgettair beleid".
Art. 16. A l'article 41 du même arrêté, les modifications suivantes sont apportées :
1° à l'alinéa 1er, les mots " des finances en des budgets " sont remplacés par les mots " de la politique budgétaire " ;
2° entre les alinéas 1er et 2, il est inséré un alinéa, rédigé comme suit :
" L'Inspection des Finances exerce un contrôle systématique ciblé des subventions accordées et payées après la cessation du projet ou de l'activité pour laquelle ces subventions ont été accordées. Ce contrôle comprend également une action rapide et appropriée si, à tout moment du processus de subvention, il y a une sérieuse suspicion ou des indications sérieuses qu'une subvention est utilisée de manière inappropriée. " ;
3° à l'alinéa 3 existant, qui devient l'alinéa 4, le membre de phrase " le Ministre chargé des finances et des budgets " est remplacé par le membre de phrase " le Ministre flamand chargé de la politique budgétaire ".
1° à l'alinéa 1er, les mots " des finances en des budgets " sont remplacés par les mots " de la politique budgétaire " ;
2° entre les alinéas 1er et 2, il est inséré un alinéa, rédigé comme suit :
" L'Inspection des Finances exerce un contrôle systématique ciblé des subventions accordées et payées après la cessation du projet ou de l'activité pour laquelle ces subventions ont été accordées. Ce contrôle comprend également une action rapide et appropriée si, à tout moment du processus de subvention, il y a une sérieuse suspicion ou des indications sérieuses qu'une subvention est utilisée de manière inappropriée. " ;
3° à l'alinéa 3 existant, qui devient l'alinéa 4, le membre de phrase " le Ministre chargé des finances et des budgets " est remplacé par le membre de phrase " le Ministre flamand chargé de la politique budgétaire ".
Art. 17. In artikel 43 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° in paragraaf 2, eerste lid, 4°, en tweede lid, worden de woorden "de financiën en de begrotingen" vervangen door de woorden "het budgettair beleid";
2° in paragraaf 3 wordt punt 6° opgeheven;
3° aan paragraaf 3 worden een punt 7° en 8° toegevoegd, die luiden als volgt:
"7° beslissingen met betrekking tot de indiening van een nota op het Overlegcomité;
8° beslissingen over het beroep tegen de beslissing van de Commissie Zorgvuldig Bestuur, vermeld in artikel VII.14 van de Codificatie sommige bepalingen voor het onderwijs van 28 oktober 2016.";
4° er wordt een paragraaf 4 toegevoegd, die luidt als volgt:
" § 4. Dit artikel is niet van toepassing op subsidies en oproepen tot subsidieaanvragen als vermeld in artikel 71.".
1° in paragraaf 2, eerste lid, 4°, en tweede lid, worden de woorden "de financiën en de begrotingen" vervangen door de woorden "het budgettair beleid";
2° in paragraaf 3 wordt punt 6° opgeheven;
3° aan paragraaf 3 worden een punt 7° en 8° toegevoegd, die luiden als volgt:
"7° beslissingen met betrekking tot de indiening van een nota op het Overlegcomité;
8° beslissingen over het beroep tegen de beslissing van de Commissie Zorgvuldig Bestuur, vermeld in artikel VII.14 van de Codificatie sommige bepalingen voor het onderwijs van 28 oktober 2016.";
4° er wordt een paragraaf 4 toegevoegd, die luidt als volgt:
" § 4. Dit artikel is niet van toepassing op subsidies en oproepen tot subsidieaanvragen als vermeld in artikel 71.".
Art. 17. A l'article 43 du même arrêté, les modifications suivantes sont apportées :
1° au paragraphe 2, alinéa 1er, les mots " des finances en des budgets " sont remplacés par les mots " de la politique budgétaire " ;
2° au paragraphe 3, le point 6° est abrogé ;
3° le paragraphe 3 est complété par un point 7° et un point 8°, rédigés comme suit :
" 7° les décisions relatives à l'introduction d'une note au Comité de concertation ;
8° les décisions relatives au recours contre la décision de la Commission de bonne administration mentionnées à l'article VII.14 de la Codification de quelques dispositions relatives à l'enseignement du 28 octobre 2016. " ;
4° il est ajouté un paragraphe 4, rédigé comme suit :
" § 4. Le présent article ne s'applique pas aux subventions et aux appels à demandes de subvention visés à l'article 71. ".
1° au paragraphe 2, alinéa 1er, les mots " des finances en des budgets " sont remplacés par les mots " de la politique budgétaire " ;
2° au paragraphe 3, le point 6° est abrogé ;
3° le paragraphe 3 est complété par un point 7° et un point 8°, rédigés comme suit :
" 7° les décisions relatives à l'introduction d'une note au Comité de concertation ;
8° les décisions relatives au recours contre la décision de la Commission de bonne administration mentionnées à l'article VII.14 de la Codification de quelques dispositions relatives à l'enseignement du 28 octobre 2016. " ;
4° il est ajouté un paragraphe 4, rédigé comme suit :
" § 4. Le présent article ne s'applique pas aux subventions et aux appels à demandes de subvention visés à l'article 71. ".
Art. 18. In artikel 45 van hetzelfde besluit worden paragraaf 1 tot en met 3 vervangen door wat volgt:
" § 1. Overheidsopdrachten zijn vrijgesteld van een voorafgaand advies van de Inspectie van Financiën met uitzondering van de volgende overheidsopdrachten:
1° overheidsopdrachten die worden geplaatst bij een openbare of niet-openbare procedure voor leveringen en diensten waarvan de geraamde waarde gelijk is aan of hoger is dan 221.000 euro, exclusief btw;
2° overheidsopdrachten die worden geplaatst bij een openbare of niet-openbare procedure voor werken waarvan de geraamde waarde gelijk is aan of hoger is dan 750.000 euro, exclusief btw;
3° overheidsopdrachten die worden geplaatst bij een andere gunningswijze dan een openbare of een niet-openbare procedure, waarvan de geraamde waarde gelijk is aan of hoger is dan 144.000 euro, exclusief btw.
In afwijking van het eerste lid worden de volgende overheidsopdrachten ongeacht de geraamde waarde van de opdracht altijd voor advies van de Inspectie van Financiën voorgelegd:
1° de overheidsopdracht die geplaatst wordt bij een openbare of niet-openbare procedure, met als enig gunningscriterium de prijs of de kosten, waarbij de aanbestedende overheid voorstelt de opdracht niet aan de laagste inschrijver toe te wijzen;
2° elke overheidsopdracht waarvan de goed te keuren offerte de raming met meer dan 20% overschrijdt.
Voor occasioneel gezamenlijke opdrachten als vermeld in artikel 48 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten waarvan de totale geraamde waarde van de opdracht gelijk is aan of hoger is dan de drempelbedragen, vermeld in het eerste of tweede lid, vraagt de entiteit van de Vlaamse deelstaatoverheid het advies van de Inspectie van Financiën als:
1° de voormelde entiteit de plaatsingsprocedure beheert;
2° de voormelde entiteit de plaatsingsprocedure niet beheert en de beherende entiteit niet ressorteert onder de controlebevoegdheid van de Inspectie van Financiën of een regeringscommissaris als vermeld in artikel 54 van de codex.
§ 2. In de gevallen, vermeld in paragraaf 1, wordt aan de Inspectie van Financiën advies gevraagd over:
1° het voorwerp van de opdracht en de wettigheid van de gekozen plaatsingsprocedure;
2° de opdrachtdocumenten;
3° het voorstel tot gunning.
Aan de Inspectie van Financiën wordt advies gevraagd over alle andere wijzigingen in de lopende opdracht dan de wijzigingen, vermeld in artikel 38/4, 38/7 en 38/8 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
§ 3. Bestellingen binnen een raamovereenkomst, of andere centrale aankooptechnieken worden voor advies voorgelegd aan de Inspectie van Financiën als de waarde van de bestelling gelijk is aan of hoger is dan 144.000 euro, exclusief btw, tenzij de Inspectie van Financiën bij het advies over de raamovereenkomst heeft aangegeven dat een bestelling niet moet worden voorgelegd.
Met behoud van de toepassing van het eerste lid worden voor bestellingen waarvoor de raamovereenkomst niet alle voorwaarden vastlegt, het voorwerp van de opdracht, de wettigheid van de bestelprocedure, de opdrachtdocumenten en het voorstel tot gunning van de bestelling voor advies voorgelegd aan de Inspectie van Financiën.".
" § 1. Overheidsopdrachten zijn vrijgesteld van een voorafgaand advies van de Inspectie van Financiën met uitzondering van de volgende overheidsopdrachten:
1° overheidsopdrachten die worden geplaatst bij een openbare of niet-openbare procedure voor leveringen en diensten waarvan de geraamde waarde gelijk is aan of hoger is dan 221.000 euro, exclusief btw;
2° overheidsopdrachten die worden geplaatst bij een openbare of niet-openbare procedure voor werken waarvan de geraamde waarde gelijk is aan of hoger is dan 750.000 euro, exclusief btw;
3° overheidsopdrachten die worden geplaatst bij een andere gunningswijze dan een openbare of een niet-openbare procedure, waarvan de geraamde waarde gelijk is aan of hoger is dan 144.000 euro, exclusief btw.
In afwijking van het eerste lid worden de volgende overheidsopdrachten ongeacht de geraamde waarde van de opdracht altijd voor advies van de Inspectie van Financiën voorgelegd:
1° de overheidsopdracht die geplaatst wordt bij een openbare of niet-openbare procedure, met als enig gunningscriterium de prijs of de kosten, waarbij de aanbestedende overheid voorstelt de opdracht niet aan de laagste inschrijver toe te wijzen;
2° elke overheidsopdracht waarvan de goed te keuren offerte de raming met meer dan 20% overschrijdt.
Voor occasioneel gezamenlijke opdrachten als vermeld in artikel 48 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten waarvan de totale geraamde waarde van de opdracht gelijk is aan of hoger is dan de drempelbedragen, vermeld in het eerste of tweede lid, vraagt de entiteit van de Vlaamse deelstaatoverheid het advies van de Inspectie van Financiën als:
1° de voormelde entiteit de plaatsingsprocedure beheert;
2° de voormelde entiteit de plaatsingsprocedure niet beheert en de beherende entiteit niet ressorteert onder de controlebevoegdheid van de Inspectie van Financiën of een regeringscommissaris als vermeld in artikel 54 van de codex.
§ 2. In de gevallen, vermeld in paragraaf 1, wordt aan de Inspectie van Financiën advies gevraagd over:
1° het voorwerp van de opdracht en de wettigheid van de gekozen plaatsingsprocedure;
2° de opdrachtdocumenten;
3° het voorstel tot gunning.
Aan de Inspectie van Financiën wordt advies gevraagd over alle andere wijzigingen in de lopende opdracht dan de wijzigingen, vermeld in artikel 38/4, 38/7 en 38/8 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
§ 3. Bestellingen binnen een raamovereenkomst, of andere centrale aankooptechnieken worden voor advies voorgelegd aan de Inspectie van Financiën als de waarde van de bestelling gelijk is aan of hoger is dan 144.000 euro, exclusief btw, tenzij de Inspectie van Financiën bij het advies over de raamovereenkomst heeft aangegeven dat een bestelling niet moet worden voorgelegd.
Met behoud van de toepassing van het eerste lid worden voor bestellingen waarvoor de raamovereenkomst niet alle voorwaarden vastlegt, het voorwerp van de opdracht, de wettigheid van de bestelprocedure, de opdrachtdocumenten en het voorstel tot gunning van de bestelling voor advies voorgelegd aan de Inspectie van Financiën.".
Art. 18. A l'article 45 du même arrêté, les paragraphes 1 à et 3 sont remplacés par ce qui suit :
" § 1er. Les marchés publics sont exempts de l'avis préalable de l'Inspection des Finances, à l'exception des marchés publics suivants :
1° les marchés publics passés dans le cadre d'une procédure publique ou non publique de fournitures et de services d'une valeur estimée égale ou supérieure à 221 000 euros, hors TVA ;
2° les marchés publics passés dans le cadre d'une procédure publique ou non publique de travaux d'une valeur estimée égale ou supérieure à 750 000 euros, hors TVA ;
3° les marchés publics passés par un mode de passation autre qu'une procédure publique ou non publique d'une valeur estimée égale ou supérieure à 144 000 euros, hors TVA.
Par dérogation à l'alinéa 1er, les marchés publics suivants, quelle que soit leur valeur estimée, sont toujours soumis à l'avis de l'Inspection des Finances :
1° tout marché public passé dans le cadre d'une procédure publique ou non publique, ayant comme seul critère d'attribution le prix ou les frais, où le pouvoir adjudicateur propose de ne pas attribuer le marché à la soumission la plus basse ;
2° tout marché public dans lequel l'offre à approuver dépasse l'estimation de plus de 20 %.
Pour les marchés conjoints occasionnels visés à l'article 48 de la loi du 17 juin 2016 relative aux marchés publics, dont la valeur totale estimée du marché est égale ou supérieure aux montants seuils mentionnés aux alinéas 1er ou 2, l'entité de l'autorité de l'entité fédérée flamande demande l'avis de l'Inspection des finances lorsque :
1° l'entité précitée gère la procédure de placement ;
2° l'entité précitée ne gère pas la procédure de placement et l'entité gestionnaire ne relève pas du contrôle de l'Inspection des Finances ou d'un commissaire du gouvernement tel que mentionné à l'article 54 du code.
§ 2. Dans les cas visés au paragraphe 1er, l'avis de l'Inspection des Finances sera demandé sur :
1° l'objet du marché et la légalité de la procédure de placement choisie ;
2° les documents du marché ;
3° la proposition d'attribution.
L'avis de l'Inspection des Finances sera demandé pour toutes les autres modifications du marché en cours autres que celles mentionnées aux articles 38/4, 38/7 et 38/8 de l'arrêté royal du 14 janvier 2013 établissant les règles générales d'exécution des marchés publics.
§ 3. Les commandes dans le cadre d'un accord-cadre ou d'autres techniques d'achat centralisé sont soumises à l'Inspection des Finances pour avis si la valeur de la commande est égale ou supérieure à 144 000 euros, hors TVA, à moins que l'Inspection des Finances n'ait indiqué lors de son avis sur l'accord-cadre qu'une commande ne doit pas être soumise.
Sans préjudice de l'application de l'alinéa 1er, pour les commandes dont l'accord-cadre ne fixe pas toutes les conditions, l'objet du marché, la légalité de la procédure de commande, les documents de marché et la proposition d'attribution de la commande sont soumis à l'Inspection des Finances pour avis. ".
" § 1er. Les marchés publics sont exempts de l'avis préalable de l'Inspection des Finances, à l'exception des marchés publics suivants :
1° les marchés publics passés dans le cadre d'une procédure publique ou non publique de fournitures et de services d'une valeur estimée égale ou supérieure à 221 000 euros, hors TVA ;
2° les marchés publics passés dans le cadre d'une procédure publique ou non publique de travaux d'une valeur estimée égale ou supérieure à 750 000 euros, hors TVA ;
3° les marchés publics passés par un mode de passation autre qu'une procédure publique ou non publique d'une valeur estimée égale ou supérieure à 144 000 euros, hors TVA.
Par dérogation à l'alinéa 1er, les marchés publics suivants, quelle que soit leur valeur estimée, sont toujours soumis à l'avis de l'Inspection des Finances :
1° tout marché public passé dans le cadre d'une procédure publique ou non publique, ayant comme seul critère d'attribution le prix ou les frais, où le pouvoir adjudicateur propose de ne pas attribuer le marché à la soumission la plus basse ;
2° tout marché public dans lequel l'offre à approuver dépasse l'estimation de plus de 20 %.
Pour les marchés conjoints occasionnels visés à l'article 48 de la loi du 17 juin 2016 relative aux marchés publics, dont la valeur totale estimée du marché est égale ou supérieure aux montants seuils mentionnés aux alinéas 1er ou 2, l'entité de l'autorité de l'entité fédérée flamande demande l'avis de l'Inspection des finances lorsque :
1° l'entité précitée gère la procédure de placement ;
2° l'entité précitée ne gère pas la procédure de placement et l'entité gestionnaire ne relève pas du contrôle de l'Inspection des Finances ou d'un commissaire du gouvernement tel que mentionné à l'article 54 du code.
§ 2. Dans les cas visés au paragraphe 1er, l'avis de l'Inspection des Finances sera demandé sur :
1° l'objet du marché et la légalité de la procédure de placement choisie ;
2° les documents du marché ;
3° la proposition d'attribution.
L'avis de l'Inspection des Finances sera demandé pour toutes les autres modifications du marché en cours autres que celles mentionnées aux articles 38/4, 38/7 et 38/8 de l'arrêté royal du 14 janvier 2013 établissant les règles générales d'exécution des marchés publics.
§ 3. Les commandes dans le cadre d'un accord-cadre ou d'autres techniques d'achat centralisé sont soumises à l'Inspection des Finances pour avis si la valeur de la commande est égale ou supérieure à 144 000 euros, hors TVA, à moins que l'Inspection des Finances n'ait indiqué lors de son avis sur l'accord-cadre qu'une commande ne doit pas être soumise.
Sans préjudice de l'application de l'alinéa 1er, pour les commandes dont l'accord-cadre ne fixe pas toutes les conditions, l'objet du marché, la légalité de la procédure de commande, les documents de marché et la proposition d'attribution de la commande sont soumis à l'Inspection des Finances pour avis. ".
Art. 19. In artikel 46 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° in het eerste lid worden de woorden "een bedrag" vervangen door de woorden "een geraamde waarde";
2° het tweede lid wordt vervangen door wat volgt:
"In de gevallen, vermeld in het eerste lid, wordt aan de Inspectie van Financiën minstens advies gevraagd over:
1° het voorwerp van de concessie en de wettigheid van de procedure die tot de keuze van de concessiehouder leidt;
2° de concessiedocumenten;
3° het voorstel tot gunning.";
3° tussen het tweede en het derde lid wordt een lid ingevoegd, dat luidt als volgt:
"Aan de Inspectie van Financiën wordt advies gevraagd over alle andere wijzigingen in de lopende concessie dan de wijzigingen, vermeld in artikel 63 en 67 van het koninklijk besluit van 25 juni 2017 betreffende de plaatsing en de algemene uitvoeringsregels van de concessieovereenkomsten.".
1° in het eerste lid worden de woorden "een bedrag" vervangen door de woorden "een geraamde waarde";
2° het tweede lid wordt vervangen door wat volgt:
"In de gevallen, vermeld in het eerste lid, wordt aan de Inspectie van Financiën minstens advies gevraagd over:
1° het voorwerp van de concessie en de wettigheid van de procedure die tot de keuze van de concessiehouder leidt;
2° de concessiedocumenten;
3° het voorstel tot gunning.";
3° tussen het tweede en het derde lid wordt een lid ingevoegd, dat luidt als volgt:
"Aan de Inspectie van Financiën wordt advies gevraagd over alle andere wijzigingen in de lopende concessie dan de wijzigingen, vermeld in artikel 63 en 67 van het koninklijk besluit van 25 juni 2017 betreffende de plaatsing en de algemene uitvoeringsregels van de concessieovereenkomsten.".
Art. 19. A l'article 46 du même arrêté, les modifications suivantes sont apportées :
1° à l'alinéa 1er, les mots " un montant " sont remplacés par les mots " une valeur estimée " ;
2° l'alinéa 2 est remplacé par ce qui suit :
" Dans les cas visés à l'alinéa 1er, l'avis de l'Inspection des Finances sera demandé au moins sur :
1° l'objet de la concession et la légalité de la procédure conduisant au choix du concessionnaire ;
2° les documents de concession ;
3° la proposition d'attribution. " ;
3° entre les alinéas 2 et 3, il est inséré un alinéa, rédigé comme suit :
" L'avis de l'Inspection des Finances sera demandé pour toutes les modifications des concessions en cours autres que celles mentionnées aux articles 63 et 67 de l'arrêté royal du 25 juin 2017 relatif à la passation et aux règles générales d'exécution des contrats de concession. ".
1° à l'alinéa 1er, les mots " un montant " sont remplacés par les mots " une valeur estimée " ;
2° l'alinéa 2 est remplacé par ce qui suit :
" Dans les cas visés à l'alinéa 1er, l'avis de l'Inspection des Finances sera demandé au moins sur :
1° l'objet de la concession et la légalité de la procédure conduisant au choix du concessionnaire ;
2° les documents de concession ;
3° la proposition d'attribution. " ;
3° entre les alinéas 2 et 3, il est inséré un alinéa, rédigé comme suit :
" L'avis de l'Inspection des Finances sera demandé pour toutes les modifications des concessions en cours autres que celles mentionnées aux articles 63 et 67 de l'arrêté royal du 25 juin 2017 relatif à la passation et aux règles générales d'exécution des contrats de concession. ".
Art. 20. In artikel 48 van hetzelfde besluit wordt de zinsnede "die niet in het kader van een overheidsopdracht worden gesloten," opgeheven.
Art. 20. A l'article 48 du même arrêté, le membre de phrase " , qui ne sont pas conclues dans le cadre d'un marché public, " est abrogé.
Art. 21. In artikel 53, § 3, eerste lid, van hetzelfde besluit worden de woorden "vier werkdagen" vervangen door de woorden "zes werkdagen".
Art. 21. A l'article 53, § 3, alinéa 1er, du même arrêté, les mots " quatre jours ouvrables " sont remplacés par les mots " six jours ouvrables ".
Art. 22. In artikel 54 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° de woorden "bevoegd voor de financiën en de begrotingen" worden telkens vervangen door de woorden "bevoegd voor het budgettair beleid";
2° in paragraaf 3 wordt het woord "hij" vervangen door de woorden "de inhoudelijk bevoegde minister".
1° de woorden "bevoegd voor de financiën en de begrotingen" worden telkens vervangen door de woorden "bevoegd voor het budgettair beleid";
2° in paragraaf 3 wordt het woord "hij" vervangen door de woorden "de inhoudelijk bevoegde minister".
Art. 22. A l'article 54 du même arrêté, les modifications suivantes sont apportées :
1° les mots " chargé des finances et des budgets " sont chaque fois remplacés par les mots " chargé de la politique budgétaire ".
2° au paragraphe 3, le mot " il " est remplacé par les mots " le ministre compétent en la matière ".
1° les mots " chargé des finances et des budgets " sont chaque fois remplacés par les mots " chargé de la politique budgétaire ".
2° au paragraphe 3, le mot " il " est remplacé par les mots " le ministre compétent en la matière ".
Art. 23. In artikel 67, eerste lid, artikel 68 en 69, eerste lid, van hetzelfde besluit worden de woorden "bevoegd voor financiën en de begrotingen" vervangen door de woorden "bevoegd voor de boekhouding".
Art. 23. A l'article 67, alinéa 1er, articles 68 et 69, alinéa 1er, du même arrêté, les mots " chargé des finances et des budgets " sont remplacés par les mots " chargé de la comptabilité ".
Art. 24. In hoofdstuk 8 van hetzelfde besluit wordt het opschrift van afdeling 1 vervangen door wat volgt:
"Afdeling 1. Bepalingen over de voorafgaande controle en de toekenning van subsidies".
"Afdeling 1. Bepalingen over de voorafgaande controle en de toekenning van subsidies".
Art. 24. Dans le chapitre 8 du même arrêté, l'intitulé de la section 1re est remplacé par ce qui suit :
" Section 1re. Dispositions relatives au contrôle préalable et à l'octroi de subventions ".
" Section 1re. Dispositions relatives au contrôle préalable et à l'octroi de subventions ".
Art. 25. Artikel 71 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt:
"Art. 71. § 1. De regels uit de volgende tabel zijn van toepassing op de subsidies die cumulatief voldoen aan de volgende kenmerken:
1° de subsidies hebben alleen een rechtsgrond in het decreet houdende de uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap;
2° de subsidies maken geen toelage uit;
3° de subsidies worden niet toegekend ten gevolge van een oproep tot subsidieaanvragen.
"Art. 71. § 1. De regels uit de volgende tabel zijn van toepassing op de subsidies die cumulatief voldoen aan de volgende kenmerken:
1° de subsidies hebben alleen een rechtsgrond in het decreet houdende de uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap;
2° de subsidies maken geen toelage uit;
3° de subsidies worden niet toegekend ten gevolge van een oproep tot subsidieaanvragen.
Art. 25. L'article 71 du même arrêté est remplacé par ce qui suit :
" Art. 71. § 1er. Les règles du tableau suivant s'appliquent aux subventions qui répondent cumulativement aux caractéristiques suivantes :
1° les subventions ont uniquement un fondement juridique dans le décret contenant le budget des dépenses de la Communauté flamande ;
2° les subventions ne constituent pas d'allocation ;
3° les subventions ne seront pas accordées à la suite d'un appel à demandes de subvention.
" Art. 71. § 1er. Les règles du tableau suivant s'appliquent aux subventions qui répondent cumulativement aux caractéristiques suivantes :
1° les subventions ont uniquement un fondement juridique dans le décret contenant le budget des dépenses de la Communauté flamande ;
2° les subventions ne constituent pas d'allocation ;
3° les subventions ne seront pas accordées à la suite d'un appel à demandes de subvention.
| Toekenning | Advies Inspectie van Financiën | Begrotingsakkoord | |
| Subsidiebedrag < 10.000 euro | Via ministerieel besluit | Niet vereist | Niet vereist |
| 10.000 euro ≤ subsidiebedrag < 250.000 euro | Via ministerieel besluit | Vereist | Niet vereist |
| Subsidiebedrag ≥ 250.000 euro | Via Besluit Vlaamse Regering | Vereist | Vereist |
Het subsidiebedrag, vermeld in de tabel in het eerste lid, wordt voor het totale bedrag dat door een of meer entiteiten van de Vlaamse deelstaatoverheid wordt toegekend voor een gezamenlijke activiteit van algemeen belang, getoetst aan de drempelbedragen die zijn opgenomen in de tabel, vermeld in het eerste lid.
In afwijking van het eerste lid is het begrotingsakkoord nooit vereist voor subsidies als vermeld in het eerste lid, als de subsidie een gunstig advies zonder voorwaarden van de Inspectie van Financiën heeft verkregen, tenzij de toekenning van de subsidie verbonden is aan een overeenkomst met meerjarige gevolgen.
In afwijking van het eerste lid worden subsidies als vermeld in het eerste lid, altijd toegekend via ministerieel besluit en is het begrotingsakkoord niet vereist als de begunstigde en het bedrag van de subsidie uitdrukkelijk vermeld zijn in het decreet houdende de uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap.
§ 2. Voor automatische subsidies als vermeld in artikel 34, § 1, derde lid, van de codex, zijn de regels uit de volgende tabel van toepassing op de individuele toekenningsbeslissingen:
| Octroi | Avis Inspection des Finances | Accord budgétaire | |
| Montant de subvention < 10 000 euros | Par arrêté ministériel | Non requis | Non requis |
| 10.000 euros ≤ montant de la subvention < 250 000 euros | Par arrêté ministériel | Requis | Non requis |
| Montant de subvention ≥ 250 000 euros | Par arrêté du Gouvernement flamand | Requis | Requis |
Le montant de subvention visé dans le tableau à l'alinéa 1er est testé pour le montant total accordé par une ou plusieurs entités de l'autorité de l'entité fédérée flamande pour une activité commune d'intérêt général par rapport aux montants seuils repris au tableau visé à l'alinéa 1er.
Par dérogation à l'alinéa 1er, l'accord budgétaire n'est jamais requis pour les subventions telles que mentionnées à l'alinéa 1er, si la subvention a reçu un avis favorable sans conditions de l'Inspection des Finances, sauf si l'octroi de la subvention est lié à une convention ayant des implications pluriannuelles.
Par dérogation à l'alinéa 1er, les subventions telles que visées à alinéa 1er sont toujours accordées par arrêté ministériel et l'accord budgétaire n'est pas requis si le bénéficiaire et le montant de la subvention sont explicitement mentionnés dans le décret contenant le budget des dépenses de la Communauté flamande.
§ 2. Pour les subventions automatiques telles que visées à l'article 34, § 1er, alinéa 3, du code, les règles du tableau suivant s'appliquent aux décisions d'octroi individuelles.
| Advies Inspectie van Financiën | Niet vereist |
| Begrotingsakkoord | Niet vereist |
Automatische subsidies die algemene financiering van de lokale besturen vormen, worden toegekend bij besluit van de Vlaamse minister, bevoegd voor het binnenlands bestuur en stedenbeleid.
§ 3. Voor subsidies die geen toelage uitmaken en die een rechtsgrond hebben buiten het decreet houdende de uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap en niet vallen onder de toepassing van paragraaf 2, kan in een afsprakenkader met de Inspectie van Financiën bepaald worden welk toezicht de Inspectie van Financiën voorafgaand aan of na de toekenning van de subsidie zal uitoefenen.
De beleidscoördinator, of een inspecteur van Financiën die door de beleidscoördinator wordt aangewezen in samenspraak met de Vlaamse minister, bevoegd voor het budgettair beleid, kan bemiddelen tussen de betrokken entiteit van de Vlaamse deelstaatoverheid en de inspecteur van Financiën, vermeld in artikel 38, eerste lid, om tot een afsprakenkader te komen.
De beleidscoördinator bezorgt het afsprakenkader, vermeld in het eerste lid, aan de Vlaamse minister, bevoegd voor het budgettair beleid, en de inhoudelijk bevoegde minister. De Vlaamse minister, bevoegd voor het budgettair beleid, beschikt over een termijn van twaalf werkdagen na de dag van de voormelde kennisgeving, om het afsprakenkader af te wijzen. Als hij binnen die termijn het afsprakenkader niet heeft afgewezen, wordt het geacht goedgekeurd te zijn.
Het afsprakenkader, vermeld in het eerste lid, wordt louter ter kennisgeving en voor bekendmaking bezorgd aan de instantie die bevoegd is voor de begroting.
Als er geen afsprakenkader als vermeld in het eerste lid, met de Inspectie van Financiën wordt gesloten, en geen sectorspecifieke decretale of reglementaire bepaling van toepassing is, zijn voor de subsidies, vermeld in het eerste lid, de regels uit de volgende tabel van toepassing:
| Avis Inspection des Finances | Non requis |
| Accord budgétaire | Non requis |
Les subventions automatiques qui constituent le financement général des administrations locales sont accordées par arrêté du ministre flamand chargé de l'administration intérieure et de la politique des villes.
§ 3. Pour les subventions qui ne constituent pas d'allocation et qui ont un fondement juridique en dehors du décret contenant le budget des dépenses de la Communauté flamande et qui ne relèvent pas de l'application du paragraphe 2, un cadre d'accords avec l'Inspection des Finances peut déterminer le contrôle que l'Inspection des Finances exercera avant ou après l'octroi de la subvention.
Le coordinateur politique ou un inspecteur des Finances désigné par le coordinateur politique en concertation avec le ministre flamand chargé de la politique budgétaire peut servir de médiateur entre l'entité concernée de l'autorité de l'entité fédérée flamande et l'inspecteur des Finances visé à l'article 38, alinéa 1er, afin de parvenir à un cadre d'accords.
Le coordinateur politique remet le cadre d'accords visé au 1er alinéa au ministre flamand chargé de la politique budgétaire et au ministre compétent en la matière. Le ministre flamand chargé de la politique budgétaire dispose d'un délai de 12 jours ouvrables à compter du jour de la notification précitée pour rejeter le cadre d'accords. S'il ne l'a pas rejeté dans ce délai, le cadre d'accords est considéré comme approuvé.
Le cadre d'accords visé à l'alinéa 1er est transmis à l'instance compétente pour le budget à titre purement indicatif et pour publication.
Si aucun cadre d'accords tel que visé à l'alinéa 1er n'a été conclu avec l'Inspection des Finances et si aucune disposition décrétale ou réglementaire ne s'applique, les règles du tableau suivant s'appliquent aux subventions visées à l'alinéa 1er :
| Toekenning | Advies Inspectie van Financiën | Begrotingsakkoord | |
| Subsidiebedrag < 10.000 euro | Via ministerieel besluit | Niet vereist | Niet vereist |
| 10.000 euro ≤ subsidiebedrag < 250.000 euro | Via ministerieel besluit | Vereist | Niet vereist |
| Subsidiebedrag ≥ 250.000 euro | Via Besluit Vlaamse Regering | Vereist | Vereist |
Het subsidiebedrag, vermeld in de tabel, vermeld in het vierde lid, wordt voor het totale bedrag dat door een of meer entiteiten van de Vlaamse deelstaatoverheid wordt toegekend voor gezamenlijke activiteit van algemeen belang, getoetst aan de drempelbedragen die zijn opgenomen in de tabel, vermeld in het vierde lid.
In afwijking van het vierde lid is het begrotingsakkoord nooit vereist voor subsidies als vermeld in het vierde lid, als de subsidie een gunstig advies zonder voorwaarden van de Inspectie van Financiën heeft verkregen, tenzij de toekenning van de subsidie verbonden is aan een overeenkomst met meerjarige gevolgen.
§ 4. Op een oproep tot subsidieaanvragen of op subsidies die geen toelage uitmaken en die worden toegekend naar aanleiding van die oproep tot subsidieaanvragen zijn de regels uit de volgende tabel van toepassing:
| Octroi | Avis Inspection des Finances | Accord budgétaire | |
| Montant de subvention < 10 000 euros | Par arrêté ministériel | Non requis | Non requis |
| 10.000 euros ≤ montant de subvention < 250 000 euros | Par arrêté ministériel | Requis | Non requis |
| Montant de subvention ≥ 250 000 euros | Par arrêté du Gouvernement flamand | Requis | Requis |
Le montant de subvention visé dans le tableau mentionné à l'alinéa 4 est testé pour le montant total accordé par une ou plusieurs entités de l'autorité de l'entité fédérée flamande pour une activité commune d'intérêt général par rapport aux montants seuils repris au tableau visé à l'alinéa 4.
Par dérogation à l'alinéa 4, l'accord budgétaire n'est jamais requis pour les subventions telles que visées à l'alinéa 1er, si la subvention a reçu un avis favorable sans conditions de l'Inspection des Finances, sauf si l'octroi de la subvention est lié à une convention ayant des implications pluriannuelles.
§ 4. Un appel à demandes de subvention ou aux subventions qui ne constituent pas une allocation et qui sont attribuées à la suite de cet appel à demandes de subvention est soumis aux règles du tableau suivant :
| Oproep tot subsidieaanvragen | Individuele subsidie | |||||
| Bevoegd- heid | Advies Inspectie van Financiën | Begrotingsakkoord | Toekenning | Advies Inspectie van Financiën | Begrotingsakkoord | |
| Oproep tot subsidieaan-vragen < 1.500.000 euro en geen enkele subsidie ≥ 250.000 euro wordt voorzien | Inhoudelijk bevoegde minister | Vereist | Niet vereist | Via ministerieel besluit | Niet vereist als subsidie < 10.000 euro | Niet vereist |
| Vereist als 10.000 euro ≤ subsidie < 250.000 euro | ||||||
| Alle andere oproepen tot subsidieaan-vragen | Vlaamse Regering | Vereist | Vereist | Via ministerieel besluit | Vereist als subsidie ≥ 10.000 euro | Niet vereist |
heid Advies Inspectie van Financiën Begrotingsakkoord Toekenning Advies Inspectie van Financiën Begrotingsakkoord Oproep tot subsidieaan-vragen < 1.500.000 euro en geen enkele subsidie ≥ 250.000 euro wordt voorzien Inhoudelijk bevoegde minister Vereist Niet vereist Via ministerieel besluit Niet vereist als subsidie < 10.000 euro Niet vereist Vereist als 10.000 euro ≤ subsidie < 250.000 euro Alle andere oproepen tot subsidieaan-vragen Vlaamse Regering Vereist Vereist Via ministerieel besluit Vereist als subsidie ≥ 10.000 euro Niet vereist
In afwijking van het eerste lid worden subsidies die geen toelage uitmaken en die worden toegekend naar aanleiding van een oproep tot subsidieaanvragen die een besluit van de Vlaamse Regering vergen, alleen aan de Vlaamse Regering voorgelegd als de Vlaamse Regering daartoe beslist als de betrokken oproep tot subsidieaanvragen wordt goedgekeurd. Als de Vlaamse Regering beslist dat de subsidies aan haar moeten worden voorgelegd, worden de subsidies voorafgaandelijk voor advies voorgelegd aan de Inspectie van Financiën en voor akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor het budgettair beleid.
Deze paragraaf is slechts van toepassing als er geen sectorspecifieke decretale of reglementaire bepaling geldt.
§ 5. Op subsidies die een toelage uitmaken, zijn de regels uit de volgende tabel van toepassing:
| Appel aux demandes de subvention | Subvention individuelle | |||||
| Compétence | Avis Inspection des Finances | Accord budgétaire | Octroi | Avis Inspection des Finances | Accord budgétaire | |
| Appel à demandes de subvention < 1 500 000 euros et lorsqu'aucune subvention ≥ 250 000 € n'est prévue | Ministre compétent en la matière | Requis | Non requis | Par arrêté ministériel | Non requis si la subvention < 10 000 euros | Non requis |
| Requis si 10 000 euros ≤ subvention < 250 000 euros | ||||||
| Tous les autres appels à demandes de subvention | Gouvernement flamand | Requis | Requis | Par arrêté ministériel | Requis si la subvention ≥ 10 000 euros | Non requis |
Par dérogation au 1er alinéa, les subventions qui ne constituent pas des allocations et qui sont octroyées à l'occasion d'un appel à demandes de subvention nécessitant un arrêté du Gouvernement flamand ne sont soumises au Gouvernement flamand que si ce dernier en décide ainsi lorsque l'appel de demandes de subvention en question est approuvé. Si le Gouvernement flamand décide que les subsides doivent lui être soumis, les subventions sont soumises au préalable à l'Inspection des Finances pour avis et pour accord du ministre flamand chargé de la politique budgétaire.
Le présent paragraphe n'est d'application que s'il n'y a pas de disposition décrétale ou réglementaire spécifique au secteur.
§ 5. Les subventions qui constituent une allocation sont soumises aux règles du tableau suivant :
| Advies Inspectie van Financiën | Niet vereist |
| Begrotingsakkoord | Niet vereist |
| Toekenning | Via ministerieel besluit |
".
| Avis Inspection des Finances | Non requis |
| Accord budgétaire | Non requis |
| Octroi | Par arrêté ministériel |
".
Art. 26. In artikel 72 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° in paragraaf 1, derde lid, worden de woorden "de subsidiebeslissing of de rechtsgrond ervan" vervangen door de woorden "een decreet of reglementaire bepaling";
2° in paragraaf 1, derde lid, wordt de zinsnede "de maximumpercentages, vermeld in" opgeheven;
3° er worden een paragraaf 3 en een paragraaf 4 toegevoegd, die luiden als volgt:
" § 3. Reserves die ten laste van de subsidie zijn aangelegd, worden teruggevorderd op het einde of bij de vervroegde stopzetting van de gesubsidieerde activiteit.
§ 4. Een sociaal passief aanleggen ten laste van de subsidie kan alleen als er daarvoor in een rechtsgrond is voorzien in een decreet of reglementaire bepaling.".
1° in paragraaf 1, derde lid, worden de woorden "de subsidiebeslissing of de rechtsgrond ervan" vervangen door de woorden "een decreet of reglementaire bepaling";
2° in paragraaf 1, derde lid, wordt de zinsnede "de maximumpercentages, vermeld in" opgeheven;
3° er worden een paragraaf 3 en een paragraaf 4 toegevoegd, die luiden als volgt:
" § 3. Reserves die ten laste van de subsidie zijn aangelegd, worden teruggevorderd op het einde of bij de vervroegde stopzetting van de gesubsidieerde activiteit.
§ 4. Een sociaal passief aanleggen ten laste van de subsidie kan alleen als er daarvoor in een rechtsgrond is voorzien in een decreet of reglementaire bepaling.".
Art. 26. A l'article 72 du même arrêté, les modifications suivantes sont apportées :
1° dans le paragraphe 1er, alinéa 3, les mots " la décision de subvention ou la base juridique " sont remplacés par les mots " un décret ou une disposition réglementaire " ;
2° dans le paragraphe 1er, alinéa 3, le membre de phrase " aux pourcentages maximaux, visés " est abrogé ;
3° il est ajouté un paragraphe 3 et un paragraphe 4, rédigés comme suit :
" § 3. Les réserves créées à charge de la subvention sont récupérées à la fin ou lors de la cessation anticipée de l'activité subventionnée.
§ 4. La création d'un passif social à charge de la subvention n'est possible que si un fondement juridique est prévu dans un décret ou une disposition réglementaire. ".
1° dans le paragraphe 1er, alinéa 3, les mots " la décision de subvention ou la base juridique " sont remplacés par les mots " un décret ou une disposition réglementaire " ;
2° dans le paragraphe 1er, alinéa 3, le membre de phrase " aux pourcentages maximaux, visés " est abrogé ;
3° il est ajouté un paragraphe 3 et un paragraphe 4, rédigés comme suit :
" § 3. Les réserves créées à charge de la subvention sont récupérées à la fin ou lors de la cessation anticipée de l'activité subventionnée.
§ 4. La création d'un passif social à charge de la subvention n'est possible que si un fondement juridique est prévu dans un décret ou une disposition réglementaire. ".
Art. 27. In hoofdstuk 8 van hetzelfde besluit wordt een afdeling 3/1, die bestaat uit artikel 75/1 en 75/2, ingevoegd, die luidt als volgt:
"Afdeling 3/1. Periodieke beleidsevaluatie
Art. 75/1. Overeenkomstig artikel 76/1, § 1, eerste lid, en § 2, van de codex, onderwerpt het inhoudelijk bevoegde beleidsdomein de subsidie of het subsidiekader naargelang het geval aan een beleidsevaluatie.
De beleidsevaluatie, vermeld in het eerste lid, van een subsidie wordt ter beschikking gehouden van de inhoudelijk bevoegde minister, de Vlaamse minister, bevoegd voor het budgettair beleid, de instantie die bevoegd is voor de begroting, en de Inspectie van Financiën, die de beleidsevaluatie, vermeld in het eerste lid, kunnen opvragen om hun respectievelijke opdrachten in het kader van de codex of dit besluit en de uitgaventoetsingen uit te voeren.
De beleidsevaluatie, vermeld in het eerste lid, van een subsidiekader wordt bekendgemaakt op de website van de instantie die bevoegd is voor de begroting.
Art. 75/2. De beleidsevaluatie, vermeld in artikel 75/1, eerste lid, voldoet aan de volgende voorwaarden:
1° het onderzoek maakt duidelijk welk subsidiekader of welke subsidie wordt onderzocht en wat de doelstellingen van dat subsidiekader of die subsidie zijn;
2° het onderzoek geeft antwoord op de vraag in welke mate het beleid dat met het subsidiekader of de subsidie wordt beoogd en de uitgaven die daarmee samenhangen, doeltreffend en doelmatig zijn;
3° de conclusies van het onderzoek worden onderbouwd door onderliggende bevindingen;
4° de onderzoeksmethode die in het onderzoek is gebruikt, is valide en betrouwbaar;
5° de beleidsevaluatie geeft inzicht in de gebruikte evaluatiemethode en in de mogelijkheden en onmogelijkheden om de doeltreffendheid en de doelmatigheid van het beleid in kwestie vast te stellen.".
"Afdeling 3/1. Periodieke beleidsevaluatie
Art. 75/1. Overeenkomstig artikel 76/1, § 1, eerste lid, en § 2, van de codex, onderwerpt het inhoudelijk bevoegde beleidsdomein de subsidie of het subsidiekader naargelang het geval aan een beleidsevaluatie.
De beleidsevaluatie, vermeld in het eerste lid, van een subsidie wordt ter beschikking gehouden van de inhoudelijk bevoegde minister, de Vlaamse minister, bevoegd voor het budgettair beleid, de instantie die bevoegd is voor de begroting, en de Inspectie van Financiën, die de beleidsevaluatie, vermeld in het eerste lid, kunnen opvragen om hun respectievelijke opdrachten in het kader van de codex of dit besluit en de uitgaventoetsingen uit te voeren.
De beleidsevaluatie, vermeld in het eerste lid, van een subsidiekader wordt bekendgemaakt op de website van de instantie die bevoegd is voor de begroting.
Art. 75/2. De beleidsevaluatie, vermeld in artikel 75/1, eerste lid, voldoet aan de volgende voorwaarden:
1° het onderzoek maakt duidelijk welk subsidiekader of welke subsidie wordt onderzocht en wat de doelstellingen van dat subsidiekader of die subsidie zijn;
2° het onderzoek geeft antwoord op de vraag in welke mate het beleid dat met het subsidiekader of de subsidie wordt beoogd en de uitgaven die daarmee samenhangen, doeltreffend en doelmatig zijn;
3° de conclusies van het onderzoek worden onderbouwd door onderliggende bevindingen;
4° de onderzoeksmethode die in het onderzoek is gebruikt, is valide en betrouwbaar;
5° de beleidsevaluatie geeft inzicht in de gebruikte evaluatiemethode en in de mogelijkheden en onmogelijkheden om de doeltreffendheid en de doelmatigheid van het beleid in kwestie vast te stellen.".
Art. 27. Au chapitre 8 du même arrêté, il est inséré une section 3/1, composée des articles 75/1 et 75/2, rédigée comme suit :
" Section 3/1. Evaluation périodique de la politique
Art. 75/1. Conformément à l'article 76/1, § 1er, alinéa 1er, et § 2 du code, le domaine politique de fond soumet la subvention ou le cadre de subvention à une évaluation de la politique, le cas échéant.
L'évaluation de la politique visée à l'alinéa 1ern d'une subvention est mise à disposition du ministre compétent en la matière, du ministre flamand, chargé de la politique budgétaire, de l'instance chargée du budget et de l'Inspection des Finances, qui peuvent demander l'évaluation de la politique visée à l'alinéa 1er, pour l'exécution de leurs missions respectives dans le cadre du code ou du présent arrêté et de l'examen des dépenses.
L'évaluation de la politique visée à l'alinéa 1er, d'un cadre de subvention est publié sur le site web de l'instance compétente pour le budget.
Art. 75/2. L'évaluation de la politique visée à l'alinéa 75/1, alinéa 1er, répond aux conditions suivantes :
1° l'enquête indique clairement quel cadre de subvention ou quelle subvention est examiné(e) et quels sont les objectifs de ce cadre de subvention ou de cette subvention ;
2° l'enquête répond à la question de savoir dans quelle mesure la politique envisagée par le cadre de subvention ou la subvention et les dépenses correspondantes sont efficaces et efficientes ;
3° les conclusions de l'étude sont étayées par les résultats sous-jacents ;
4° la méthode de recherche utilisée dans l'enquête est valide et fiable ;
5° l'évaluation de la politique donne un aperçu de la méthode d'évaluation utilisée et des possibilités et impossibilités de déterminer l'efficacité et l'efficience de la politique en question. ".
" Section 3/1. Evaluation périodique de la politique
Art. 75/1. Conformément à l'article 76/1, § 1er, alinéa 1er, et § 2 du code, le domaine politique de fond soumet la subvention ou le cadre de subvention à une évaluation de la politique, le cas échéant.
L'évaluation de la politique visée à l'alinéa 1ern d'une subvention est mise à disposition du ministre compétent en la matière, du ministre flamand, chargé de la politique budgétaire, de l'instance chargée du budget et de l'Inspection des Finances, qui peuvent demander l'évaluation de la politique visée à l'alinéa 1er, pour l'exécution de leurs missions respectives dans le cadre du code ou du présent arrêté et de l'examen des dépenses.
L'évaluation de la politique visée à l'alinéa 1er, d'un cadre de subvention est publié sur le site web de l'instance compétente pour le budget.
Art. 75/2. L'évaluation de la politique visée à l'alinéa 75/1, alinéa 1er, répond aux conditions suivantes :
1° l'enquête indique clairement quel cadre de subvention ou quelle subvention est examiné(e) et quels sont les objectifs de ce cadre de subvention ou de cette subvention ;
2° l'enquête répond à la question de savoir dans quelle mesure la politique envisagée par le cadre de subvention ou la subvention et les dépenses correspondantes sont efficaces et efficientes ;
3° les conclusions de l'étude sont étayées par les résultats sous-jacents ;
4° la méthode de recherche utilisée dans l'enquête est valide et fiable ;
5° l'évaluation de la politique donne un aperçu de la méthode d'évaluation utilisée et des possibilités et impossibilités de déterminer l'efficacité et l'efficience de la politique en question. ".
Art. 28. Er wordt een hoofdstuk 8/1, dat bestaat uit artikel 77/1 en 77/2, ingevoegd, dat luidt als volgt:
"Hoofdstuk 8/1. De rol van het Departement Financiën en Begroting binnen het evaluatiebeleid
Art. 77/1. Het Departement Financiën en Begroting ondersteunt het evaluatiebeleid binnen de Vlaamse overheid vanuit de principes van prestatiegeïnformeerd begroten.
Art. 77/2. Het Departement Financiën en Begroting heeft, onverminderd artikel 77/1, tevens de volgende rollen:
1° de rol, vermeld in artikel 3/1, § 2, eerste lid, 4° ;
2° het waken over het horizontaal beleid inzake periodieke beleidsevaluatie van subsidies en subsidiekaders, door toe te zien op de naleving van de periodieke evaluatieverplichting, bij te dragen aan kennisopbouw terzake bij de inhoudelijk bevoegde beleidsdomeinen, en periodiek te zorgen voor een meta-analyse en leerlessen van de uitgevoerde evaluaties.".
"Hoofdstuk 8/1. De rol van het Departement Financiën en Begroting binnen het evaluatiebeleid
Art. 77/1. Het Departement Financiën en Begroting ondersteunt het evaluatiebeleid binnen de Vlaamse overheid vanuit de principes van prestatiegeïnformeerd begroten.
Art. 77/2. Het Departement Financiën en Begroting heeft, onverminderd artikel 77/1, tevens de volgende rollen:
1° de rol, vermeld in artikel 3/1, § 2, eerste lid, 4° ;
2° het waken over het horizontaal beleid inzake periodieke beleidsevaluatie van subsidies en subsidiekaders, door toe te zien op de naleving van de periodieke evaluatieverplichting, bij te dragen aan kennisopbouw terzake bij de inhoudelijk bevoegde beleidsdomeinen, en periodiek te zorgen voor een meta-analyse en leerlessen van de uitgevoerde evaluaties.".
Art. 28. Il est inséré un chapitre 8/1, comprenant les articles 77/1 et 77/2, rédigé comme suit :
" Chapitre 8/1. Le rôle du Département des Finances et du Budget dans la politique d'évaluation
Art. 77/1. Le Département des Finances et du Budget soutient la politique d'évaluation au sein de l'Autorité flamande à partir des principes de budgétisation axée sur les résultats.
Art. 77/2. Le Département des Finances et du Budget, sans préjudice de l'article 77/1, a également les rôles suivants :
1° le rôle visé à l'article 3/1, § 2, alinéa 1er, 4° ;
2° veiller à la politique horizontale relative à l'évaluation périodique de la politique des subventions et des cadres de subvention, en contrôlant le respect de l'obligation d'évaluation périodique, en contribuant au développement des connaissances en la matière parmi les domaines politiques compétents sur le fond, et en fournissant périodiquement une méta-analyse et des conclusions basées sur les évaluations réalisées. ".
" Chapitre 8/1. Le rôle du Département des Finances et du Budget dans la politique d'évaluation
Art. 77/1. Le Département des Finances et du Budget soutient la politique d'évaluation au sein de l'Autorité flamande à partir des principes de budgétisation axée sur les résultats.
Art. 77/2. Le Département des Finances et du Budget, sans préjudice de l'article 77/1, a également les rôles suivants :
1° le rôle visé à l'article 3/1, § 2, alinéa 1er, 4° ;
2° veiller à la politique horizontale relative à l'évaluation périodique de la politique des subventions et des cadres de subvention, en contrôlant le respect de l'obligation d'évaluation périodique, en contribuant au développement des connaissances en la matière parmi les domaines politiques compétents sur le fond, et en fournissant périodiquement une méta-analyse et des conclusions basées sur les évaluations réalisées. ".
Art. 29. In artikel 88, 89, 94, eerste lid, en artikel 95 van hetzelfde besluit worden de woorden "bevoegd voor de financiën en de begrotingen" vervangen door de woorden "bevoegd voor de financiële operaties".
Art. 29. Aux articles 88, 89, 94, alinéa 1er, et 95 du même arrêté, les mots " chargé des finances et des budgets " sont remplacés par les mots " chargé de la politique budgétaire ".
Art. 30. In artikel 91 van hetzelfde besluit worden de woorden "worden gecentraliseerd geplaatst" vervangen door de woorden "kunnen gecentraliseerd worden geplaatst".
Art. 30. A l'article 91 du même arrêté, les mots " sont placés de façon centralisée " sont remplacés par les mots " peuvent être placées de façon centralisée ".
Art. 31. In hoofdstuk 11 van hetzelfde besluit wordt een artikel 95/1 ingevoegd, dat luidt als volgt:
"Art. 95/1. De bepalingen uit dit besluit die van toepassing zijn op de Vlaamse Gemeenschap zijn overeenkomstig van toepassing op de Diensten met Afzonderlijk Beheer.
In afwijking van het eerste lid gebeurt de aanpassing van de begroting van een Dienst met Afzonderlijk Beheer als vermeld in artikel 109, § 2/3, eerste lid, van de codex, bij besluit van de inhoudelijk bevoegde minister.
Alle beslissingen tot aanpassing van de begroting als vermeld in het tweede lid, worden onmiddellijk nadat ze ondertekend zijn, bezorgd aan de instantie die bevoegd is voor de begroting, voor bekendmaking op de website van die instantie.".
"Art. 95/1. De bepalingen uit dit besluit die van toepassing zijn op de Vlaamse Gemeenschap zijn overeenkomstig van toepassing op de Diensten met Afzonderlijk Beheer.
In afwijking van het eerste lid gebeurt de aanpassing van de begroting van een Dienst met Afzonderlijk Beheer als vermeld in artikel 109, § 2/3, eerste lid, van de codex, bij besluit van de inhoudelijk bevoegde minister.
Alle beslissingen tot aanpassing van de begroting als vermeld in het tweede lid, worden onmiddellijk nadat ze ondertekend zijn, bezorgd aan de instantie die bevoegd is voor de begroting, voor bekendmaking op de website van die instantie.".
Art. 31. Dans le chapitre 11 du même arrêté, il est inséré un article 95/1, rédigé comme suit :
" Art. 95/1. Les dispositions du présent arrêté applicables à la Communauté flamande s'appliquent par analogie aux Services à Gestion Séparée.
Par dérogation à l'alinéa 1er, l'ajustement du budget d'un Service à Gestion Séparée tel que visé à l'article 109, § 2/3, alinéa 1er du code, se fait par arrêté du ministre compétent en la matière.
Toute décision d'ajustement du budget tel que visé à l'alinéa 2 est transmise, immédiatement après sa signature, à l'instance chargée du budget, pour publication sur le site web de cette instance. ".
" Art. 95/1. Les dispositions du présent arrêté applicables à la Communauté flamande s'appliquent par analogie aux Services à Gestion Séparée.
Par dérogation à l'alinéa 1er, l'ajustement du budget d'un Service à Gestion Séparée tel que visé à l'article 109, § 2/3, alinéa 1er du code, se fait par arrêté du ministre compétent en la matière.
Toute décision d'ajustement du budget tel que visé à l'alinéa 2 est transmise, immédiatement après sa signature, à l'instance chargée du budget, pour publication sur le site web de cette instance. ".
HOOFDSTUK 3. - Slotbepalingen
CHAPITRE 3. - Dispositions finales
Art. 32. Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2023, met uitzondering van artikel 28 dat in werking treedt op 1 januari 2024.
De begroting voor het begrotingsjaar 2023 wordt opgesteld conform hoofdstuk 2 van het Besluit Vlaamse Codex overheidsfinanciën van 17 mei 2019, zoals van kracht vanaf 1 januari 2023.
Artikel 30 heeft uitwerking met ingang van 1 februari 2022.
Artikel 31 heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2020.
De begroting voor het begrotingsjaar 2023 wordt opgesteld conform hoofdstuk 2 van het Besluit Vlaamse Codex overheidsfinanciën van 17 mei 2019, zoals van kracht vanaf 1 januari 2023.
Artikel 30 heeft uitwerking met ingang van 1 februari 2022.
Artikel 31 heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2020.
Art. 32. Le présent arrêté entre en vigueur le 1er janvier 2023, à l'exception de l'article 28, qui entre en vigueur le 1er janvier 2024.
Le budget pour l'année budgétaire 2023 est établi conformément au chapitre 2 du Code flamand des Finances publiques du 17 mai 2019, tel qu'en vigueur à partir du 1er janvier 2023.
L'article 30 produit ses effets le 1er février 2022.
L'article 31 produit ses effets le 1er janvier 2020.
Le budget pour l'année budgétaire 2023 est établi conformément au chapitre 2 du Code flamand des Finances publiques du 17 mai 2019, tel qu'en vigueur à partir du 1er janvier 2023.
L'article 30 produit ses effets le 1er février 2022.
L'article 31 produit ses effets le 1er janvier 2020.
Art. 33. De Vlaamse minister, bevoegd voor het budgettair beleid, de Vlaamse minister, bevoegd voor de financiële operaties, en de Vlaamse minister, bevoegd voor de boekhouding, zijn, ieder wat hem of haar betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.
Art. 33. Le ministre flamand qui a la politique budgétaire dans ses attributions, le ministre flamand qui a les opérations financières dans ses attributions et le ministre flamand qui a la comptabilité dans ses attributions sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté.