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Titre
1 JULI 2022. - Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap tot wijziging van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 20 mei 2020 ter verduidelijking van het begrip "prestaties die aanzienlijk lager zijn dan het gemiddelde van de vergeleken scholen" en ter definiëring van het proces voor de identificatie van de bedoelde scholen en van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 17 december 2020 tot uitvoering van de artikelen 1.5.2-14 e.v. van het wetboek van basis- en secundair onderwijs met betrekking tot het aanpassingsstelsel en het samenwerkingsprotocol
Titre
1 JUILLET 2022. - Arrêté du Gouvernement de la Communauté française modifiant l'arrêté du Gouvernement de la Communauté française du 20 mai 2020 visant à préciser la notion de performance présentant un écart significatif en dessous de la moyenne des écoles comparées et à définir le processus d'identification des écoles concernées et l'arrêté du Gouvernement de la Communauté française du 17 décembre 2020 portant exécution des articles 1.5.2-14 et suivants du Code de l'enseignement fondamental et de l'enseignement secondaire relatifs au dispositif d'ajustement et au protocole de collaboration
Informations sur le document
Numac: 2022015275
Datum: 2022-07-01
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Numac: 2022015275
Date: 2022-07-01
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TITEL I. - Wijzigingen van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 20 mei 2020 ter verduidelijking van het begrip "prestaties die aanzienlijk lager zijn dan het gemiddelde van de vergeleken scholen" en ter definiëring van het proces voor de identificatie van de bedoelde scholen
TITRE I. - Modifications de l'arrêté du Gouvernement de la Communauté française du 20 mai 2020 visant à préciser la notion de performance présentant un écart significatif en dessous de la moyenne des écoles comparées et à définir le processus d'identification des écoles concernées
Artikel 1. Artikel 5, § 3, van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 20 mei 2020 ter verduidelijking van het begrip "prestaties die aanzienlijk lager zijn dan het gemiddelde van de vergeleken scholen" en ter definiëring van het proces voor de identificatie van de bedoelde scholen, wordt aangevuld met een lid, luidend als volgt :
  " De meest recente gegevens met betrekking tot de resultaten van de externe proeven die bekrachtigd worden met een getuigschrift, zijn die welke in het bezit zijn van de administratie vóór 1 oktober van het kalenderjaar voorafgaand aan de identificatie. ".
Article 1er. L'article 5, § 3, de l'arrêté du Gouvernement de la Communauté française du 20 mai 2020 visant à préciser la notion de performance présentant un écart significatif en dessous de la moyenne des écoles comparées et à définir le processus d'identification des écoles concernées est complété par l'alinéa suivant :
  " Les données les plus récentes relatives aux résultats des épreuves externes certificatives sont celles en possession de l'administration avant le 1er octobre de l'année civile précédant l'identification. ".
Art. 2. In hetzelfde besluit wordt artikel 6, § 3, vervangen als volgt :
  " § 3. De Directeur-generaal van de Algemene Directie voor de sturing van het onderwijssysteem stelt de lijst op van de geïdentificeerde met prestaties die aanzienlijk lager zin dan het gemiddelde van de vergeleken scholen. De vaststelling van deze lijst gebeurt uiterlijk op 20 april. De directeur-generaal bezorgt deze lijst in volledige vertrouwelijkheid en ter informatie aan de minister die bevoegd is voor het leerplichtonderwijs. ".
Art. 2. Dans le même arrêté, l'article 6, § 3, est remplacé par ce qui suit :
  " § 3. Le Directeur général de la Direction générale du Pilotage du Système éducatif fixe la liste des écoles identifiées comme présentant un écart significatif de performances en dessous de la moyenne des écoles comparées. La fixation de cette liste est réalisée pour le 20 avril au plus tard. Le Directeur général transmet cette liste, en toute confidentialité et pour information, au Ministre ayant l'Enseignement obligatoire dans ses attributions. ".
Art. 3. In hetzelfde besluit wordt artikel 7 vervangen als volgt :
  " Art. 7. De Algemene sturingsdienst voor scholen en psycho-medisch-sociale centra stelt de inrichtende macht en de directie van de school van elke betrokken school ervan in kennis dat ze openomen is in de lijst van de geïdentificeerde scholen met prestaties die aanzienlijk lager zijn dan het gemiddelde van de vergeleken scholen bedoeld in artikel 6, § 3. Deze kennisgeving gebeurt uiterlijk tien schoolwerkdagen na de vaststelling van de lijst bedoeld in artikel 6, § 3. ".
Art. 3. Dans le même arrêté, l'article 7 est remplacé par ce qui suit :
  " Art. 7. Le Service général de pilotage des écoles et centres psycho-médico-sociaux notifie au pouvoir organisateur et à la direction de l'école de chaque école concernée qu'elle est reprise dans la liste des écoles identifiées comme présentant un écart significatif de performances en dessous de la moyenne des écoles comparées visées à l'article 6, § 3. Cette notification intervient au plus tard dix jours ouvrables scolaires après la fixation de liste visée à l'article 6, § 3. ".
TITEL II. - Wijzigingen van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 17 december 2020 tot uitvoering van de artikelen 1.5.2-14 e.v. van het wetboek van basis- en secundair onderwijs met betrekking tot het aanpassingsstelsel en het samenwerkingsprotocol.
TITRE II. - Modifications de l'arrêté du Gouvernement de la Communauté française du 17 décembre 2020 portant exécution des articles 1.5.2-14 et suivants du Code de l'enseignement fondamental et de l'enseignement secondaire relatifs au dispositif d'ajustement et au protocole de collaboration
Art. 4. In het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 17 december 2020 tot uitvoering van de artikelen 1.5.2-14 e.v. van het wetboek van basis- en secundair onderwijs met betrekking tot het aanpassingsstelsel en het samenwerkingsprotocol, wordt een artikel 1/1 in hoofdstuk 1 toegevoegd, luidend als volgt :
  " Artikel 1/1. De Regering delegeert de bevoegdheden die haar worden toevertrouwd overeenkomstig de artikelen 1.5.2-17, § 1, derde en vijfde lid, en § 3, derde lid, 1.5.2-20, vijfde lid, en 1.5.2-21, § 1, eerste en tweede lid, § 2, tweede lid, en § 3, tweed en vierde lid, van het Onderwijswetboek aan de minister. ".
Art. 4. Dans l'arrêté du Gouvernement de la Communauté française du 17 décembre 2020 portant exécution des articles 1.5.2-14 et suivants du Code de l'enseignement fondamental et de l'enseignement secondaire relatifs au dispositif d'ajustement et au protocole de collaboration, il est ajouté un article 1/1 dans le chapitre 1er rédigé comme suit :
  " Article 1/1. Le Gouvernement délègue les compétences qui lui sont attribuées en vertu des articles 1.5.2-17, § 1er, alinéas 3 et 5, et § 3, alinéa 3, 1.5.2-20, alinéa 5, et 1.5.2-21, § 1er, alinéas 1er et 2, § 2, alinéa 2, et § 3, alinéas 2 et 4, du Code de l'enseignement au Ministre. ".
Art. 5. In hetzelfde besluit wordt artikel 6/10 opgeheven.
Art. 5. Dans le même arrêté, l'article 6/10 est abrogé.
Art. 6. In hetzelfde besluit wordt een hoofdstuk 7/1 tussen de hoofdstukken 7 en 8 toegevoegd, die de artikelen 9/1 tot 9/4 omvatten, luidend als volgt :
  " Hoofdstuk 7/1. - De jaarlijkse evaluatie
  Art. 9/1. § 1. In het kader van het opvolgingsproces van de uitvoering van het samenwerkingsprotocol bedoeld in artikel 1.5.2-19, tweede lid, van het Onderwijswetboek, vindt jaarlijks een evaluatie plaats.
  De jaarlijkse evaluatie van de uitvoering van het samenwerkingsprotocol omvat de volgende stappen :
  1° de voorbereiding van de jaarlijkse evaluatie bedoeld in artikel 9/3, eerste lid, die het volgende bevat :
  a. het voeren van een voorafgaande analyse door de directeur, in samenwerking met het onderwijsteam van de school en de mededeling ervan aan de afgevaardigde voor de doelstellingenovereenkomst;
  b. een vergadering voor de presentatie van de voorafgaande analyse door de directeur aan de afgevaardigde voor de doelstellingenovereenkomst, in aanwezigheid van de inrichtende macht en, naargelang het geval, van Wallonie-Bruxelles Enseignement of de federatie van de inrichtende machten afhankelijk van de bevoegdheid vastgesteld met toepassing van de artikelen 1.6.5-3 en 1.6.5-4 van het Onderwijswetboek ;
  2° de uitvoering van de jaarlijkse evaluatie door de afgevaardigde voor de doelstellingenovereenkomst met inbegrip van mogelijke bijkomende vergaderingen die de afgevaardigde voor de doelstellingenovereenkomst kan beslissen te organiseren met toepassing van artikel 9/2, § 2 ;
  3° de presentatie van het jaarlijkse evaluatieverslag door de afgevaardigde voor de doelstellingenovereenkomst.
  § 2. Na overleg met de directeur en de inrichtende macht deelt de afgevaardigde voor de doelstellingenovereenkomst de bedoelde school de begindatum van de jaarlijkse evaluatie mee door middel van de " PILOTAGE -toepassing " ten minste drie maanden op voorhand.
  De jaarlijkse evaluatie begint elk jaar ten vroegste één maand vóór de verjaardagdatum van het samenwerkingsprotocol en ten laatste één maand na deze verjaardagdatum. De begindatum stemt overeen met de vergadering voor de presentatie van de voorafgaande analyse bedoeld in paragraaf 1, tweede lid, 1°, b.
  De uitvoeringsfase van de voorafgaande analyse bedoeld in paragraaf 1, tweede lid, 1°, a., vindt plaats vóór de datum bedoeld in het eerste lid.
  De jaarlijkse evaluatie bedoeld in paragraaf 1, tweede lid, 2°, en de mededeling van het evaluatieverslag bedoeld in artikel 9/3, tweede lid, worden gespreid over een periode van maximaal 15 schoolwerkdagen vanaf de datum bedoeld in het eerste lid.
  Art. 9/2. § 1. De directeur, in samenwerking met het onderwijsteam van de school, voert een voorafgaande analyse van de uitvoering van het samenwerkingsprotocol. Deze voorafgaande analyse heeft ten doel :
  1° verslag te brengen over de uitvoering van de prioritaire acties bedoeld in artikel 1.5.2.-16, § 1, derde lid, 1, van de Onderwijswetboek, door middel van prestatie-indicatoren en termijnen bepaald in het samenwerkingsprotocol en, indien mogelijk, verslag uit te brengen over de voortgang naar elke aanpassingsdoelstelling;
  2° verslag te brengen over de uitvoering van transversale strategieën van de school bedoeld in artikel 1.5.2-16, § 1, derde lid, 2 tot 4, van hetzelfde wetboek voor scholen die hun samenwerkingsprotocol hebben afgesloten vanaf 1 januari 2022.
  De directeur bezorgt de voorafgaande analyse bedoeld in het eerste lid aan de afgevaardigde voor de doelstellingenovereenkomst, via de "PILOTAGE-toepassing", uiterlijk 10 schoolwerkdagen vóór de begindatum van de jaarlijkse evaluatie die door de afgevaardigde voor de doelstellingenovereenkomst wordt meegedeeld. De hoofdlijnen van deze voorafgaande analyse zijn gevoegd bij dit besluit (bijlage 2).
  § 2. Na ontvangst van de voorafgaande analyse en om zijn jaarlijkse evaluatie voor te bereiden, kan de afgevaardigde voor de doelstellingenovereenkomst, indien hij dit nodig acht, bijkomende vergaderingen plannen met de leden van het onderwijsteam en, indien nodig, met de leden van het team van het PMS-centrum en alle betrokkenen bij de uitvoering van het samenwerkingsprotocol.
  Wanneer er overeenkomstig het eerste lid bijkomende vergaderingen worden gepland, stelt de afgevaardigde voor de doelstellingenovereenkomst, na overleg met de directeur en de inrichtende macht van de betrokken school, de kalender van de vergaderingen vast, evenals de praktische nadere regels en de belangrijkste elementen van de gesprekken.
  Art. 9/3. Na analyse van de elementen bedoeld in artikel 9/2, 1, eerste lid, en in voorkomend geval, in het licht van de vergaderingen bedoeld in artikel 9/2, § 2, voert de afgevaardigde voor de doelstellingenovereenkomst de jaarlijkse evaluatie uit van het samenwerkingsprotocol van de betrokken school, dat hij vastlegt in een jaarlijks evaluatieverslag. De hoofdlijnen van het jaarlijkse evaluatieverslag zijn gevoegd bij dit besluit (bijlage 3).
  De afgevaardigde voor de doelstellingenovereenkomst deelt zijn jaarlijks evaluatieverslag mee aan de directeur, aan de inrichtende macht en, in voorkomend geval, van Wallonie-Bruxelles Enseignement of de federatie van inrichtende machten afhankelijk van de bevoegdheid bepaald met toepassing van de artikelen 1.6 5-3 en 1.6.5-4 van het Onderwijswetboek via de "PILOTAGE-toepassing". Met deze mededeling wordt de jaarlijkse evaluatie afgerond.
  Art. 9/4. Het jaarlijkse evaluatieverslag wordt zo snel mogelijk door de afgevaardigde voor de doelstellingenovereenkomst bezorgd aan de directeur, aan de inrichtende macht en, in voorkomend geval, van de Wallonie-Bruxelles Enseignement of van de federatie van de inrichtende machten, afhankelijk van de bevoegdheid bepaald met toepassing van de artikelen 1.6.5-3 en 1.6.5-4 van het Onderwijswetboek.
  De directeur legt het jaarlijkse evaluatierapport voor aan de lokale organen voor sociaal overleg en aan de participatieraad.
  De afgevaardigde voor de doelstellingenovereenkomst, samen met de directeur en, indien nodig, met de inrichtende macht en een vertegenwoordiger van zijn federatie van inrichtende machten of van Wallonie-Bruxelles Enseignement, stelt daarna het jaarlijkse evaluatieverslag voor aan het onderwijsteam volgens de nadere regels overeengekomen tussen hen. ".
Art. 6. Dans le même arrêté, il est inséré un chapitre 7/1 entre les chapitres 7 et 8 comportant les articles 9/1 à 9/4 rédigés comme suit :
  " Chapitre 7/1. - De l'évaluation annuelle
  Art. 9/1. § 1er. Dans le cadre du suivi rapproché de la mise en oeuvre du protocole de collaboration visé à l'article 1.5.2-19, alinéa 2, du Code l'enseignement, il est procédé à une évaluation annuelle.
  L'évaluation annuelle de la mise en oeuvre du protocole de collaboration comprend les étapes suivantes :
  1° la préparation de l'évaluation annuelle visée à l'article 9/3, alinéa 1ier, laquelle comprend :
  a. la réalisation d'une analyse préliminaire par le directeur, en collaboration avec l'équipe éducative de l'école et sa communication au délégué au contrat d'objectifs;
  b. une réunion de présentation de l'analyse préliminaire par le directeur au délégué au contrat d'objectifs, en présence du pouvoir organisateur et, selon le cas, de Wallonie-Bruxelles Enseignement ou de la fédération de pouvoirs organisateurs en fonction de la compétence établie en application des articles 1.6.5-3 et 1.6.5-4 du Code de l'enseignement ;
  2° la réalisation de l'évaluation annuelle par le délégué au contrat d'objectifs qui inclut les éventuelles rencontres supplémentaires que le délégué au contrat d'objectifs peut décider d'organiser en application de l'article 9/2, § 2 ;
  3° la présentation du rapport d'évaluation annuelle par le délégué au contrat d'objectifs.
  § 2. Après concertation avec le directeur et le pouvoir organisateur, le délégué au contrat d'objectifs notifie à l'école concernée la date de commencement de l'évaluation annuelle par l'intermédiaire de l'application " PILOTAGE " au minimum trois mois à l'avance.
  L'évaluation annuelle débute chaque année au plus tôt un mois avant la date anniversaire du protocole de collaboration et au plus tard un mois après cette date anniversaire. La date de commencement correspond à la réunion de présentation de l'analyse préliminaire visée au paragraphe 1er, alinéa 2, 1°, b.
  L'étape de la réalisation de l'analyse préliminaire visée au paragraphe 1er, alinéa 2, 1°, a., se déroule avant la date visée à l'alinéa 1er.
  L'évaluation annuelle visée au paragraphe 1er, alinéa 2, 2°, et la communication du rapport d'évaluation visée à l'article 9/3, alinéa 2, se répartissent sur une durée maximale de 15 jours ouvrables scolaires à compter de la date visée à l'alinéa 1er.
  Art. 9/2. § 1er. Le directeur, en collaboration avec l'équipe éducative de l'école, réalise une analyse préliminaire de la mise en oeuvre du protocole de collaboration. Cette analyse préliminaire vise :
  1° à rendre compte de la mise en oeuvre des actions prioritaires visées à l'article 1.5.2.-16, § 1er, alinéa 3, 1, du Code de l'enseignement, au moyen des indicateurs de réalisation et des délais fixés dans le protocole de collaboration et lorsque c'est possible, à rendre compte de la progression vers chaque objectif d'ajustement ;
  2° à rendre compte de la mise en oeuvre des stratégies transversales de l'école visées à l'article 1.5.2-16, § 1er, alinéa 3, 2 à 4, du même Code pour les écoles qui ont conclu leur protocole de collaboration à partir du 1er janvier 2022.
  Le directeur transmet l'analyse préliminaire visée à l'alinéa 1er au délégué au contrat d'objectifs, par l'intermédiaire de l'application " PILOTAGE ", au plus tard 10 jours ouvrables scolaires avant la date de commencement de l'évaluation annuelle notifiée par le délégué au contrat d'objectifs. Le canevas de cette analyse préliminaire est annexé au présent arrêté (annexe 2).
  § 2. Après la réception de l'analyse préliminaire et afin de préparer son évaluation annuelle, le délégué au contrat d'objectifs peut, s'il l'estime nécessaire, prévoir des rencontres supplémentaires avec des membres de l'équipe éducative et, le cas échéant, avec des membres de l'équipe du centre PMS et toute personne impliquée dans la mise en oeuvre du protocole de collaboration.
  Lorsque des rencontres supplémentaires sont prévues conformément à l'alinéa 1er, le délégué au contrat d'objectifs établit, après concertation avec le directeur et le pouvoir organisateur de l'école concernée, le calendrier des rencontres ainsi que les modalités pratiques et les principaux éléments de discussion.
  Art. 9/3. Après avoir analysé les éléments visés à l'article 9/2, § 1er, alinéa 1ier, et le cas échéant, à la lumière des rencontres visées à l'article 9/2, § 2, le délégué au contrat d'objectifs réalise l'évaluation annuelle du protocole de collaboration de l'école concernée qu'il consigne dans un rapport d'évaluation annuelle. Le canevas de rapport d'évaluation annuelle est annexé au présent arrêté (annexe 3).
  Le délégué au contrat d'objectifs communique son rapport d'évaluation annuelle au directeur, au pouvoir organisateur et, selon le cas, de Wallonie-Bruxelles Enseignement ou de la fédération de pouvoirs organisateurs en fonction de la compétence établie en application des articles 1.6.5-3 et 1.6.5-4 du Code de l'enseignement par l'intermédiaire de l'application " PILOTAGE ". Cette communication conclut l'évaluation annuelle.
  Art. 9/4. Le rapport d'évaluation annuelle est présenté, dans les meilleurs délais, par le délégué au contrat d'objectifs au directeur, au pouvoir organisateur et, selon le cas, de Wallonie-Bruxelles Enseignement ou de la fédération de pouvoirs organisateurs en fonction de la compétence établie en application des articles 1.6.5-3 et 1.6.5-4 du Code de l'enseignement.
  Le directeur présente le rapport d'évaluation annuelle aux organes locaux de concertation sociale et au conseil de participation.
  Le délégué au contrat d'objectifs accompagné du directeur et, le cas échéant, avec le pouvoir organisateur et un représentant de sa fédération de pouvoirs organisateurs ou de Wallonie-Bruxelles Enseignement, présente ensuite le rapport d'évaluation annuelle à l'équipe éducative selon les modalités décidées entre eux. ".
TITEL III. - Slotbepalingen
TITRE III. - Dispositions finales
Art. 7. Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het ondertekend wordt.
Art. 7. Le présent arrêté entre en vigueur le jour de sa signature.
Art. 8. De Minister van Leerplichtonderwijs is belast met de uitvoering van dit besluit.
Art. 8. Le Ministre qui a l'enseignement obligatoire dans ses attributions est chargé de l'exécution du présent arrêté.
BIJLAGEN.
ANNEXES.
Art. N2.   (NOTA : geen Nederlandse versie, zie Franse versie)
Art. N2.   (Image non reprise pour des raisons techniques, voir M.B. du 28-07-2022, p. 59217)
Art. N3.   (NOTA : geen Nederlandse versie, zie Franse versie)
Art. N3.   (Image non reprise pour des raisons techniques, voir M.B. du 28-07-2022, p. 59219)