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Titre
27 MAART 2020. - Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de regels voor het algemene personeelsbeleid in de diensten van de Vlaamse overheid,[...] en de strategische adviesraad SERV en voor het specifieke personeelsbeleid in de diensten van de Vlaamse overheid <BVR2025-07-04/25, art. 1, 006; Inwerkingtreding : 30-09-2024> (NOTA : Raadpleging van vroegere versies vanaf 11-06-2020 en tekstbijwerking tot 31-07-2025)
Titre
27 MARS 2020. - Arrêté du Gouvernement flamand fixant les règles relatives à la politique générale du personnel au sein des services de l'Autorité flamande [...] et du conseil consultatif stratégique SERV et relatives à la politique spécifique du personnel au sein des services de l'Autorité flamande <AGF2025-07-04/25, art. 1, 006; En vigueur : 30-09-2024> (NOTE : Consultation des versions antérieures à partir du 11-06-2020 et mise à jour au 31-07-2025)
Informations sur le document
Numac: 2020021110
Datum: 2020-03-27
Staatsblad: Bekijken
Info du document
Numac: 2020021110
Date: 2020-03-27
Moniteur: Voir
Tekst (13)
Texte (13)
Artikel 1. In dit besluit wordt verstaan onder:
  1° agentschappen met rechtspersoonlijkheid: een intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid, als vermeld in artikel III.4 van het Bestuursdecreet van 7 december 2018, en de publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigde agentschappen, vermeld in artikel III.7 van het voormelde decreet, met uitzondering van de Vlaamse Vervoermaatschappij - De Lijn;
  2° algemene personeelsbeleid: alles wat betrekking heeft op:
  a) het administratieve en geldelijke statuut van het personeel;
  b) de personeelsformatie van de strategische adviesraad SERV;
  c) de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel;
  d) het ontwerpen en vaststellen van aanvullende bepalingen, richtlijnen, afspraken, standaarden, normen en procedures voor personeel, die gelden voor de diensten van de Vlaamse overheid [1 ...]1 alsook het toezicht op de toepassing ervan;
  e) de organisatie van en het functioneren met betrekking tot de personeelsaangelegenheden;
  f) het voeren van een beleid inzake humanresourcesmanagement;
  g) de coördinatie van de uitvoeringsmaatregelen over het specifieke personeelsbeleid;
  h) de rekrutering en selectie en de vorming van het personeel;
  i) de sociale dienst;
  3° diensten van de Vlaamse overheid:
  a) de Vlaamse ministeries en de agentschappen met rechtspersoonlijkheid;
  b) de strategische adviesraden, vermeld in artikel III.93 van het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
  c) de administratieve diensten van de Raad van het Gemeenschapsonderwijs;
  4° de functioneel bevoegde minister: de Vlaamse minister, bevoegd voor de materies en het personeel van een beleidsdomein, strategische adviesraad of instelling.
  5° intern verzelfstandigd agentschap zonder rechtspersoonlijkheid: een intern verzelfstandigd agentschap zonder rechtspersoonlijkheid als vermeld in artikel 1quater van het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juni 2005 met betrekking tot de organisatie van de Vlaamse administratie;
  6° specifieke personeelsbeleid: de toepassing van het algemene personeelsbeleid en van de bepalingen ervan op het individuele personeelslid;
  7° Vlaamse minister, bevoegd voor de bestuurszaken: de Vlaamse minister, bevoegd voor het algemeen beleid inzake personeel en organisatieontwikkeling in de Vlaamse administratie;
  8° [1 ...]1
  

Modifications

[1]  <BVR 2025-07-04/25, art. 2, 006; Inwerkingtreding : 30-09-2024>
Article 1er. Dans le présent arrêté, on entend par :
  1° agences dotées de la personnalité juridique : une agence autonomisée interne dotée de la personnalité juridique, telle que visée à l'article III.4 du Décret de gouvernance du 7 décembre 2018, et les agences autonomisées externes de droit public, visées à l'article III.7 du décret précité, à l'exception de la Société flamande des Transports - De Lijn ;
  2° politique générale du personnel : tout ce qui concerne :
  a) le statut administratif et pécuniaire du personnel ;
  b) le cadre organique du conseil consultatif stratégique SERV ;
  c) les relations entre les autorités publiques et les syndicats de ses agents ;
  d) l'élaboration et la fixation de dispositions, directives, accords, critères, normes et procédures complémentaires pour le personnel, applicables aux services de l'Autorité flamande [1 ...]1, ainsi que le contrôle de leur application ;
  e) l'organisation et le fonctionnement relatifs aux matières du personnel ;
  f) la mise en oeuvre d'une politique de gestion des ressources humaines ;
  g) la coordination des mesures d'exécution relatives à la politique spécifique du personnel ;
  h) le recrutement, la sélection et la formation du personnel ;
  i) le service social ;
  3° services de l'Autorité flamande :
  a) les Ministères flamands et les agences dotées de la personnalité juridique ;
  b) les conseils consultatifs stratégiques visés à l'article III.93 du Décret de gouvernance du 7 décembre 2018 ;
  c) les services administratifs du Conseil de l'Enseignement communautaire ;
  4° le Ministre fonctionnellement compétent : le Ministre flamand ayant les matières et le personnel d'un domaine politique, d'un conseil consultatif stratégique ou d'un organisme dans ses attributions.
  5° agence autonomisée interne sans personnalité juridique : une agence autonomisée interne sans personnalité juridique telle que visée à l'article 1quater de l'arrêté du Gouvernement flamand du 3 juin 2005 relatif à l'organisation de l'Administration flamande ;
  6° politique spécifique du personnel: l'application de la politique générale du personnel et de ses dispositions au membre du personnel individuel ;
  7° Ministre flamand ayant la gouvernance publique dans ses attributions : le Ministre flamand ayant la politique générale en matière de personnel et de développement de l'organisation dans l'administration flamande dans ses attributions ;
  8°[1 ...]1
  

Modifications

[1]  <AGF 2025-07-04/25, art. 2, 006; En vigueur : 30-09-2024>
Art. 2. De Vlaamse minister, bevoegd voor de bestuurszaken, regelt het algemene personeelsbeleid van de diensten van de Vlaamse overheid [1 ...]1 conform de bepalingen van dit besluit en met behoud van de toepassing van de reglementaire bepalingen die daarvoor gelden.
  

Modifications

[1]  <BVR 2025-07-04/25, art. 3, 006; Inwerkingtreding : 30-09-2024>
Art. 2. Le Ministre flamand ayant la gouvernance publique dans ses attributions règle la politique générale du personnel des services de l'Autorité flamande [1 ...]1 conformément aux dispositions du présent arrêté et sans préjudice de l'application des dispositions réglementaires déterminées à cet effet.
  

Modifications

[1]  <AGF 2025-07-04/25, art. 3, 006; En vigueur : 30-09-2024>
Art. 3. Voor de diensten van de Vlaamse overheid, neemt de Vlaamse minister, bevoegd voor de bestuurszaken, het initiatief voor alle aangelegenheden van het algemene personeelsbeleid.
  Elke Vlaamse minister kan, binnen de grenzen van zijn bevoegdheid, zijn voorstellen te kennen geven aan de Vlaamse minister, bevoegd voor de bestuurszaken.
Art. 3. Pour les services de l'Autorité flamande, le Ministre flamand ayant la Gouvernance publique dans ses attributions prend l'initiative pour toutes les matières de la politique générale du personnel.
  Chaque Ministre flamand peut, dans les limites de sa compétence, faire connaître ses propositions au Ministre flamand ayant la Gouvernance publique dans ses attributions.
Art. 4. In afwijking van artikel 3 wordt voor de agentschapsspecifieke of instellingsspecifieke aangelegenheden, vermeld in het Vlaams personeelsstatuut van 13 januari 2006, van de agentschappen met rechtspersoonlijkheid, de administratieve diensten van de Raad van het Gemeenschapsonderwijs en de strategische adviesraad VLOR het initiatief genomen door de Vlaamse minister die belast is met het bestuur van of het toezicht op het agentschap met rechtspersoonlijkheid, de instelling of de strategische adviesraad.
  Voor de aangelegenheden, vermeld in het eerste lid, vraagt de Vlaamse minister die belast is met het bestuur van of het toezicht op het agentschap met rechtspersoonlijkheid, de instelling of de strategische adviesraad het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de bestuurszaken.
Art. 4. Par dérogation à l'article 3, pour les matières spécifiques à l'agence ou spécifiques à l'organisme, visées au statut du personnel flamand du 13 janvier 2006, des agences dotées de la personnalité juridique, des services administratifs du Conseil de l'Enseignement communautaire et du conseil consultatif stratégique VLOR, l'initiative est prise par le Ministre flamand chargé de l'administration ou du contrôle de l'agence dotée de la personnalité juridique, de l'organisme ou du conseil consultatif stratégique.
  Pour les matières visées à l'alinéa 1er, le Ministre flamand chargé de l'administration ou de la supervision de l'agence dotée de la personnalité juridique, de l'organisme ou du conseil consultatif stratégique, demande l'accord du Ministre flamand ayant la gouvernance publique dans ses attributions.
Art. 5. Voor het algemene personeelsbeleid [1 ...]1en van de strategische adviesraad SERV wordt het initiatief genomen door de Vlaamse minister die belast is met het bestuur van of het toezicht op de instelling of de strategische adviesraad.
  Voor de aangelegenheden, vermeld in het eerste lid, vraagt de Vlaamse minister die belast is met het bestuur van of het toezicht op [1 ...]1 de strategische adviesraad het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de bestuurszaken.
  In afwijking van het tweede lid is het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de bestuurszaken, niet vereist voor de aangelegenheden, vermeld in artikel 1, 2°, b).
  

Modifications

[1]  <BVR 2025-07-04/25, art. 4, 006; Inwerkingtreding : 30-09-2024>
Art. 5. Pour la politique générale du personnel [1 ...]1 du conseil consultatif stratégique SERV, l'initiative est prise par le Ministre flamand chargé de l'administration ou du contrôle [1 ...]1 du conseil consultatif stratégique.
  Pour les matières visées à l'alinéa 1er, le Ministre flamand chargé de l'administration ou du contrôle [1 ...]1 du conseil consultatif stratégique, demande l'accord du Ministre flamand ayant la gouvernance publique dans ses attributions.
  Par dérogation à l'alinéa 2, l'accord du Ministre flamand ayant la gouvernance publique dans ses attributions n'est pas requis pour les matières visées à l'article 1er, 2°, b).
  

Modifications

[1]  <AGF 2025-07-04/25, art. 4, 006; En vigueur : 30-09-2024>
Art. 6. [1 De functioneel bevoegde minister vraagt het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de bestuurszaken, als:
   1° een voorstel van beslissing, dat opgenomen is in een nota aan de Vlaamse Regering een verhoging van het personeelsaantal inhoudt;
   2° een voorontwerp van decreet een impact heeft op de lijst met gezagsfuncties, opgenomen in bijlage 4 bij het Vlaams personeelsstatuut van 13 januari 2006.]1
  

Modifications

[1]  <BVR 2024-03-29/50, art. 61, 004; Inwerkingtreding : 01-06-2024>
Art. 6. [1 Le ministre fonctionnellement compétent demande l'accord du ministre flamand qui a la Gouvernance publique dans ses attributions lorsque :
   1° une proposition de décision reprise dans une note adressée au Gouvernement flamand implique une augmentation du personnel ;
   2° un avant-projet de décret a une incidence sur la liste des fonctions d'autorité figurant à l'annexe 4 au statut du personnel flamand du 13 janvier 2006. ]1
  

Modifications

[1]  <AGF 2024-03-29/50, art. 61, 004; En vigueur : 01-06-2024>
Art. 7. § 1. Voor de aangelegenheden, vermeld in artikel 4, 5 en 6, wordt de aanvraag van akkoord tegelijkertijd bezorgd aan de Vlaamse minister, bevoegd voor de bestuurszaken, en aan het Agentschap Overheidspersoneel. Het Agentschap Overheidspersoneel stelt een ontwerp van akkoord op voor de Vlaamse minister, bevoegd voor de bestuurszaken.
  De Vlaamse minister, bevoegd voor de bestuurszaken, beslist over het gevraagde akkoord binnen een termijn van twaalf werkdagen na de dag waarop hij de aanvraag van het akkoord heeft ontvangen.
  § 2. Als de Vlaamse minister, bevoegd voor de bestuurszaken, het akkoord weigert, of als hij geen beslissing heeft meegedeeld binnen de termijn, vermeld in paragraaf 1, tweede lid, kan de functioneel bevoegde minister voor de aangelegenheden vermeld in artikel 6, of de Vlaamse minister die belast is met het bestuur van of het toezicht op het agentschap met rechtspersoonlijkheid, de instelling of de strategische adviesraad voor de aangelegenheden, vermeld in artikel 4 en 5, zijn voorstel ter beslissing voorleggen aan de Vlaamse Regering, als een beslissing van de Vlaamse Regering vereist is.
Art. 7. § 1er. Pour les matières, visées aux articles 4, 5 et 6, la demande d'accord est transmise simultanément au Ministre flamand ayant la gouvernance publique dans ses attributions et à l'Agence de la Fonction publique. L'Agence de la Fonction publique rédige un projet d'accord pour le Ministre flamand ayant la Gouvernance publique dans ses attributions.
  Le Ministre flamand ayant la gouvernance publique dans ses attributions décide de l'accord demandé dans un délai de douze jours ouvrables après avoir reçu la demande d'accord.
  § 2. Si le Ministre flamand ayant la Gouvernance publique dans ses attributions refuse l'accord, ou s'il n'a pas notifié de décision dans le délai visé au paragraphe 1er, 2ème alinéa, le Ministre fonctionnellement compétent pour les matières visées à l'article 6, ou le Ministre flamand chargé de l'administration ou du contrôle de l'organisme doté de la personnalité juridique, de l'organisme ou du conseil consultatif stratégique pour les matières visées aux articles 4 et 5, peut soumettre sa proposition au Gouvernement flamand pour décision, si une décision du Gouvernement flamand est requise.
Art. 8. Als de aangelegenheden van het algemene personeelsbeleid van een [1 ...]1 instelling, een agentschap met rechtspersoonlijkheid of een strategische adviesraad een financiële weerslag hebben, moeten ze, samen met het advies van de Inspectie van Financiën of van de gemachtigde van Financiën, voor akkoord worden voorgelegd aan de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting.
  

Modifications

[1]  <BVR 2025-07-04/25, art. 5, 006; Inwerkingtreding : 30-09-2024>
Art. 8. Lorsque les matières de la politique générale du personnel d'un organisme [1 ...]1, d'une agence dotée de la personnalité juridique ou d'un conseil consultatif stratégique ont une incidence financière, elles doivent être soumises, conjointement avec l'avis de l'Inspection des Finances ou du fonctionnaire habilité des Finances, à l'accord du Ministre flamand ayant le budget dans ses attributions.
  

Modifications

[1]  <AGF 2025-07-04/25, art. 5, 006; En vigueur : 30-09-2024>
Art. 9. Voor de departementen, vermeld in artikel 1, 7° van het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juni 2005 met betrekking tot de organisatie van de Vlaamse administratie, wordt het specifieke personeelsbeleid behartigd door de Vlaamse minister, bevoegd voor het specifieke personeelsbeleid, conform de indeling die opgenomen is in de bijlage die bij dit besluit is gevoegd.
  Voor de intern verzelfstandigde agentschappen zonder rechtspersoonlijkheid en de agentschappen met rechtspersoonlijkheid wordt het specifieke personeelsbeleid behartigd door de Vlaamse minister, die belast is met het bestuur van of het toezicht op het agentschap.
Art. 9. Pour les départements, visés à l'article 1er, 7° de l'arrêté du Gouvernement flamand du 3 juin 2005 relatif à l'organisation de l'administration flamande, la politique spécifique du personnel est assurée par le Ministre flamand chargé de la politique spécifique du personnel, conformément à la répartition reprise à l'annexe jointe au présent arrêté.
  Pour les agences autonomisées internes sans personnalité juridique et les agences dotées de la personnalité juridique, la politique spécifique du personnel est assurée par le Ministre flamand chargé de l'administration ou du contrôle de l'agence.
Art. 10. Het besluit van de Vlaamse Regering van 19 december 2014 tot vaststelling van de regels voor het algemene personeelsbeleid en het specifieke personeelsbeleid in de diensten van de Vlaamse overheid en in de Vlaamse openbare instellingen, het laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 10 mei 2019, wordt opgeheven.
Art. 10. L'arrêté du Gouvernement flamand du 19 décembre 2014 fixant les règles relatives à la politique générale du personnel et la politique spécifique du personnel dans les services des autorités flamandes et des organismes publics flamands, modifié en dernier lieu par l'arrêté du Gouvernement flamand du 10 mai 2019, est abrogé.
Art. 11. Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 2 oktober 2019.
Art. 11. Le présent arrêté produit ses effets à partir du 2 octobre 2019.
Art. 12. De leden van de Vlaamse Regering zijn, ieder wat hem of haar betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.
Art. 12. Les membres du Gouvernement flamand sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté.
Art. N. [1 Bijlage]1
Art. N. [1 Annexe]1
  Gewijzigd door :
  modifiée par:
  (BVR 2020-09-11/13, art. 32; Inwerkingtreding : 01-09-2020)
  
  
  
  

Modifications

[1]  <Ingevoegd bij BVR 2020-09-11/13, art. 32, 002; Inwerkingtreding : 01-09-2020>
  (AGF 2020-09-11/13, art. 32; En vigueur : 01-09-2020)
  
  
  
  

Modifications

[1]  <Inséré par AGF 2020-09-11/13, art. 32, 002; En vigueur : 01-09-2020>