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Titre
15 JUNI 2018. - Besluit van de Vlaamse Regering houdende nadere regels voor de aanduiding van watergevoelige openruimtegebieden(NOTA : Raadpleging van vroegere versies vanaf 30-07-2018 en tekstbijwerking tot 27-11-2025)
Titre
15 JUIN 2018. - Arrêté du Gouvernement flamand établissant les modalités pour la désignation de zones d'espace ouvert vulnérables du point de vue de l'eau(NOTE : Consultation des versions antérieures à partir du 30-07-2018 et mise à jour au 27-11-2025)
Informations sur le document
Numac: 2018013005
Datum: 2018-06-15
Staatsblad: Bekijken
Info du document
Numac: 2018013005
Date: 2018-06-15
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Tekst (17)
Texte (17)
HOOFDSTUK 1. - Algemene bepaling
CHAPITRE 1er. - Disposition générale
Artikel 1. In dit besluit wordt verstaan onder :
  1° CIW : Coördinatiecommissie Integraal Waterbeleid, opgericht bij artikel [1 1.5.2.2 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018]1;
  2° definitieve aanduiding : de definitieve aanduiding van een of meer watergevoelige openruimtegebieden;
  3° plan-MER : een milieueffectrapport over een voorgenomen aanduiding als watergevoelig openruimtegebied;
  4° VCRO : de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;
  5° voorlopige aanduiding : de voorlopige aanduiding van een of meer watergevoelige openruimtegebieden.
  
Article 1er. Dans le présent arrêté, on entend par :
  1° CIW : La " Coördinatiecommissie Integraal Waterbeleid " (Commission de Coordination de la Politique intégrée de l'Eau), telle que créée en vertu de l'article [1 1.5.2.2 du décret du 18 juillet 2003 relatif à la politique intégrée de l'eau, coordonné le 15 juin 2018]1 ;
  2° désignation définitive : la désignation définitive d'une ou plusieurs zones d'espace ouvert vulnérables du point de vue de l'eau ;
  3° plan RIE : un plan de rapport d'incidence sur l'environnement relatif à une désignation envisagée comme zone d'espace ouvert vulnérable du point de vue de l'eau ;
  4° VCRO : le Code flamand de l'Aménagement du Territoire ;
  5° désignation provisoire: la désignation provisoire d'une ou plusieurs zones d'espace ouvert vulnérables du point de vue de l'eau.
  
HOOFDSTUK 2. - Voorlopige aanduiding
CHAPITRE 2. - Désignation provisoire
Art. 2. De Vlaamse Regering keurt de voorlopige aanduiding goed en houdt, in voorkomend geval, rekening met het ontwerp van plan-MER.
  Een voorlopige aanduiding bevat :
  1° een toetsing aan de criteria, vermeld in artikel 5.6.8, § 1, tweede lid, 1°, 2°, 3°, 4° en 7°, van de VCRO;
  2° een grafisch plan dat aangeeft voor welk gebied of welke gebieden de voorlopige aanduiding van toepassing is, overeenkomstig artikel 5.6.8, § 1, tweede lid, van de VCRO;
  3° het eventuele advies van het college van burgemeester en schepenen van de gemeente waar het watergevoelig openruimtegebied gelegen is, dat wordt uitgebracht binnen de dertig dagen na ontvangst van de adviesvraag van de CIW.
Art. 2. Le Gouvernement flamand approuve la désignation provisoire et tient compte, le cas échéant, du projet de plan RIE.
  Une désignation provisoire comporte :
  1° une évaluation au regard des critères mentionnées à l'article 5.6.8, § 1er, alinéa deux, 1°, 2°, 3°, 4° et 7° du VCRO ;
  2° un plan graphique indiquant la zone ou les zones auxquelles la désignation provisoire s'applique, conformément à l'article 5.6.8, § 1er, alinéa deux, du VCRO ;
  3° l'avis éventuel du collège des bourgmestre et échevins de la commune dans laquelle la zone d'espace ouvert vulnérable du point de vue de l'eau est située, qui est émis dans les trente jours de la réception de la demande d'avis de la CIW.
HOOFDSTUK 3. - Advisering
CHAPITRE 3. - Avis
Art. 3. De CIW vraagt advies over de voorlopige aanduiding aan de instanties, vermeld in artikel 5.6.8, § 2, eerste lid, van de VCRO. De instanties brengen advies uit binnen zestig dagen vanaf de ontvangst van de adviesvraag.
  De CIW kan naast de instanties, vermeld in het eerste lid, op elk moment andere instanties raadplegen waarvan ze het advies nuttig acht.
  Als er geen advies wordt gegeven binnen de termijn, vermeld in het eerste lid, mag aan de adviesvereiste worden voorbijgegaan.
Art. 3. La CIW demande l'avis sur la désignation provisoire aux instances visées à l'article 5.6.8, § 2, alinéa premier, du VCRO. Les instances émettent leur avis dans les soixante jours de la réception de la demande d'avis.
  Outre les instances visées à l'alinéa 1er, la CIW peut à tout moment consulter d'autres instances dont elle estime l'avis utile.
  Lorsqu'aucun avis n'a été émis dans le délai visé à l'alinéa premier, il peut être passé sur la condition d'avis.
HOOFDSTUK 4. - Openbaar onderzoek
CHAPITRE 4. - Enquête publique
Art. 4. De CIW bezorgt een afschrift van de voorlopige aanduiding aan het college van burgemeester en schepenen van elke gemeente waarin de percelen liggen die bij de voorlopige aanduiding opgenomen zijn als watergevoelig openruimtegebied, en van de gemeenten waarvoor, in voorkomend geval, het ontwerp van plan-MER aangeeft dat de voorlopige aanduiding aanzienlijke milieueffecten kan hebben, met het oog op de organisatie van een openbaar onderzoek.
Art. 4. La CIW remet une copie de la désignation provisoire au collège des bourgmestre et échevins de chaque commune dans laquelle sont situées les parcelles reprises lors de l'indication provisoire comme des zones d'espace ouvert vulnérables du point de vue de l'eau, et des communes pour lesquelles, le cas échéant, le projet de plan RIE indique que la désignation provisoire peut avoir des incidences sur l'environnement notables, en vue de l'organisation d'une enquête publique.
Art. 5. § 1. De Vlaamse Regering onderwerpt de voorlopige aanduiding aan een openbaar onderzoek dat binnen zestig dagen na de voorlopige aanduiding minstens wordt aangekondigd door :
  1° een aanplakking of digitale affichage van het bericht;
  2° een bericht in het Belgisch Staatsblad;
  3° een bericht in ten minste drie dag- of weekbladen die in het Vlaamse Gewest worden verspreid, of in een set van regionale bladen die samen het grondgebied van het Vlaamse Gewest bestrijken;
  4° een bericht op de website van de CIW, van het departement en van de betrokken gemeente of gemeenten;
  5° een gewone brief die gestuurd wordt naar de eigenaars van de percelen die geheel of gedeeltelijk binnen de voorlopige aanduiding liggen. Onder het begrip eigenaar wordt begrepen de eigenaar volgens de meest recente informatie van de diensten van het kadaster.
  De aankondiging vermeldt minstens :
  1° het voorwerp van het openbaar onderzoek met expliciete vermelding dat de aanduiding als watergevoelig openruimtegebied bouwbeperkingen met zich meebrengt, zoals omschreven in artikel 5.6.8, § 3, tweede lid, van de VCRO;
  2° dat een definitieve aanduiding als watergevoelig openruimtegebied van rechtswege het verval van het onbebouwde deel of de onbebouwde delen van een niet-vervallen verkavelingsvergunning of omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden die binnen de perimeter van de aanduiding liggen, tot gevolg heeft;
  3° dat een definitieve aanduiding als watergevoelig openruimtegebied van rechtswege het verval van een principieel akkoord, als vermeld in artikel 5.6.6, § 2, of § 3, tweede lid, van de VCRO, dat gegeven is voor gronden die binnen de perimeter van de aanduiding liggen, tot gevolg heeft;
  4° de betrokken gemeente of gemeenten;
  5° de plaats waar de voorlopige aanduiding en, in voorkomend geval, het ontwerp van plan-MER geraadpleegd kunnen worden;
  6° de begin- en einddatum van het openbaar onderzoek;
  7° de plaats, de datum en het uur waarop de informatie- en inspraakvergaderingen, vermeld in artikel 6, zullen plaatsvinden;
  8° hoe, waar en wanneer reacties kenbaar gemaakt kunnen worden.
  § 2. Het openbaar onderzoek start uiterlijk op de zestigste dag na de datum van publicatie van de aankondiging in het Belgisch Staatsblad.
  § 3. Het openbaar onderzoek duurt zestig dagen. Tijdens het openbaar onderzoek kunnen de voorlopige aanduiding en, in voorkomend geval, het ontwerp van plan-MER geraadpleegd worden:
  1° op de website van de CIW;
  2° op de website van het departement;
  3° bij de betrokken gemeente of gemeenten.
  § 4. Reacties worden uiterlijk de laatste dag van de termijn van het openbaar onderzoek schriftelijk, analoog of digitaal, aan de CIW bezorgd.
  De reacties kunnen ook uiterlijk de laatste dag van die termijn op het gemeentehuis van elke betrokken gemeente worden afgegeven tegen ontvangstbewijs. De gemeente bezorgt in dat geval uiterlijk de vijfde werkdag na het openbaar onderzoek de reacties aan de CIW. Met reacties die laattijdig aan de CIW worden bezorgd, moet geen rekening worden gehouden.
Art. 5. § 1er. Le Gouvernement flamand soumet la désignation provisoire à une enquête publique qui est annoncée dans les soixante jours de la désignation provisoire par au moins :
  1° un affichage ou un affichage numérique de l'avis ;
  2° un avis au Moniteur belge ;
  3° un avis dans au moins trois quotidiens ou hebdomadaires diffusés en Région flamande, ou dans une série de journaux régionaux couvrant l'ensemble du territoire de la Région flamande ;
  4° un avis sur le site web de la CIW, du département et de la commune concernée ou des communes concernées ;
  5° une lettre ordinaire qui est envoyée aux propriétaires des parcelles situées entièrement ou partiellement dans la désignation provisoire. Par " propriétaire " il est entendu le propriétaire suivant les informations les plus récentes des services du cadastre.
  L'annonce mentionne au moins :
  1° l'objet de l'enquête publique avec mention explicite que la désignation comme zone d'espace ouvert vulnérable du point de vue de l'eau entraîne des restrictions en matière de construction telles que décrites à l'article 5.6.8, § 3, alinéa deux, du VCRO ;
  2° qu'une désignation définitive comme zone d'espace ouvert vulnérable du point de vue de l'eau résulte de plein droit en la déchéance de la partie non bâtie ou des parties non bâties d'un permis de lotir ou un permis d'environnement non expirés pour le lotissement de sols situés dans le périmètre de la désignation ;
  3° qu'une désignation définitive comme zone d'espace ouvert vulnérable du point de vue de l'eau résulte de plein droit en la déchéance d'un accord de principe, tel que visé à l'article 5.6.6, § 2, ou § 3, alinéa deux, du VCRO, donné pour des sols qui sont situés dans le périmètre de l'indication ;
  4° la ou les commune(s) concernée(s) ;
  5° le lieu où la désignation provisoire et, le cas échéant, le projet de plan RIE peuvent être consultés ;
  6° les dates de début et de fin de l'enquête publique ;
  7° le lieu, la date et l'heure à laquelle les réunions d'information et de participation visées à l'article 6, auront lieu ;
  8° le mode et le lieu de publication des réactions.
  § 2 L'enquête publique commence au plus tard le soixantième jour de la date de publication de l'annonce au Moniteur belge.
  § 3. L'enquête publique dure soixante jours. La désignation provisoire et, le cas échéant, le projet de plan RIE peuvent être consultés lors de l'enquête publique :
  1° sur le site web de la CIW ;
  2° sur le site web du département ;
  3° auprès de la commune ou des communes concernées ;
  § 4. Des réactions sont transmises à la CIW par écrit, par voie analogue ou numérique, au plus tard le dernier jour du délai de l'enquête publique.
  Les réactions peuvent également être déposées contre récépissé au plus tard le dernier jour de ce délai à la maison communale de chaque commune concernée. Dans ce cas, la commune remet les réactions à la CIW au plus tard le cinquième jour ouvrable suivant l'enquête publique. Il n'y a pas lieu de tenir compte des réactions transmises hors des délais à la CIW.
Art. 6. De CIW organiseert tijdens de eerste helft van het openbaar onderzoek in elke betrokken provincie ten minste één informatie- en inspraakvergadering.
Art. 6. La CIW organise dans chaque province concernée au moins une réunion d'information et de participation pendant la première moitié de l'enquête publique.
HOOFDSTUK 5. - Definitieve aanduiding
CHAPITRE 5. - Désignation définitive
Art. 7. De CIW formuleert na het einde van het openbaar onderzoek op basis van de ontvangen adviezen en reacties en, in voorkomend geval, rekening houdend met [2 het plan-MER]2, een voorstel tot definitieve aanduiding op basis van de criteria, vermeld in artikel 5.6.8, § 1, tweede lid, van de VCRO.
  De Vlaamse Regering duidt de watergevoelige openruimtegebieden definitief aan.
  Een definitieve aanduiding bevat :
  1° een toetsing aan de criteria, vermeld in artikel 5.6.8, § 1, tweede lid, van de VCRO;
  2° een grafisch plan dat aangeeft voor welk gebied of welke gebieden de aanduiding van toepassing is, overeenkomstig artikel 5.6.8, § 1, tweede lid, van de VCRO;
  3° in voorkomend geval een lijst van vergunningen of akkoorden die vervallen met toepassing van artikel 5.6.8, § 4, van de VCRO;
  4° in voorkomend geval een lijst van ruimtelijke uitvoeringsplannen die definitief zijn vastgesteld vóór de definitieve aanduiding en waarvoor wordt beslist om de planschadevergoeding aan te rekenen op het [1 BRV-fonds, vermeld in artikel 1.6.1 van de VCRO]1 met toepassing van artikel 5.6.9 van de VCRO.
  De definitieve aanduiding wordt :
  1° bij uittreksel gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad;
  2° kenbaar gemaakt door een bericht op de website van het departement en van de CIW;
  3° met een gewone brief meegedeeld aan de eigenaars van de percelen die geheel of gedeeltelijk binnen de definitieve aanduiding liggen. Onder het begrip eigenaar wordt begrepen de eigenaar volgens de meest recente informatie van de diensten van het kadaster.
  
Art. 7. Après la fin de l'enquête publique et sur la base des avis et réactions reçus, la CIW formule une proposition de désignation définitive sur la base des critères visés à l'article 5.6.8, § 1er, alinéa deux, du VCRO et, le cas échéant, en tenant compte [2 du plan RIE]2.
  Le Gouvernement flamand désigne les zones d'espace ouvert vulnérables du point de vue de l'eau de façon définitive.
  Une désignation définitive comporte :
  1° une évaluation au regard des critères mentionnés à l'article 5.6.8, § 1er, alinéa deux, du VCRO ;
  2° un plan graphique indiquant la zone ou les zone auxquelles la désignation s'applique, conformément à l'article 5.6.8, § 1er, alinéa deux, du VCRO ;
  3° le cas échéant, une liste des autorisations ou accords qui échoient en application de l'article 5.6.8, § 4, du VCRO ;
  4° le cas échéant, une liste de plans d'exécution spatiale qui sont fixés définitivement avant la désignation définitive et pour lesquels il est décidé de facturer l'indemnisation des dommages résultant de la planification spatiale au [1 Fonds BRV, visé à l'article 1.6.1 du Code flamand de l'Aménagement du Territoire,]1 en application de l'article 5.6.9 du VCRO.
  La désignation définitive :
  1° est publiée par extrait au Moniteur belge ;
  2° et communiquée par un avis sur le site web du département et de la CIW ;
  3° est communiquée par lettre ordinaire aux propriétaires des parcelles qui sont situées entièrement ou partiellement dans la désignation provisoire. Par " propriétaire " il est entendu le propriétaire suivant les informations les plus récentes des services du cadastre.
  
HOOFDSTUK 6. - Gehele of gedeeltelijke opheffing van watergevoelig openruimtegebied
CHAPITRE 6. - Suspension entière ou partielle de la zone d'espace ouvert vulnérable du point de vue de l'eau
Art. 8. De gehele of gedeeltelijke opheffing van een watergevoelig openruimtegebied als vermeld in artikel 5.6.8, § 7, van de VCRO, volgt dezelfde procedure als vermeld in artikel 2 tot en met artikel 7 van dit besluit.
Art. 8. La suspension entière ou partielle d'une zone d'espace ouvert vulnérable du point de vue de l'eau telle que visée à l'article 5.6.8, § 7, du VCRO, suit la même procédure que celle mentionnée aux articles 2 à 7 inclus du présent arrêté.
HOOFDSTUK 7. - Slotbepalingen
CHAPITRE 7. - Dispositions finales
Art. 9. Artikel 91 en 92 van het decreet van 8 december 2017 houdende wijziging van diverse bepalingen inzake ruimtelijke ordening, milieu en omgeving treden in werking op de dag van de inwerkingtreding van dit besluit.
Art. 9. Les articles 91 et 92 du décret du 8 décembre 2017 modifiant diverses dispositions en matière d'aménagement du territoire, d'écologie, et d'environnement entrent en vigueur à la date d'entrée en vigueur du présent arrêté.
Art. 10. De Vlaamse minister, bevoegd voor de ruimtelijke ordening, en de Vlaamse minister, bevoegd voor het leefmilieu en het waterbeleid, zijn, ieder wat hem of haar betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.
Art. 10. Le Ministre flamand qui a la politique de l'aménagement du territoire dans ses attributions et le Ministre flamand qui a l'environnement et la politique de l'eau dans ses attributions, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté.